于丹

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-031-02

摘 要 黨建工作是國有施工企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，需要引起人們足夠的重視。新的社會(huì)形勢下，國有施工企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著日趨重要的地位，同時(shí)也面臨著劇烈的競爭和挑戰(zhàn)，需要通過黨建工作的強(qiáng)化開展，增強(qiáng)國有施工企業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢。但在黨建工作實(shí)踐中，國有施工企業(yè)具有較廣的項(xiàng)目和較多的人員，增加了黨建工作的難度，容易出現(xiàn)諸多問題。因此，就需要深入研究國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建現(xiàn)狀，采取針對性的強(qiáng)化措施，不斷提升國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建水平。

關(guān)鍵詞 新形勢 國有施工企業(yè) 項(xiàng)目黨建

習(xí)近平總書記在相關(guān)會(huì)議中明確指出，黨建工作是我國國有企業(yè)的根本優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。在未來的發(fā)展當(dāng)中，國有施工企業(yè)需要在保持快速發(fā)展的同時(shí)，不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)，以便與時(shí)代發(fā)展要求與新的社會(huì)形勢所適應(yīng)。相較于一般國有企業(yè)來講，國有施工企業(yè)具備一定的特殊性，如項(xiàng)目分散、職工流動(dòng)性高等，進(jìn)而增加了黨建工作的難度?；诒痉N情況，需要深化研究，完善黨建方案，創(chuàng)新黨建思想，不斷增強(qiáng)國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建效果。

一、國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

黨的建設(shè)即為黨建，其包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面的內(nèi)容，實(shí)踐性較強(qiáng)。國家一直十分重視國有企業(yè)的基層黨建工作，要求在新的社會(huì)形勢下，采取一系列措施，強(qiáng)化黨建工作，充分發(fā)揮國有施工企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)組織效能，增強(qiáng)國有施工企業(yè)的綜合競爭力。

（一）遠(yuǎn)離總部

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國有施工企業(yè)基層項(xiàng)目部與總部距離較遠(yuǎn)，且十分分散，在不同省市、區(qū)域等分布，導(dǎo)致管理難度較大。黨建活動(dòng)開展過程中，難以充分貫徹總部要求，進(jìn)而降低了開展效果。且項(xiàng)目部的臨時(shí)性較強(qiáng)，項(xiàng)目黨支部缺乏完善的軟硬件設(shè)施，制約到黨建工作的高效開展。

（二）人員存在著較大流動(dòng)性

國有企業(yè)施工企業(yè)基層項(xiàng)目部的人員構(gòu)成主要為勞務(wù)用工，存在著較大的流動(dòng)性。為了促使工程建設(shè)需求得到滿足，需要在各個(gè)項(xiàng)目中不斷調(diào)動(dòng)項(xiàng)目人員，這樣會(huì)對黨建工作的開展造成不利影響。

二、現(xiàn)階段國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作中存在的問題

（一）黨組織運(yùn)作不夠規(guī)范

通過大量調(diào)查可以得知，進(jìn)入新時(shí)期后，我國國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建效果正在不斷強(qiáng)化，但黨組織運(yùn)作不規(guī)范問題依然普遍存在。首先，部分國有施工企業(yè)雖然將黨支部構(gòu)建起來，且具有較多數(shù)量的黨員，但是沒有對委員、書記等明確設(shè)置，員工自主完成黨組織工作。在這樣的狀況下，會(huì)在較大程度上增加工作人員的工作壓力，且缺乏完善科學(xué)的指導(dǎo)，難以規(guī)范運(yùn)作程序。此外，難以有效填補(bǔ)職位空缺，很容易流失掉大量的工作人員。其次，在黨組織活動(dòng)方面，部分國有施工企業(yè)的黨會(huì)不能夠及時(shí)定期開展，僅僅做了一些黨員發(fā)展工作，黨組織活動(dòng)較少，這樣黨員的思想覺悟就得不到有效提升。最后，沒有規(guī)范落實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。黨組織資料、黨政工作記錄不夠完善，甚至還有一些抄寫等虛假問題出現(xiàn)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)水平需要進(jìn)一步提升

國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作開展效果會(huì)直接受到領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)水平的影響。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國國有施工企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍存在著一定的問題，如年齡偏大等，這樣就會(huì)在很大程度上影響到項(xiàng)目黨建工作。因?yàn)槔宵h員難以快速接觸和學(xué)習(xí)新事物、新知識(shí)，這樣針對年輕干部的思想工作就難以著手。而部分年輕領(lǐng)導(dǎo)雖然能夠快速接受新知識(shí)，具有充沛的精力，但沒有足夠的任職時(shí)間和工作經(jīng)驗(yàn)，難以熟練把握常規(guī)的黨務(wù)程序。部分國有施工企業(yè)將技術(shù)人員提升為領(lǐng)導(dǎo)人員，這樣其難以充分重視思想政治工作，缺乏積極的工作態(tài)度和精神，影響到國有施工企業(yè)黨建活動(dòng)的高效開展。

（三）缺乏足夠的黨建教育

黨政建設(shè)需要通過黨政教育來強(qiáng)化，但很多國有施工企業(yè)缺乏足夠的黨政教育，進(jìn)而對黨政建設(shè)發(fā)展造成不利影響。國有施工企業(yè)通常會(huì)將統(tǒng)一性專題教育實(shí)施下去，本種教育形式的象征性、形式性較強(qiáng)，導(dǎo)致政治思想難以深入落實(shí)，員工也無法在實(shí)際工作中有效學(xué)習(xí)和踐行。另外，沒有科學(xué)制定黨建教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，制度、內(nèi)容等不夠明確，員工難以有效學(xué)習(xí)國家政策和法律知識(shí)等，影響到員工認(rèn)知水平、思想水平的提升。

三、新形勢下國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的強(qiáng)化措施

（一）大力規(guī)范項(xiàng)目黨建工作

只有對項(xiàng)目黨建工作有機(jī)規(guī)范，方可以更加高效和全面的落實(shí)國有施工企業(yè)黨建工作。在具體實(shí)踐中，國有施工企業(yè)需要結(jié)合自身情況，對黨建工作制度完善構(gòu)建。制度構(gòu)建與落實(shí)過程中，充分考慮實(shí)際問題，保持嚴(yán)肅精神，促使黨建工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性得到保證。要對黨建工作系統(tǒng)進(jìn)行明確，明確規(guī)劃組織設(shè)置以及書記責(zé)任等方面，避免有徇私舞弊等問題出現(xiàn)。同時(shí)，要合理分配任務(wù)，高效管理員工。部分施工項(xiàng)目具有較大的規(guī)模，可以分開設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理與黨政書記，將具有較高素質(zhì)水平的員工提拔上來，促使黨建工作能夠順利實(shí)施和發(fā)展。要結(jié)合黨中央的要求，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)全面貫徹下去，引導(dǎo)黨員干部等對黨章黨規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí)，對習(xí)近平總書記重要講話與精神等充分領(lǐng)悟與掌握，不斷提升黨員干部的修養(yǎng)和素質(zhì)，更好的服務(wù)于國有施工企業(yè)的發(fā)展與社會(huì)整體的進(jìn)步。

（二）完善領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

國有施工企業(yè)的整體發(fā)展以及黨建工作的開展質(zhì)量，會(huì)直接受到領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)水平的影響。因此，在新的社會(huì)形勢下，就需要大力完善領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，以此來促進(jìn)國有施工企業(yè)黨建工作的發(fā)展。在具體實(shí)踐中，可以從兩個(gè)方面著手：第一，要將外部黨政建設(shè)人才吸收進(jìn)來。要充分重視大學(xué)生招聘工作的開展，將學(xué)生組織能力、文化底蘊(yùn)等納入考慮范圍。依據(jù)團(tuán)委書記、秘書等程序針對性培養(yǎng)比較優(yōu)秀的大學(xué)生，以便儲(chǔ)備大量的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。第二，要對現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的思想素質(zhì)水平大力提升。國有施工企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，將崗位培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等活動(dòng)開展下去，促使政治思想得到深入落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體政治意識(shí)得到強(qiáng)化，能夠充分重視黨建工作，進(jìn)而科學(xué)指導(dǎo)和嚴(yán)格落實(shí)。要充分融合黨政建設(shè)人才、技術(shù)管理人才的建設(shè)，大力培養(yǎng)復(fù)合式人才，促使國有施工企業(yè)黨建工作得到順利開展。

（三）深入強(qiáng)化黨建教育

黨建教育活動(dòng)的開展，對于黨員干部思想素質(zhì)水平的提升以及國有施工企業(yè)的健康發(fā)展具有較大作用。因此，國有施工企業(yè)需要充分依據(jù)員工情況，實(shí)時(shí)掌握員工心理動(dòng)態(tài)，將員工培訓(xùn)教育活動(dòng)定期經(jīng)常落實(shí)下去。在具體實(shí)踐中，可以以內(nèi)部活動(dòng)為載體，對黨政思想進(jìn)行滲透和培育。例如，思想交流會(huì)、文公活動(dòng)等都是不錯(cuò)的選擇，這樣既可以將員工積極性調(diào)動(dòng)起來，又能夠促使黨政教育得到落實(shí)。此外，要通過黨建課程的開設(shè)，向項(xiàng)目基層工作人員及時(shí)傳達(dá)先進(jìn)的政治思想，全面提升工作人員的思想素質(zhì)水平。

（四）積極運(yùn)用信息技術(shù)

新的社會(huì)形勢下，為了促使國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作水平得到提升，需要在項(xiàng)目黨建工作實(shí)踐中積極應(yīng)用信息技術(shù)，不斷優(yōu)化黨建工作效果。在具體實(shí)踐中，首先項(xiàng)目黨組織要積極開展一系列的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，促使黨組織成員信息化意識(shí)得到增強(qiáng)，能夠?qū)⑿畔⒓夹g(shù)高效應(yīng)用于黨建工作中，提升項(xiàng)目黨建工作質(zhì)量。其次，在國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作實(shí)踐中，要充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢和作用，對黨建工作方式不斷創(chuàng)新與完善，增強(qiáng)國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作效果。

（五）創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容與載體

首先，在黨建工作內(nèi)容方面。國有施工企業(yè)項(xiàng)目部黨組織需要對工作內(nèi)容不斷豐富，在項(xiàng)目中心工作中深化融合項(xiàng)目黨建活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際情況，對每一個(gè)黨員的責(zé)任目標(biāo)、完成時(shí)間等合理制定，要將工作崗位、職責(zé)、生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)等內(nèi)容充分納入考慮范圍，增強(qiáng)黨員職責(zé)制定的科學(xué)性與合理性。黨員承包相應(yīng)區(qū)域后，對目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行簽訂，促使黨員能夠?qū)ω?zé)任區(qū)進(jìn)行明確。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵崗位，對黨員先鋒崗合理設(shè)置，以便深入融合黨建活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。其次，在黨建工作載體方面。要結(jié)合生產(chǎn)要求開展基層項(xiàng)目黨組織活動(dòng)，充分全面的發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。將互聯(lián)網(wǎng)+積極運(yùn)用起來，合理構(gòu)建黨建陣地，綜合開展線上線下活動(dòng)，促使黨建信息智慧互聯(lián)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語

綜上所述，為了適應(yīng)新形勢的要求，國有施工企業(yè)在狠抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，也需要充分重視項(xiàng)目黨建工作的開展。結(jié)合國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作面臨的挑戰(zhàn)以及存在的問題，需要積極創(chuàng)新理念和工作方式，完善黨建工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作質(zhì)量。

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