安娜

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，航空制造企業(yè)也隨之快速發(fā)展。在面對(duì)越來越多同行企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，加快構(gòu)建并完善企業(yè)內(nèi)控體系對(duì)航空制造企業(yè)發(fā)展的重要意義，再展開對(duì)構(gòu)建航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度和完善內(nèi)部控制制度兩方面的論述來為提高航空制造企業(yè)整體發(fā)展水平出謀劃策，內(nèi)部控制制度是大部分航空制造企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措之一。

關(guān)鍵詞：航空制造企業(yè);內(nèi)部控制體系;構(gòu)建及完善措施

近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，航空制造企業(yè)在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流中將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，大部分航空制造企業(yè)一方面選擇不斷加大科技投入來增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，一方面開始關(guān)注航空制造企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和完善，希望以此來更好規(guī)劃市場(chǎng)發(fā)展方向、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)內(nèi)部逐步推行風(fēng)險(xiǎn)管理模式，積極構(gòu)建和完善企業(yè)內(nèi)部控制體制成為了航空制造企業(yè)改革的熱潮之一。由此觀之，加快構(gòu)建和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系是當(dāng)前航空制造企業(yè)刻不容緩的重要任務(wù)之一。

一、企業(yè)內(nèi)部控制制度體系對(duì)航空制造企業(yè)的重要意義

內(nèi)部控制制度體系是航空制造企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于規(guī)劃市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有著重要作用。第一、航空制造企業(yè)通過加強(qiáng)構(gòu)建完整的內(nèi)部控制體系，可以從內(nèi)部控制收集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中觀察航空制造企業(yè)近年來的發(fā)展?fàn)顩r、監(jiān)測(cè)未來航空制造企業(yè)發(fā)展的前景是否樂觀甚至是未來航空制造重點(diǎn)發(fā)展的發(fā)現(xiàn)應(yīng)該投放在哪一方面。第二、構(gòu)建和完善航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度體系可以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)中各個(gè)層級(jí)的員工們的工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范，使企業(yè)內(nèi)部員工們養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣更好為航空制造企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的建設(shè)力和激活員工的創(chuàng)造力，為航空制造創(chuàng)造提高更加高效的生產(chǎn)力和研發(fā)出高質(zhì)優(yōu)良的航空制造產(chǎn)品。第三、完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度體系對(duì)加強(qiáng)航空制造企業(yè)各個(gè)部分之間的交流和聯(lián)系中同樣發(fā)揮重要的連接作用。內(nèi)部控制制度體系通過內(nèi)部控制管理部分來收集匯總各個(gè)部門發(fā)展的具體實(shí)際情況，從而為其他部門之間的信息交流搭起信息交匯橋梁，進(jìn)一步促進(jìn)航空制造企業(yè)集研發(fā)-采購-生產(chǎn)-銷售-售后服務(wù)于一體。

二、如何構(gòu)建航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的具體措施

航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的構(gòu)建主要運(yùn)用在部分尚未建立企業(yè)內(nèi)部控制制度體制機(jī)制或者類似于內(nèi)部控制管理部門的航空制造企業(yè)中。在構(gòu)架企業(yè)內(nèi)部控制制度體系過程中，航空制造企業(yè)至少應(yīng)該從構(gòu)建內(nèi)部控制制度的基本要求、內(nèi)部控制制度的構(gòu)建原則和企業(yè)內(nèi)部控制制度的分類三個(gè)方面來考慮構(gòu)建的整體布局。

（一）航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度體系構(gòu)建的基本要求

企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的構(gòu)建要和企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)相協(xié)調(diào)、需要滿足航空制造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和市場(chǎng)需求。同時(shí)控制體系作為保證企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的工作準(zhǔn)則，因此內(nèi)部控制制度體系要求要有系統(tǒng)化嚴(yán)謹(jǐn)性的工作制度、規(guī)范性的內(nèi)部控制工作流程和專業(yè)性科學(xué)性的工作方式。例如，在航空制造企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)過程中，企業(yè)內(nèi)部控制制度體系明確要求新產(chǎn)品的研發(fā)必須依靠新工藝和新的科學(xué)技術(shù)來研發(fā)，那么在整個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)中都能夠按照規(guī)范性的體系要求進(jìn)行，則新產(chǎn)品的研發(fā)也會(huì)達(dá)到資源的有效利用、減少資源浪費(fèi)降低航空制造企業(yè)的成本和提高整體產(chǎn)品的質(zhì)量水平。由此觀之，航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的構(gòu)建要求基本可概括為制度系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)、流程規(guī)范和方式專業(yè)科學(xué)三個(gè)大點(diǎn)。

（二）航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的構(gòu)建原則

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度體系都是參照“縱向分層，橫向分類”的構(gòu)建原則來建立高效有序、權(quán)責(zé)分明的內(nèi)部控制制度體系的。因此，航空制造企業(yè)作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的企業(yè)大軍之一，不妨也借鑒該原則結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建更加適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制制度體系。第一、建立規(guī)范的人員管理制度，明確劃分管理者、工作執(zhí)行者、產(chǎn)品研發(fā)者和監(jiān)管監(jiān)督者的工作范圍和工作準(zhǔn)則。從“縱向分層”的原則中進(jìn)一步規(guī)范航空制造企業(yè)的內(nèi)部控制工作的權(quán)責(zé)問題。第二、積極運(yùn)用“橫向分類”的構(gòu)建原則對(duì)每一項(xiàng)制度進(jìn)行分類和分工，明確各部分負(fù)責(zé)人的權(quán)利和責(zé)任，同樣也將相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)落實(shí)到每一個(gè)員工。

（三）航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的構(gòu)成

部分航空制造企業(yè)內(nèi)部控制的構(gòu)成機(jī)構(gòu)包含：執(zhí)行部門、管理部分和人員的任免獎(jiǎng)懲部門。同時(shí)內(nèi)部控制作為航空制造企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中重要的一環(huán)，理論上內(nèi)部控制監(jiān)管部門必不可少。但就目前現(xiàn)狀來看，大部分航空制造企業(yè)缺乏針對(duì)內(nèi)部控制工作監(jiān)管的監(jiān)管部門。在航空制造企業(yè)中財(cái)務(wù)的支出主要在航空制造產(chǎn)品的研發(fā)方面，而且在這一方面需要高度精密的基礎(chǔ)設(shè)施奠定基礎(chǔ)，而且可能還需要聘請(qǐng)高技術(shù)人才進(jìn)行研發(fā)。因此，在新產(chǎn)品研發(fā)方面的財(cái)務(wù)支出所占比重較大，若航空制造企業(yè)在對(duì)于這一方面沒有設(shè)置嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)和核算管理制度極有可能出現(xiàn)相關(guān)工作人員舞弊現(xiàn)象。同時(shí)，在內(nèi)部控制制度體系中增設(shè)監(jiān)測(cè)機(jī)制，更有利于內(nèi)部控制工作有序進(jìn)行，內(nèi)部賬單更加透明細(xì)化，使內(nèi)部控制部門可以為監(jiān)測(cè)部門在企業(yè)發(fā)展的近況和未來趨勢(shì)方面提供更加精準(zhǔn)可靠的數(shù)據(jù)。因此，航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的構(gòu)建離不開執(zhí)行制度、管理制度、人員獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)測(cè)制度這四方面的相互制衡。

三、完善航空制造企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的具體措施

航空制造企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制制度體系過程中，由于受到自身發(fā)展因素的制約和市場(chǎng)不斷變化發(fā)展的影響，仍存在部分難以突破的發(fā)展難題，如內(nèi)部控制體系不夠細(xì)化在實(shí)際工作中存在諸多困難、員工的工作安排和獎(jiǎng)懲制度有待改善、內(nèi)部控制對(duì)航空制造的研發(fā)和設(shè)計(jì)投入比重不合理等問題。因此，航空制造企業(yè)進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度體系，具體措施如下。

（一）細(xì)化內(nèi)部控制制度

航空制造企業(yè)要有隨機(jī)應(yīng)變意識(shí)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制制度中不明確的條例要適時(shí)指出，并通過工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有針對(duì)性改進(jìn)。在日常的例會(huì)中，管理層要增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度體系實(shí)際情況的掌握意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)部分制度不符合當(dāng)前航空制造企業(yè)內(nèi)部控制工作要求時(shí)，重新因地制宜對(duì)相對(duì)滯后的制度進(jìn)行完善。

（二）改善人員安排和獎(jiǎng)懲制度

在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制工作中，要提高工作人員的專業(yè)性，盡量安排具備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的相關(guān)人員進(jìn)行管理。平常要積極加強(qiáng)對(duì)航空制造企業(yè)內(nèi)部控制工作人員的培訓(xùn)力度和提升專業(yè)性知識(shí)的運(yùn)用程度。在專業(yè)人員這一方面上進(jìn)一步保證內(nèi)部控制工作的專業(yè)性和高效性。同時(shí)對(duì)于相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度要適當(dāng)改進(jìn)，通過采取評(píng)估內(nèi)部控制工作的完成水平和業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，積極激發(fā)員工的工作積極性和增強(qiáng)員工的工作責(zé)任意識(shí)。力求讓航空制造企業(yè)進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度體系。

（三）合理規(guī)劃內(nèi)部控制財(cái)務(wù)支出比重

企業(yè)內(nèi)部控制部門要隨著市場(chǎng)變化和時(shí)代變化靈活對(duì)財(cái)務(wù)支出的比重進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。如在航空制造中，航空材料作為興起的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，內(nèi)部控制管理部門應(yīng)該根據(jù)各部門所提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，來斟酌財(cái)務(wù)支出比重，而不是一味固化遵循內(nèi)部控制制度體系中規(guī)定的條例來對(duì)其進(jìn)行判斷。合理的內(nèi)部控制財(cái)務(wù)支出對(duì)于整個(gè)航空制造企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的判斷有著極其重要的引導(dǎo)作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，從構(gòu)建到完善的過程中，航空制造企業(yè)不可掉以輕心仍需要時(shí)刻關(guān)注當(dāng)前市場(chǎng)的變化和時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，綜合各方面進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)部控制制度體系。

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（作者單位：北京百慕航材高科技有限公司）