徐燕

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-027-02

摘 要 隨著國有企業(yè)改革的深入推進，黨建工作在其中發(fā)揮的作用越來越重要，但是伴隨著改革深入，國有企業(yè)黨建工作存在的問題也逐漸暴露出來。本文從改進和創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的意義和目前存在的問題，對產(chǎn)生這些問題的原因進行探究，并提出一些改進的措施，從而幫助推動國有企業(yè)黨建工作的改進與創(chuàng)新，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨建工作 改進 創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟體制改革的深入推進，國有企業(yè)的改革也進入攻堅階段，此時，黨建工作的開展對企業(yè)的改革與發(fā)展起到了重要的推動作用，對企業(yè)的黨建工作進行改進與創(chuàng)新，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮黨建工作效能，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。作為水電開發(fā)企業(yè)，改進和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作有利于發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，在“把方向，管大局，保落實”上下功夫，促進企業(yè)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。因此，我們應(yīng)當高度重視企業(yè)黨建工作，正視目前黨建工作存在的困難和問題，不斷改進與創(chuàng)新黨建工作，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

一、改進和創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的意義

（一）國有企業(yè)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

隨著國有企業(yè)改革的深入推進，國有企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了一些變化，因此，企業(yè)黨建工作也面臨著更多的挑戰(zhàn)。

首先，隨著國有企業(yè)的深化改革，原先的單一投資主題逐步發(fā)展為混合所有制企業(yè)，在企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)改變發(fā)生變化的同時，企業(yè)所要承擔的責任與利益關(guān)系也發(fā)生了變化。公司在原有角色要求下，非常注重承擔社會責任，發(fā)揮企業(yè)的社會效益，但是企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化后，企業(yè)需要面臨更加嚴峻的市場競爭，需要考慮一系列的經(jīng)濟利益關(guān)系，比如說，企業(yè)與政府之間的關(guān)系、企業(yè)與市場的關(guān)系、員工的利益訴求、企業(yè)與投資方之間的關(guān)系等，此時的企業(yè)所要承擔的責任更加的多元化，企業(yè)會表現(xiàn)出明顯的逐利性。

第二，體制改革之后，企業(yè)的管理模式會發(fā)生變化，由原先的行政管理體制向市場化管理轉(zhuǎn)變，但是這兩種管理模式必然會在兼容性上產(chǎn)生矛盾，一旦管理體制改革不到位，很容易形成相互掣肘，不利于企業(yè)建立市場化的管理模式，推動企業(yè)的深化改革。

第三，由于企業(yè)體制的改革，在對員工的管理方面也會發(fā)生很大的變化，其中，最明顯的變現(xiàn)在于混合所有制企業(yè)更注重建立完善員工之間的相互競爭機制，提高員工的積極性，同時也促進了員工的流動性，給企業(yè)的黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

（二）改進和創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的意義

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面提升公司黨的建設(shè)質(zhì)量，是貫徹落實管黨治黨責任的迫切要求，也是公司勇于擔當，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們要始終將提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，把提升黨的建設(shè)質(zhì)量作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)來抓，嚴格落實黨建工作責任制，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過宣傳教育，確保職工的思想和行為與黨和國家的方針政策保持一致。落實“黨建質(zhì)量提升年”要求，建設(shè)堅強領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)專業(yè)化干部、人才隊伍，加強支部建設(shè)和黨員教育管理，嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入推進黨風廉政建設(shè)，加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)公司發(fā)展目標提供堅強的政治保障。同時，改進和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作還會對國有企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)文化產(chǎn)生影響，豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵，提高企業(yè)員工內(nèi)心的歸屬感與對企業(yè)的認同感，增強企業(yè)文化的凝聚力與向心力，也有利于企業(yè)的精神文明建設(shè)，提高員工們的精神文明素質(zhì)和思想政治素質(zhì)，提高員工工作的積極性和主觀能動性，不斷為企業(yè)的發(fā)展貢獻出力量，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、國有企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）國有企業(yè)黨建工作“三化”

目前，在國有企業(yè)的黨建工作中，還不同程度存在著弱化、虛化、邊緣化等現(xiàn)象。歸根究底，關(guān)鍵原因在于黨建工作在企業(yè)中的地位與作用沒有充分發(fā)揮，沒有明確黨建工作的要求與目標，沒有理清黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，甚至認為只要企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就是完成了企業(yè)的黨建工作，弱化了黨建工作在企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)地位。同時，部分員工認為思想政治工作與自己關(guān)聯(lián)不大，導(dǎo)致在進行思想政治工作時，員工熱情不高，積極性與參與度不夠，活動效果不夠理想。

（二）工作人員基本素質(zhì)不高

目前，企業(yè)黨務(wù)人員配備在原有基礎(chǔ)上有所充實，但基層黨務(wù)人員兼職化的現(xiàn)象還比較普遍。部分領(lǐng)導(dǎo)還存在慣性思維，只重視企業(yè)生產(chǎn)運營，在黨建工作方面投入比較少。黨組織書記往往身兼數(shù)職，要承擔很多的事務(wù)，很難將時間與精力真正投入到黨建工作上去。此外，黨務(wù)人員的能力素質(zhì)與目前的黨建工作要求不能完全匹配，缺乏相關(guān)的理論知識與工作經(jīng)驗，在開展黨建工作時難免力不從心。

（三）組織的活動形式單調(diào)

目前，國有企業(yè)黨建工作開展的形式相對單一，活動內(nèi)容比較枯燥、活動形式也不夠豐富。在宣傳黨的方針政策時，宣傳的方式缺乏創(chuàng)新性，組織黨員們學(xué)習(xí)的方式也比較傳統(tǒng)，甚至學(xué)習(xí)的時間、地點都非常的固定，無法滿足企業(yè)員工的需求，黨員參與學(xué)習(xí)的熱情不夠，學(xué)習(xí)的成效不夠理想。此外，在開展黨建工作時，形式比較單調(diào)，活動的組織缺乏趣味性，將普通員工納入進來還不夠多，如此這般，不利于提高員工們之間的感情，也不利于企業(yè)的精神文明建設(shè)，導(dǎo)致黨員與普通員工對企業(yè)的黨建工作缺乏關(guān)注度，使得黨的方針政策在企業(yè)中貫徹落實還沒有實現(xiàn)不折不扣。

三、國有企業(yè)黨建工作問題的原因分析

（一）對黨建工作的思想認識不到位

國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)這些問題的原因中，首先是企業(yè)管理者沒有對黨建工作給予足夠的認識。國有企業(yè)在改革進程中，黨建工作出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象，要么仍舊一心一意只發(fā)展黨建工作，脫離企業(yè)的實際發(fā)展情況來開展黨建工作，使得黨建工作失去了本來的意義，對企業(yè)的發(fā)展沒有起到領(lǐng)導(dǎo)作用；要么在企業(yè)改革的進程中，仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，只重視生產(chǎn)經(jīng)營，忽視黨建工作，黨建工作負責人不能與時俱進，影響企業(yè)的黨建工作效能的發(fā)揮。

（二）在具體行動上不重視企業(yè)黨建工作

除了在思想上沒有給予足夠的重視，企業(yè)在具體行動上也沒有落實黨建工作，主要體現(xiàn)在以下幾點。首先，企業(yè)組織的黨建活動比較少，企業(yè)在發(fā)展過程中，一味追求經(jīng)濟利益，不重視黨員的發(fā)展與培養(yǎng)，黨員的組織活動通常只有例會，活動形式非常單調(diào)，內(nèi)容也比較枯燥，既無法調(diào)動黨員的積極性，也無法將普通群眾緊密聯(lián)系起來。第二，企業(yè)并沒有建立起一個專業(yè)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)班子。黨建工作的負責人大多是由行政工作的負責人來兼任，個別黨務(wù)干部精力不夠，缺乏專門的理論知識與黨務(wù)工作經(jīng)驗，綜合素質(zhì)不高，對企業(yè)黨建工作開展有所影響。

四、改進和創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的方法

（一）提高黨員干部的綜合素養(yǎng)

對企業(yè)的黨建工作進行改進和創(chuàng)新，首先要提高黨員干部的綜合素養(yǎng)，對黨員干部加強培訓(xùn)，提高他們的黨建工作意識，對黨的方針政策進行學(xué)習(xí)，根據(jù)方針政策為企業(yè)的黨建工作定下基調(diào)，確定企業(yè)黨建工作的工作方法。此外，企業(yè)為了保持黨建工作的活力與熱情，還應(yīng)當及時發(fā)展那些具有創(chuàng)新精神并且政治覺悟比較高的年輕員工，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力與新鮮血液。同時，要做好黨員的理論學(xué)習(xí)教育工作，提高黨性修養(yǎng)和理論水平，增強精神文明素養(yǎng)，促進黨員整體素養(yǎng)提升，推動企業(yè)的黨建工作更好地發(fā)展。

（二）推動黨建工作的制度化

改進和創(chuàng)新企業(yè)的黨建工作，需要推動企業(yè)黨建工作的制度化。首先，要提高企業(yè)管理者對黨建工作的重視程度，對他們的思想進行轉(zhuǎn)變，建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，將學(xué)習(xí)制度與建設(shè)制度常態(tài)化，加強黨建工作在企業(yè)中的影響力。其次，要根據(jù)企業(yè)的實際情況，對企業(yè)的日常黨建工作進行規(guī)劃，重點關(guān)注企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。最后，要把黨建工作的規(guī)章制度明確化，把規(guī)章制度滲透到日常生活中去，提高黨員參與黨建活動的積極性與熱情度。

（三）發(fā)揮黨員的模范作用

改進和創(chuàng)新國有企業(yè)的黨建工作，必須充分發(fā)揮黨員的模范作用，在日常工作生活中，黨員必須以身作則，身先士卒，嚴格遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度，端正自己的生活作風，時刻保持自己的清正廉潔，帶動其他員工的工作和生活熱情。同時，黨員必須團結(jié)群眾，與普通員工緊密團結(jié)在一起，關(guān)心普通員工的工作與生活，對有困難的員工及時伸出援手。此外，黨員還需要將黨的方針政策向普通員工進行宣傳，讓員工們能夠了解黨最新的思想與政策，也能夠促進企業(yè)文化的建設(shè)，推動企業(yè)開展黨建工作，消除黨與員工之間的距離感。

（四）完善黨建工作的考評制度

改進和創(chuàng)新國有企業(yè)的黨建工作，還需要完善企業(yè)對黨建工作的考評制度，制定科學(xué)合理的考評標準，定期對黨建工作進行考評，考評制度應(yīng)當包括群眾評議與自我測評，其中，群眾評議應(yīng)當作為考評系統(tǒng)的重點，同時，還應(yīng)當鼓勵員工對黨建工作提出自己的建議，并且對其中合理的建議進行采納，對黨建工作進行完善與改進，保障黨建工作的先進性與純潔性，推動黨建工作的順利進行。

五、結(jié)語

隨著經(jīng)濟體制的改革，黨建工作在國有企業(yè)的改革進程中扮演著更加重要的角色，企業(yè)必須對黨建工作給予高度的重視，不斷改進和創(chuàng)新黨的建設(shè)，完善和豐富黨建工作的內(nèi)容，持續(xù)推動黨的自身發(fā)展，促進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻：

[1] 董琳.推動國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的思考[J].經(jīng)營管理者，2016（16）：227-228.

[2] 唐艷.改進和創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的探索與思考[J].勞動保障世界，2016（23）：60.

[3] 馮潔.強化責任抓落實創(chuàng)新實踐抓成效浙江電信對于加強和改進黨建工作的思考與探索[J].通信企業(yè)管理，2018（6）：6-9.