韓劍穎 趙蓉 邱靜 李彪

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-018-03

摘 要 國(guó)有企業(yè)黨校在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，為企業(yè)培養(yǎng)了大批德才兼?zhèn)潼h員干部，推動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。黨的十九大提出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要論斷，在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨校教學(xué)科研工作，為企業(yè)黨員干部補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)根固本，成為迫切需要研究的問題。本文以問題為導(dǎo)向，通過“典型個(gè)案”分析，剖析了目前國(guó)企黨校存在的問題，并提出了解決問題的系列建議。

關(guān)鍵詞 國(guó)企黨校 教學(xué)科研 質(zhì)量提升

國(guó)企黨校對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)“根”固“魂”具有積極地推促作用。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)企黨校更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，將國(guó)企黨校建設(shè)成為國(guó)有企業(yè)黨員干部開展黨的理論和黨性教育的重要陣地和推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要智庫(kù)。

一、提升國(guó)企黨校教學(xué)科研水平勢(shì)在必行

目前，國(guó)有企業(yè)面臨的改革發(fā)展任務(wù)及矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都是前所未有的，這就迫切需要培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)的企業(yè)黨員干部隊(duì)伍。國(guó)企黨校承擔(dān)著為黨員干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。為此，國(guó)企黨校必須圍繞黨和國(guó)家深化國(guó)有企業(yè)改革的工作大局，堅(jiān)持黨校姓黨根本原則，把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)首要任務(wù)，不斷提升黨校教學(xué)科研水平和社會(huì)影響力，加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把國(guó)企黨校辦成學(xué)習(xí)、研究和宣傳黨的重大戰(zhàn)略思想的重要陣地。

但是由于歷史原因，國(guó)企黨校曾一度被邊緣化，成為可有可無的機(jī)構(gòu)（部門）。黨的十八大以來，特別是近年隨著“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”的不斷深入推進(jìn)，加強(qiáng)國(guó)企黨校建設(shè)重新被提上議事日程。但反觀國(guó)企黨校工作現(xiàn)狀，目前還存在一些問題，尤其是在教育培訓(xùn)、科研咨政質(zhì)量提升及師資隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在著一定的差距。主要表現(xiàn)在：教育培訓(xùn)課程偏理論化，與企業(yè)聯(lián)系不夠密切；教學(xué)方法比較單一，教師基本以講授為主；培訓(xùn)形式單一，缺乏現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地；參訓(xùn)人員想聽的，教師不會(huì)講，教師擅長(zhǎng)的，企業(yè)需求不強(qiáng)烈；教師科研與教學(xué)兩分離，互不搭界，等等。以上這些問題，與新形勢(shì)下黨中央對(duì)各級(jí)黨校的要求存在一定差距。為此，國(guó)企黨校必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)培訓(xùn)、科研咨政及師資隊(duì)伍建設(shè)等工作，以適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的要求。

二、國(guó)企黨校目前存在的問題及原因分析

據(jù)了解，我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨校大致分為兩類情況：一類是上個(gè)世紀(jì)70年代恢復(fù)重建或新建的企業(yè)黨校，這類黨校一般是具有獨(dú)立法人資格的全額撥款事業(yè)單位，其主要職責(zé)是黨員干部教育培訓(xùn)及科研咨政；另一類是部分新興大中型國(guó)有企業(yè)按照各自上級(jí)組織部門要求，且為滿足本單位黨員干部培訓(xùn)需求，新成立的企業(yè)黨校，這類黨校不是獨(dú)立的事業(yè)單位。它們有的屬于企業(yè)獨(dú)立設(shè)置的部門，有的則采取一套人馬，兩塊或三塊牌子的方式，與企業(yè)職工培訓(xùn)中心或其他部門合署辦公，這與嚴(yán)格意義上的黨校有一定差別，故暫不列入本文分析范疇。

為客觀反映國(guó)企黨校的運(yùn)行現(xiàn)狀，筆者采取典型個(gè)案分析法，擬通過解剖一只麻雀，分析研究一類問題，旨在從中找出普遍規(guī)律，并提出可供其他學(xué)校借鑒的工作思路。調(diào)研組選取的國(guó)企黨校始建于1972年，現(xiàn)有事業(yè)編制46個(gè)，在職教職工34人，其中教師22人，其他行政編制12人，上級(jí)主管單位是國(guó)有交通運(yùn)輸服務(wù)類企業(yè)。

（一）目前存在問題及表現(xiàn)

筆者圍繞該校教學(xué)、科研咨政及師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)等核心工作，通過個(gè)別訪談、召開教師座談會(huì)及發(fā)放問卷等方式對(duì)目前辦學(xué)中存在的突出問題進(jìn)行了深入挖掘。

本次共發(fā)放調(diào)查問卷34份，收回31份，有效問卷27份，無效問卷4份。調(diào)研問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：該校85%的教師認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量對(duì)學(xué)校的未來發(fā)展具有重要意義，這說明本次研究具有較高的現(xiàn)實(shí)意義。通過調(diào)研分析，反映出以下問題。

1.教師對(duì)新時(shí)代黨校建設(shè)的新要求認(rèn)識(shí)不到位。針對(duì)“目前影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升的主要因素”，筆者采取多選的方式進(jìn)行了問卷調(diào)查。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看：遴選“新時(shí)代黨校教育思想與觀念”僅占4%，大部分教師選擇了“教師備課時(shí)間、教師所授課程的專業(yè)學(xué)識(shí)及教師授課經(jīng)驗(yàn)”等通識(shí)性選項(xiàng)。這在一定程度上說明教師對(duì)新形勢(shì)下黨對(duì)黨校教師的新要求認(rèn)識(shí)不到位。習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話明確指出：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育”，“……必須引導(dǎo)和促使學(xué)員努力學(xué)習(xí)和掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理和方法論，特別是要把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容”?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我們不難看出，自十八大以來黨中央對(duì)各級(jí)各類黨校的要求轉(zhuǎn)為突出政治之訓(xùn)，這就要求黨校必須按照《意見》的要求，在教學(xué)培訓(xùn)中必須突出主課安排，完善教學(xué)布局，在所有班次的教學(xué)安排中充分體現(xiàn)黨的理論教育和黨性教育的主課地位。這一重大教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)绮荒芤饛V大教師所重視，就容易導(dǎo)致培訓(xùn)課程內(nèi)容上的出現(xiàn)偏差，如果方向找不對(duì)，何談教學(xué)質(zhì)量。

2.教師教育教學(xué)能力與培訓(xùn)需求還有差距。在調(diào)研過程中，通過與教師座談、與參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行課下溝通了解到：除少數(shù)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的教師外，大部分教師的授課內(nèi)容、授課方式與參訓(xùn)學(xué)員的期望有差距。為此，調(diào)研組在問卷中設(shè)計(jì)了一道假設(shè)題，即“假如參訓(xùn)學(xué)員不認(rèn)真聽講，請(qǐng)問您認(rèn)為導(dǎo)致的主要原因有哪些”。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，半數(shù)以上的教師認(rèn)為課程內(nèi)容枯燥和教師缺乏授課經(jīng)驗(yàn)會(huì)影響學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量，并導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。目前，該校35歲以下的青年占教師專任教師總數(shù)的82%。這些青年教師均來自近三年的社會(huì)公開招聘，其中有一年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的占14%，三年以上教學(xué)經(jīng)歷的占32%。既無企業(yè)經(jīng)歷，有無教學(xué)經(jīng)歷的占半數(shù)以上。正所謂“巧婦難為無米之炊”，由于教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，課程教學(xué)質(zhì)量不高在所難免。

3.教師專業(yè)與教學(xué)、科研匹配度普遍不高。目前，學(xué)校有思政方向教師7人，法律方向教師2人，企業(yè)管理方向教師7人，其他專業(yè)教師6人，除此之外還有2兩名兼職思政教師。近年來，學(xué)校按照主管企業(yè)黨委的要求，針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、紀(jì)檢干部、黨務(wù)干部、黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子和青年干部積極開展黨的理論及黨性教育，并大力推動(dòng)教師積極參與主管企業(yè)或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的科研課題研究，取得了一些成績(jī)，但也反映出一些列問題。從調(diào)研情況看，一是教師職前學(xué)科專業(yè)與講授課程所需的專業(yè)知識(shí)不匹配。問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：48%的教師，其教學(xué)知識(shí)來自于入職后的自主進(jìn)修及工作中發(fā)現(xiàn)問題后的自主學(xué)習(xí)。既然是自主進(jìn)修或?qū)W習(xí)，就難免不系統(tǒng)、不具體，容易導(dǎo)致掛一漏萬，導(dǎo)致課程內(nèi)容空洞乏味；二是教師職前學(xué)科專業(yè)與科研方向不匹配。企業(yè)黨校的科研多來自于主管企業(yè)，或主管企業(yè)的上級(jí)部門，以企業(yè)的實(shí)踐研究為主。在“您覺得影響學(xué)?？蒲匈|(zhì)量提升的主要因素”一題的選項(xiàng)中，59%的教師認(rèn)為其所學(xué)專業(yè)與研究問題不匹配。目前，學(xué)校22位教師職前專業(yè)各不相同，且交通類專業(yè)教師僅占1名。教師在既無專業(yè)優(yōu)勢(shì)，又無企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的情況下，開展企業(yè)實(shí)踐性課題研究的困難非常大，研究成果水平不高也在情理之中；三是所承擔(dān)的培訓(xùn)課程與科研方向不匹配。在“您的科研成果在教學(xué)中的運(yùn)用情況”一題的選項(xiàng)中，非常高的為0%；比較高的占22%；一般的占37%；很少的占26%；幾乎沒有的占15%。從運(yùn)用情況看，非常不樂觀，教學(xué)與科研“兩張皮”的問題很嚴(yán)重。為此，教師常常需要兩頭兼顧，且兩者又互不搭界，只能是疲于應(yīng)付，無論是科研還是教學(xué)，都很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的確保。

（二）問題產(chǎn)生的原因分析

1.歷史原因。一是學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱。由于歷史原因，為彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的欠缺，學(xué)校編制曾一度被企業(yè)人員占用，導(dǎo)致學(xué)校師資及教學(xué)資源嚴(yán)重不足，教學(xué)科研基本處于停滯狀態(tài)。2015年以來，學(xué)校編制陸續(xù)空出后，才開始面向社會(huì)公開招聘教師，并于2017年上半年恢復(fù)教學(xué)培訓(xùn)及科研咨政工作，諸多工作基本從“零”開始。二是教師培訓(xùn)能力不足。由于教師普遍年輕化，既無教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有無企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)積累也不夠豐富。同時(shí)，學(xué)校又沒有足夠的老教師對(duì)新教師進(jìn)行傳幫帶，但近年來主管企業(yè)的教育培訓(xùn)任務(wù)往往比較急，課程要求又比較復(fù)雜多變，所以大多數(shù)教師只能是“倉(cāng)促上陣”，疲于應(yīng)對(duì)。三是學(xué)員素質(zhì)參差不齊。由于主管企業(yè)屬于傳統(tǒng)的老國(guó)有企業(yè)，其所屬的二級(jí)、三級(jí)企業(yè)中年齡偏大的黨員干部比較多，其理論素養(yǎng)普遍不高，這就致使部分參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致師生在課上難以形成共鳴。

2、現(xiàn)實(shí)原因。一是教師精力投入不足。學(xué)校教師90%都是80后，他們對(duì)生活的要求是多彩的，一方面他們要求上進(jìn)，希望干好工作，問卷調(diào)查顯示，50%左右的教師對(duì)教學(xué)和科研的投入比較多；另一方面他們又比較隨性，滿足于工作上得過且過，不愿意付出太多。問卷顯示，只有15%的教師平均每天拿出1個(gè)小時(shí)以上的時(shí)間，用于閱讀與本人教學(xué)、科研相關(guān)的文獻(xiàn)書籍。關(guān)于學(xué)習(xí)時(shí)間，有一個(gè)“1000小時(shí)理論”，即針對(duì)復(fù)雜技能，學(xué)習(xí)和訓(xùn)練1000小時(shí)，就達(dá)到較大的質(zhì)變，構(gòu)筑非常明顯的競(jìng)爭(zhēng)力。由此看來，教師們平均每日閱讀時(shí)間不足1小時(shí)的占85%，這極有可能導(dǎo)致其能力提升緩慢，沒有量的積累很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的變化。二是教師缺乏實(shí)踐鍛煉平臺(tái)。筆者在與教師面對(duì)面座談過程中了解到，部分教師認(rèn)為自己缺乏授課和科研鍛煉平臺(tái)。盡管50%左右的教師認(rèn)為自己在教學(xué)、科研中投入的精力很多或比較多，但依然有62%教師認(rèn)為“由于個(gè)人學(xué)術(shù)能力有限，限制了論文發(fā)表及課題申請(qǐng)”。無論是教學(xué)能力，還是科研能力的提升，路徑都會(huì)有多種，但其中不可或缺的是實(shí)踐鍛煉，毛澤東同志講：“實(shí)踐出真知”。如果教師不能夠深入社會(huì)、深入企業(yè)、深入到教職工當(dāng)中去了解問題、解疑釋惑，那么課程和科研也就成了無源之水、無本之木。三是學(xué)校激勵(lì)機(jī)制不夠完善。問卷調(diào)查顯示：僅有4%的教師認(rèn)為學(xué)校目前激勵(lì)機(jī)制能調(diào)動(dòng)教師提升教學(xué)、科研質(zhì)量的積極性，51%的教師選擇了“一般”，26%的教師選擇了“不能”，還有18%的教師選擇了“說不清楚”。這說明學(xué)校的制度機(jī)制不夠完善，未能很好的發(fā)揮激勵(lì)作用。

三、國(guó)企黨校提升教學(xué)科研質(zhì)量的幾點(diǎn)建議

筆者在對(duì)問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，又查閱了相關(guān)文獻(xiàn)資料，并學(xué)習(xí)了部分?。ㄊ校﹥?nèi)外兄弟院校的先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，提出了“12333”的質(zhì)量提升計(jì)劃。

（一）樹牢“一個(gè)”理念

學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、《意見》和習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話精神。牢牢把握“黨校姓黨”的黨校工作原則，堅(jiān)持把黨校姓黨貫穿于學(xué)校工作的始終。即“堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則”。學(xué)校要通過多維度工作，凸顯“以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命”的政治特色，做到令行禁止，確保全體教師工在思想上政治上行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致。

（二）防控“兩大”風(fēng)險(xiǎn)

黨的十九大提出要“進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)”，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，就必然會(huì)出現(xiàn)新的問題，有矛盾就要進(jìn)行斗爭(zhēng)。黨校不是世外桃源，尤其是國(guó)企黨校，要直接面對(duì)基層的黨員干部開展教育培訓(xùn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的許多重大問題在所難免的就會(huì)在黨校匯聚。為此，學(xué)校要做好兩個(gè)方面的防控工作。

一是防控教師內(nèi)部的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。由于學(xué)校青年教師較多，且還有部分還是非黨教師，教師們?cè)诖髮W(xué)期間雖然都接受過系統(tǒng)的思想政治課教育，但由于重視程度均不高，大家學(xué)的并不扎實(shí)，正確的思想意識(shí)并不是很牢固。加之受一些不良社會(huì)思潮的影響，教師的政治定力、政治鑒別力、政治洞察力及政治立場(chǎng)也并不是很強(qiáng)，這就有可能在授課過程中體現(xiàn)出來。為此，學(xué)校要大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，一以貫之的落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，完善學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)，牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。同時(shí)，還要按照習(xí)近平總書記“四個(gè)講清楚”的要求講好中國(guó)故事，切實(shí)把學(xué)校建設(shè)成一片“紅色陣地”。

二是防控參訓(xùn)學(xué)員的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校參訓(xùn)學(xué)員來自不同企業(yè)，不同崗位，人員情況也比較復(fù)雜，在年齡、學(xué)歷、思想素質(zhì)上均存在較大差異。由于開展培訓(xùn)，大家有機(jī)會(huì)聚在一起交流思想，探討工作，但這種探討和交流也應(yīng)該有邊界，哪些話該講，哪些話不該講，哪些事情該做，哪些事情不該做，都應(yīng)該有要求。為此，學(xué)校要針對(duì)《條例》和《意見》中參訓(xùn)學(xué)員的管理要求，出臺(tái)相關(guān)制度或規(guī)定，切實(shí)讓學(xué)校成為講政治規(guī)矩、守政治紀(jì)律的模范之地。

（三）完善“三項(xiàng)”機(jī)制

學(xué)校必須秉承“以人民為中心”理念，按照教師的成長(zhǎng)規(guī)律及學(xué)校工作規(guī)律，逐步探索建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，讓制度成為攻堅(jiān)克難提升質(zhì)量的先行官。為此，學(xué)校要積極推動(dòng)三項(xiàng)制度建設(shè)。

一是持續(xù)完善學(xué)校教師績(jī)效考核制度。學(xué)校要堅(jiān)持以教師的“突出貢獻(xiàn)及工作業(yè)績(jī)”為核心，按照“質(zhì)量?jī)?yōu)先、公平公正、適度拉開差距”的原則，進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法，調(diào)動(dòng)教師參與教學(xué)、科研改革的積極性，推動(dòng)學(xué)校教學(xué)科研逐步邁上新臺(tái)階。

二是探索建立校級(jí)精品課程建設(shè)管理辦法。制度重點(diǎn)要解決兩個(gè)問題，第一是要明確精品課的建設(shè)內(nèi)容，黨校精品課不同于其它院校的精品課程，應(yīng)該充分體現(xiàn)黨校的特色，首先是要堅(jiān)持“黨校姓黨”，并服務(wù)于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展等大局工作；其次是要有學(xué)術(shù)框架與科研含量；再次是要有理論維度與現(xiàn)實(shí)維度的相互照應(yīng)，并具有國(guó)際視野和歷史參照；最后是要有獨(dú)特的語言風(fēng)格和適宜的表達(dá)技巧。第二是要研究如何抓好精品課建設(shè)。

三是優(yōu)化科研資助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。學(xué)校要通過規(guī)范科研資助及科研獎(jiǎng)勵(lì)等，鼓勵(lì)教師針對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)及主管企業(yè)改革發(fā)展中的理論和現(xiàn)實(shí)問題開展對(duì)策性研究，以更好地發(fā)揮學(xué)校在主管企業(yè)及合作單位決策中的思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用。

（四）做實(shí)“三個(gè)”平臺(tái)

學(xué)校教學(xué)科研質(zhì)量提升，教師是關(guān)鍵，只有教師的思想認(rèn)識(shí)提高了，學(xué)習(xí)能力增強(qiáng)了、認(rèn)識(shí)水平提升了、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富了，才能更好的推促學(xué)校的教育教學(xué)和科研咨政工作不斷邁上新臺(tái)階。為此，學(xué)校要整合校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，要做實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐、上級(jí)黨校師資培訓(xùn)、社區(qū)黨員教育實(shí)踐這三大平臺(tái)，使這些平臺(tái)成為教師成長(zhǎng)成才的助推器。

一是做實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。學(xué)校要在主管企業(yè)黨組織的大力支持下，繼續(xù)推動(dòng)教師參加企業(yè)實(shí)踐，使他們?cè)趯?shí)踐工作中了解企業(yè)、感知企業(yè)，體民情，察民意，既要在勞動(dòng)鍛煉中增長(zhǎng)才干，又要在和企業(yè)職工相處中增進(jìn)與普通勞動(dòng)者的感情，使他們的授課和科研能夠更接地氣，更符合企業(yè)的實(shí)際需要。

二是做實(shí)上級(jí)黨校師資培訓(xùn)平臺(tái)。學(xué)校要充分利用上級(jí)黨校定期開展師資的契機(jī)，鼓勵(lì)教師積極走出校門參加培訓(xùn)，聆聽專家學(xué)者的講座，發(fā)揮無形的幫帶作用，不斷提升教師們的理論學(xué)識(shí)、課程設(shè)計(jì)能力和科研咨政水平。

三是做實(shí)社區(qū)黨員教育實(shí)踐平臺(tái)。學(xué)校要充分利用所在街道、社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，與街道、社區(qū)開展共建共治工作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。特別是學(xué)校要把所在街道、社區(qū)作為教師社會(huì)實(shí)踐基地，組織教師積極參與街道、社區(qū)的黨員教育、志愿服務(wù)、課題研究等，以擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)效能，提升了教師的教學(xué)、科研水平。

（五）創(chuàng)新“三大”舉措

學(xué)校青年教師有思想、有活力，也有闖勁，他們更愿意接受新生事物和創(chuàng)新舉措，只要把他們很好的組織起來，大家齊心合力，就能創(chuàng)造出不凡的奇跡。為調(diào)動(dòng)教師們學(xué)習(xí)、工作的積極性，學(xué)校要做好下面三項(xiàng)工作。

一是舉辦教師讀書會(huì)。采取激勵(lì)措施，引導(dǎo)教師積極閱讀與專業(yè)或教學(xué)科研相關(guān)的書籍，定期組織大家交流分享學(xué)習(xí)體會(huì)，在學(xué)習(xí)中積累知識(shí)，逐步教師教學(xué)科研能力的提升。

二是舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想講習(xí)活動(dòng)。通過組織教師在校內(nèi)講授黨課或進(jìn)行理論輔導(dǎo)等方式，持續(xù)組織教師學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論及方針政策。

三是采取“N+N”的方式重構(gòu)專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。學(xué)校通過聘請(qǐng)主管企業(yè)黨員干部、上級(jí)黨校專家學(xué)者的方式，對(duì)學(xué)校教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化，以解決教師團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題。

★基金項(xiàng)目：本論文系天津市交通集團(tuán)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心（2018-2019年度）立項(xiàng)課題《基層黨建中發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度效能的創(chuàng)新研究》的研究成果。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 中共中央.關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見，2015年12月.

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