卓璐璐 張穎

[摘?要]近年來(lái)，浙江省外貿(mào)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的推進(jìn)、跨境電子商務(wù)的發(fā)展、自貿(mào)區(qū)的設(shè)立都為浙江外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但是同時(shí)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在闡釋了浙江出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析外部環(huán)境變化給浙江出口帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)對(duì)策建議，旨在促進(jìn)浙江出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]浙江省;外貿(mào)出口;對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)]F740.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2019）08-0027-03

Abstract：Foreign trade export is one of the important indicators of a countrys economic development， and plays an increasingly important role in todays era. The development ?the Belt and Road ?construction， the development of cross-border e-commerce and the establishment of the free trade zone have created favorable conditions for the development of foreign trade in Zhejiang， a major export trade province. However， the current trend of anti -globalization and the Sino US economic and trade frictions triggered by the United States have brought unprecedented challenges to Zhejiangs export trade. On the basis of explaining the current situation of Zhejiangs export trade， this paper focuses on analyzing the opportunities and challenges brought by the changes of external environment to Zhejiangs export， and puts forward corresponding countermeasures and suggestions to promote the healthy and stable development of Zhejiangs export trade.

Keywords：Zhejiang Province; Export of Foreign Trade; Countermeasures

一、浙江省外貿(mào)出口發(fā)展現(xiàn)狀

（一）出口規(guī)模

浙江省作為我國(guó)外貿(mào)出口大省，近年來(lái)外貿(mào)出口增長(zhǎng)迅速。2015年浙江出口規(guī)模為17174.23億元，增速只有2.3%，但到2018年，出口額創(chuàng)歷史新高，突破20000億元，增速實(shí)現(xiàn)9.0%。其中，2017年浙江外貿(mào)增速最為明顯，其中出口貿(mào)易增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)，即以10.1%挺進(jìn)全國(guó)前三甲。受中美貿(mào)易摩擦的影響，雖然2018年與2017年相比，增速略有所放緩，但是依舊在我國(guó)沿海主要外貿(mào)省份中處于領(lǐng)先位置，且浙江的外貿(mào)出口額在全國(guó)31個(gè)貿(mào)易省份排名中穩(wěn)居第三，對(duì)全國(guó)外貿(mào)出口貢獻(xiàn)率為12.9%，其中2018年，浙江對(duì) “一帶一路”沿線國(guó)家的出口額達(dá)6821.8億元。

（二）出口商品結(jié)構(gòu)

浙江出口產(chǎn)品主打機(jī)電產(chǎn)品，其次為服裝紡織類(lèi)產(chǎn)品，第三是高新技術(shù)產(chǎn)品。2015—2018年，浙江機(jī)電產(chǎn)品出口額由7235.76億元持續(xù)上升至9214.1億元，其中2017年增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)，占全省出口總額的43.2%，2018年增速雖放緩至9.6%，但是出口比重仍舊提升了0.3%。浙江出口排名第三位的高新技術(shù)產(chǎn)品占比雖遠(yuǎn)不及機(jī)電產(chǎn)品，但是出口額卻一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2017年出口增速更是上升至13.6%的好成績(jī)，不過(guò)仍舊改變不了浙江以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，高新技術(shù)產(chǎn)品為輔的出口商品結(jié)構(gòu)。浙江出口方式以一般貿(mào)易為主，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等方式為輔， 2017年，浙江一般貿(mào)易出口額15502.3億元，占全省出口總額的79.75%。

（三）出口市場(chǎng)

近年來(lái)浙江省貿(mào)易合作伙伴日益多元化，歐盟、美國(guó)是浙江的主要出口地，以2017年為例，浙江對(duì)美歐主要傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口額占全省出口總額的41.3%。隨著 “一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，浙江省搶抓機(jī)遇，致力于尋求新貿(mào)易伙伴。2018年浙江對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口實(shí)現(xiàn)6821.8億元，增速為8.3%，另外，中國(guó)—中東歐博覽會(huì)、浙江國(guó)際貿(mào)易（南非）展覽會(huì)、浙江國(guó)際貿(mào)易（迪拜）展覽會(huì)都為浙江出口“一帶一路”沿線國(guó)家、開(kāi)拓新市場(chǎng)提供了有利契機(jī)。

（四）出口主體

浙江外貿(mào)出口中，民營(yíng)企業(yè)占主導(dǎo)，規(guī)模以中小型為主，2015—2018年，民企出口貢獻(xiàn)額由12024.79億元穩(wěn)步增加到15961.1億元。2016年，在國(guó)有企業(yè)、外商直接投資企業(yè)、集體企業(yè)出口低迷的情況下，民企出口額繼續(xù)平穩(wěn)增加，保持增速在7.0%以上的良好態(tài)勢(shì)。

二、浙江省出口貿(mào)易面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇

1.“一帶一路”建設(shè)

浙江有幸搭乘“一帶一路”專(zhuān)列，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，助推浙企“走出去”，帶動(dòng)“浙商牌”為世界熟知?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)促進(jìn)了沿線國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)文化交流，密切了彼此間的聯(lián)系，為浙江外貿(mào)出口發(fā)展和開(kāi)拓新市場(chǎng)找到了一個(gè)新的接口點(diǎn)。此外，“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，為浙江出口提供了便利的海陸一體化運(yùn)輸，即寧波舟山港和“義新歐”班列，使得浙江成為一個(gè)重要的交通樞紐點(diǎn)。另外，“一帶一路”建設(shè)不僅為浙江外貿(mào)發(fā)展提供了以上便利，還為浙江外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了條件。雖然許多沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，但是廉價(jià)的勞動(dòng)力和低成本的土地等豐富的資源要素，為浙江轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級(jí)做了鋪墊，從而降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，并擴(kuò)大了浙商自主品牌的影響力。2019年6月8日，首屆中國(guó)—中東歐博覽會(huì)在寧波舉行，此會(huì)更加密切了浙江與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)了浙江出口貿(mào)易發(fā)展。

2.浙江自貿(mào)區(qū)的設(shè)立

浙江自貿(mào)區(qū)的成立無(wú)疑為浙江出口貿(mào)易發(fā)展提供了極為有利的后盾，浙江自貿(mào)區(qū)位于兼具海陸為一體的寧波舟山港，其貨運(yùn)吞吐量位列世界第一，優(yōu)良的港灣為浙江出口貿(mào)易發(fā)展提供了便利的交通。浙江自貿(mào)區(qū)以發(fā)展大宗商品交易為主，致力于成為全球大宗貨物集散中心，過(guò)往和停留的貿(mào)易主體勢(shì)必會(huì)關(guān)注浙江外貿(mào)企業(yè)和浙江出口商品的發(fā)展，在這樣雙重優(yōu)勢(shì)的條件下，極為有利地推動(dòng)了浙江外企和浙商品牌走出省門(mén)和國(guó)門(mén)，擴(kuò)大影響力。其次，自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立，提高了浙江貿(mào)易自由化和投資便利化水平，為浙江省進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放創(chuàng)造了有利條件。

3.跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建立

2015年，全國(guó)首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)在杭州建立，其后又陸續(xù)建立了寧波、義烏跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，三大區(qū)域的建立推動(dòng)浙江出口貿(mào)易更深層次發(fā)展。全球最大的跨境電商平臺(tái)阿里巴巴總部就坐落于浙江杭州，其跨境電商平臺(tái)商品種類(lèi)豐富、銷(xiāo)售范圍、渠道廣、交流便捷?？缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)聚集了零散位于各區(qū)的浙江跨境電商企業(yè)，大家通過(guò)群集的方式合力助推浙江商品走出去，開(kāi)拓海外市場(chǎng)。其次，跨境電商公共海外倉(cāng)的發(fā)展，降低了浙江外企的物流成本，實(shí)現(xiàn)了浙江本地接單，海外本土直發(fā)的新方式，降低了浙江外企出口成本。

（二）挑戰(zhàn)

1.企業(yè)層面

浙江出口企業(yè)的主力軍為中小型民營(yíng)企業(yè)，其力量小，抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。浙江出口產(chǎn)品多以機(jī)電、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，高新技術(shù)產(chǎn)品、自主品牌出口少，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，常常因此遭遇“雙反”調(diào)查。優(yōu)質(zhì)外貿(mào)人才的匱乏，使得浙江出口企業(yè)往往對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、出口國(guó)家或地區(qū)的文化不甚了解，面臨退貨等尷尬境地。

2. “一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化差異大

首先，“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化差異明顯，在浙江出口企業(yè)短時(shí)間內(nèi)未能全面透徹了解出口國(guó)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化、消費(fèi)習(xí)慣等的情況下，往往會(huì)因盲目出口致使出口貨物積滯等問(wèn)題;其次，對(duì)沿線國(guó)家貿(mào)易規(guī)則、法律體系不清，稍有不慎就有可能侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán);第三，“一帶一路”沿線國(guó)家部分地區(qū)政局動(dòng)蕩、內(nèi)部宗教矛盾、信仰沖突等會(huì)引發(fā)出口風(fēng)險(xiǎn)。

3.中美貿(mào)易摩擦升級(jí)

美國(guó)作為浙江的主要出口市場(chǎng)之一，中美貿(mào)易摩擦升級(jí)對(duì)浙江出口發(fā)展影響較大。首先，關(guān)稅提高，浙江外貿(mào)出口企業(yè)為保證在一定利潤(rùn)的條件下，迫不得已提高產(chǎn)品價(jià)格，就會(huì)導(dǎo)致浙江出口產(chǎn)品失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);其次，美方這一舉動(dòng)，不僅會(huì)造成浙江外貿(mào)企業(yè)的出口市場(chǎng)范圍縮小，還會(huì)造成經(jīng)營(yíng)成本的增加，對(duì)于本身規(guī)模不大卻占據(jù)浙江出口市場(chǎng)大半壁江山的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“雪上加霜”，長(zhǎng)此以往會(huì)打擊企業(yè)出口積極性，甚至面臨破產(chǎn)危機(jī)，有些投資者還會(huì)將資金從外貿(mào)出口中撤出來(lái)，轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)或投資其他領(lǐng)域，對(duì)浙江出口造成不利影響。

三、促進(jìn)浙江外貿(mào)出口發(fā)展的對(duì)策建議

（一）擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)

第一，浙江出口企業(yè)可以通過(guò)“抱團(tuán)取暖”的聯(lián)合方式，聚集到一起，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，擴(kuò)大浙江出口企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;第二，加大科研投入力度，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，在此基礎(chǔ)上注入自己的創(chuàng)新技術(shù)，發(fā)揮雙重功效，研發(fā)出符合浙江特色的自主高新技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)“品質(zhì)浙江”建設(shè);第三，企業(yè)可制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀外貿(mào)人才，并定期開(kāi)展培訓(xùn)，加深外貿(mào)從業(yè)人員對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、出口國(guó)家或地區(qū)的文化等方面的了解。

（二）建立健全相關(guān)機(jī)制

首先，政府應(yīng)加快轉(zhuǎn)變職能，變身服務(wù)型政府，全面推廣浙江外貿(mào)出口“最多跑一次”的窗口;其次，建立健全浙江外貿(mào)出口保障機(jī)制，在浙江出口企業(yè)面對(duì)貿(mào)易摩擦問(wèn)題時(shí)能夠給予相關(guān)扶助;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)放寬對(duì)浙江民營(yíng)出口企業(yè)融資條件，推廣民企對(duì)商標(biāo)、專(zhuān)利權(quán)等有價(jià)抵押品的抵押融資方式;建立健全外貿(mào)預(yù)警機(jī)制，加快建設(shè)外貿(mào)出口公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布展覽展會(huì)、國(guó)際貿(mào)易需求等信息。

（三）深入了解經(jīng)濟(jì)文化差異，加強(qiáng)雙方合作交流

積極利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，通過(guò)大數(shù)據(jù)了解“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化情況，深入了解不同國(guó)家的消費(fèi)習(xí)慣與消費(fèi)需求以及貿(mào)易規(guī)則等，出口符合對(duì)方所需的“浙江牌”產(chǎn)品。建立健全貿(mào)易信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布貿(mào)易國(guó)或地區(qū)的情況，此外，浙江出口企業(yè)首先應(yīng)與貿(mào)易國(guó)別的企業(yè)加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)接受重要訊息，為浙江外貿(mào)出口營(yíng)造良好環(huán)境;做大做強(qiáng)海陸空貿(mào)易交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合寧波舟山港優(yōu)良的港灣、“義新歐”班列，開(kāi)通更多的國(guó)際航線，使浙江加快成為“一帶一路”貿(mào)易的交通樞紐，提升浙江外企出口的便捷性。

（四）積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，提升產(chǎn)品附加值

浙江出口企業(yè)屢屢遭遇出口國(guó)貿(mào)易調(diào)查，一部分原因是浙江外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，科技含量低，常常以薄利多銷(xiāo)的方式大量出口，賺取利潤(rùn)，對(duì)此，浙江出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，研發(fā)、創(chuàng)新特色產(chǎn)品，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí);其次，浙江出口企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，利用“一帶一路”建設(shè)平臺(tái)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的貿(mào)易合作。政府應(yīng)鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快“浙江制造”變?yōu)椤罢憬瓌?chuàng)造”。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱?馬琳）