常浩麗

關(guān)鍵詞：高校圖書(shū)館;知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù);版權(quán)館員;雙向治理

摘 要：文章闡述了高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的內(nèi)涵，分析了高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式，從雙向治理、多元保障兩個(gè)方面介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制的主要內(nèi)容，最后總結(jié)了高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建方式。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2019）10-0058-03

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，高校圖書(shū)館的知識(shí)服務(wù)也朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展，這也導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái)，圖書(shū)館在為讀者提供知識(shí)信息服務(wù)的過(guò)程中，忽視了自身在信息服務(wù)環(huán)節(jié)可能存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件屢有發(fā)生。為了有效避免圖書(shū)館在知識(shí)信息服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生侵權(quán)行為，保護(hù)版權(quán)所有人的正當(dāng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)對(duì)館藏資源的有效利用，高校圖書(shū)館有必要建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制，全面加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

1 高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)內(nèi)涵解讀

1.1 高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)是指高校圖書(shū)館依托文獻(xiàn)資源作者或版權(quán)所有者的要求及權(quán)利開(kāi)展的信息服務(wù)。在傳統(tǒng)知識(shí)服務(wù)過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)，高校圖書(shū)館的主要服務(wù)對(duì)象是廣大在校師生，因此涉及內(nèi)容較多的是出版人或知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題，涉及工業(yè)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容較少。在高校圖書(shū)館知識(shí)服務(wù)過(guò)程中，文獻(xiàn)資源著作權(quán)是指相關(guān)著作及知識(shí)產(chǎn)品的作者依法享有的權(quán)利，受法律保護(hù)的主體權(quán)利多達(dá)17種[1]。

1.2 高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的特點(diǎn)

高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)主要涉及用戶、信息采集、信息知識(shí)化及知識(shí)應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié)：一是在服務(wù)過(guò)程中，高校圖書(shū)館面向用戶提供的信息服務(wù)或用戶自主向圖書(shū)館反饋的信息資源可能包括用戶自主發(fā)布的知識(shí)資源，這就很容易導(dǎo)致用戶與圖書(shū)館之間產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，甚至影響用戶與圖書(shū)館之間的互動(dòng)關(guān)系。二是高校圖書(shū)館會(huì)在分析相關(guān)用戶擁有及使用知識(shí)資源的基礎(chǔ)上，對(duì)用戶的相關(guān)知識(shí)信息進(jìn)行采集，但信息采集方式以及知識(shí)來(lái)源的合法性可能會(huì)產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。三是信息知識(shí)化環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)，圖書(shū)館會(huì)對(duì)采集的知識(shí)信息進(jìn)行數(shù)字化處理，并針對(duì)重要的知識(shí)資源進(jìn)行挖掘和利用，為知識(shí)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展提供支持。四是讀者在使用信息工具挖掘和開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)品時(shí)也可能會(huì)出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

2 高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式

2.1 高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的實(shí)踐探索

我國(guó)部分高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面已經(jīng)進(jìn)行了深入的探索與研究，也取得了一些研究成果。例如：西南大學(xué)面向社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的知識(shí)數(shù)據(jù)分析技術(shù)，并建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，依托數(shù)字化、信息化智能平臺(tái)為用戶提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù);中國(guó)地質(zhì)大學(xué)基于開(kāi)源信息平臺(tái)構(gòu)建了知識(shí)信息服務(wù)系統(tǒng)，為在校師生提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù);常州大學(xué)對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行知識(shí)數(shù)據(jù)挖掘和匯總，制造了一系列信息技術(shù)產(chǎn)品[2]。同時(shí)，一些高校圖書(shū)館面向用戶或社會(huì)團(tuán)體構(gòu)建了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，以開(kāi)展知識(shí)服務(wù)，如：蘇州大學(xué)注冊(cè)了知識(shí)信息服務(wù)公司，廈門(mén)大學(xué)成立了專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息研究中心等。

2.2 高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式

為了應(yīng)對(duì)知識(shí)服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)質(zhì)量，高校圖書(shū)館應(yīng)設(shè)置版權(quán)館員，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育相關(guān)活動(dòng)，使廣大用戶樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念，懂得什么是侵權(quán)行為，知道如何有效維護(hù)合法權(quán)益，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

2.2.1 版權(quán)館員。據(jù)調(diào)查，美國(guó)、加拿大、日本、新西蘭等國(guó)的一些高校圖書(shū)館為了有效應(yīng)對(duì)面向用戶服務(wù)過(guò)程中由知識(shí)產(chǎn)權(quán)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，保障高校圖書(shū)館知識(shí)服務(wù)的合法性，都設(shè)置了版權(quán)館員，為用戶提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)[3]。高校圖書(shū)館版權(quán)館員必須掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面的技能及知識(shí)，熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，能為用戶提供多種版權(quán)知識(shí)咨詢服務(wù)。其承擔(dān)的主要職責(zé)包括有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的咨詢、解答等，如：哪些版權(quán)作品的使用會(huì)侵犯他人的合法權(quán)利，特別是關(guān)于用戶對(duì)版權(quán)作品復(fù)制問(wèn)題的解答與回復(fù);面向用戶提供科學(xué)合理的版權(quán)建議及咨詢，講授關(guān)于版權(quán)授權(quán)與許可使用的案例、事件及解決措施等，推動(dòng)用戶參與到高校圖書(shū)館版權(quán)保護(hù)政策制定中;高校圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)出版商發(fā)行的數(shù)字資源產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)用戶參與到數(shù)字產(chǎn)品授權(quán)協(xié)議談判中，并向用戶介紹有關(guān)數(shù)字產(chǎn)品授權(quán)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容，以強(qiáng)化用戶對(duì)數(shù)字資源產(chǎn)品的了解。

2.2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。為了避免版權(quán)糾紛，高校圖書(shū)館應(yīng)建設(shè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，將圖書(shū)館內(nèi)部眾多知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容整合到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)中，用戶在登錄服務(wù)界面后就可以獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息。這些信息包括圖書(shū)館層面制定的版權(quán)服務(wù)制度、數(shù)字產(chǎn)品版權(quán)保護(hù)協(xié)議以及國(guó)家層面出臺(tái)的有關(guān)版權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，如《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等，同時(shí)還應(yīng)向用戶介紹什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度以及文獻(xiàn)資源面向用戶設(shè)定的合理使用范圍，用戶什么樣的信息行為是違規(guī)或違法等，以便引導(dǎo)用戶合法合理地使用數(shù)字文獻(xiàn)[4]。

2.2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)。高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)還包括面向用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)。例如：高校圖書(shū)館可以在開(kāi)設(shè)的“館藏資源檢索與獲取”“數(shù)字資源檢索與利用”等相關(guān)課程中加入有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面的法律知識(shí)，使用戶了解《著作權(quán)法》《網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)保護(hù)法》等相關(guān)法律知識(shí)。高校圖書(shū)館針對(duì)用戶在使用數(shù)字資源的過(guò)程中可能發(fā)生的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)行為進(jìn)行全面深入的剖析，可以使用戶樹(shù)立科學(xué)的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知觀念。針對(duì)在校師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，高校圖書(shū)館可以面向教師開(kāi)展專利數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)檢索服務(wù)和相關(guān)講座，使他們具備基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用能力。

3 高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制

知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制包括雙向治理機(jī)制和多元保障機(jī)制兩部分。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)過(guò)程中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，使用戶樹(shù)立科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念，了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的內(nèi)容，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的最終目標(biāo)。

3.1 雙向治理機(jī)制

雙向治理機(jī)制是高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制的重要組成部分，表現(xiàn)在外部治理和內(nèi)部治理兩個(gè)方面：①外部治理。高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制需要政府與高校積極的政策引導(dǎo)。在圖書(shū)館的發(fā)展問(wèn)題上，高校主管機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身的引領(lǐng)示范作用，要制定整體的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，注重協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，及時(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾。主管機(jī)構(gòu)要提供多種政策支持，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)提供良好的外部條件。②內(nèi)部治理。良好的內(nèi)部治理機(jī)制是圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的根本驅(qū)動(dòng)力。在知識(shí)服務(wù)過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的排他性會(huì)與其他服務(wù)產(chǎn)生沖突，迫切需要良好的內(nèi)部治理機(jī)制提供支持，促進(jìn)圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制的穩(wěn)定運(yùn)行。

3.2 多元保障機(jī)制

高校圖書(shū)館應(yīng)結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)需求簽訂服務(wù)契約，促使組織成員在保持良好協(xié)同關(guān)系的基礎(chǔ)上共同遵守組織制度。美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬要通過(guò)契約的方式進(jìn)行有效劃分[5]，但目前還缺乏可供圖書(shū)館以契約方式劃分知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題的可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。筆者認(rèn)為，高校圖書(shū)館可以建立專利聯(lián)盟以增強(qiáng)技術(shù)上的互補(bǔ)性，消除專利壁壘，節(jié)約知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)成本。例如：北京工商大學(xué)圖書(shū)館為了滿足在校師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的需求，在保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)契約的方式引進(jìn)了數(shù)字文獻(xiàn)及電子資源，協(xié)助在校師生進(jìn)行科研工作。

4 高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建

4.1 主體定位及規(guī)劃

高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制構(gòu)建涉及五個(gè)主體，分別為高校、政府機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和科研部門(mén)。只有每個(gè)主體都充分發(fā)揮自身的服務(wù)職能，才能保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)（見(jiàn)圖1）。在高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)過(guò)程中，高校及科研機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新主體，依靠高校的專業(yè)學(xué)科人才隊(duì)伍及各種科技創(chuàng)新成果開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，有利于推進(jìn)技術(shù)革新及服務(wù)方式變革。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)過(guò)程中，生產(chǎn)企業(yè)是知識(shí)成果轉(zhuǎn)化的主體，通過(guò)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)成果的深度共享。政府機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的政策提供者，也是服務(wù)主體，它們不僅能保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制的有效運(yùn)行，還能推動(dòng)高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力的提升。

4.2 完善管理制度

為了促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)采用科學(xué)的整合模式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題進(jìn)行合理劃分，圖書(shū)館也應(yīng)建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行有效管理，制定合理有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，保持良好的內(nèi)部關(guān)系，可以為科研成果轉(zhuǎn)化提供支持。

4.3 健全運(yùn)行機(jī)制

高校圖書(shū)館應(yīng)著力打破被動(dòng)服務(wù)的局面，主動(dòng)宣傳，主動(dòng)出擊，通過(guò)雙向治理和多元保障機(jī)制將內(nèi)外部知識(shí)資源進(jìn)行有機(jī)整合，發(fā)揮各個(gè)參與主體的力量，健全運(yùn)行機(jī)制。在內(nèi)部力量的調(diào)動(dòng)過(guò)程中，高校圖書(shū)館可以實(shí)施科學(xué)的考核制度，在滿足學(xué)科服務(wù)需求的基礎(chǔ)上提高自身的科研能力。在外部力量的激發(fā)過(guò)程中，高校圖書(shū)館可以通過(guò)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)科研成果共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源互補(bǔ)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行。

5 結(jié)語(yǔ)

作為重要的科研支持部門(mén)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，高校圖書(shū)館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)高校圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制進(jìn)行研究，了解機(jī)制的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式，設(shè)計(jì)并構(gòu)建符合高校圖書(shū)館實(shí)際需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制，有利于推動(dòng)圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式的創(chuàng)新，避免圖書(shū)館在知識(shí)服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

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（編校：周雪芹）