立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件829件,處理1754人,作出黨紀政務處分871人,組織處理961人,移送司法機關(guān)81人……這些數(shù)字的背后是全省紀檢監(jiān)察機關(guān)助力掃黑除惡專項斗爭取得明顯成效的一個縮影。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,省紀委監(jiān)委堅決貫徹落實黨中央這一重大決策部署,把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,與政法機關(guān)同頻共振、同向發(fā)力,嚴懲涉黑涉惡腐敗問題,動真碰硬撕破“關(guān)系網(wǎng)”,深挖徹查打掉“保護傘”,開辟了反腐懲惡新戰(zhàn)場。
2018年1月,掃黑除惡專項斗爭的號角吹響,一場蕩滌黑惡、清除污垢、摧毀黑惡勢力的風暴在三晉大地迅速掀起。省紀委監(jiān)委高度重視,將此作為檢驗“四個意識”牢不牢、“兩個維護”強不強的重大政治任務,主要負責同志先后在省紀委全委會、常委會、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)雙月例會等場合,對懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作作出系列安排部署。
為更好地推進掃黑除惡專項斗爭,省紀委監(jiān)委要求各級紀委監(jiān)委把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題作為“一把手”工程,紀委書記直接上手查處涉黑腐敗及“保護傘”問題,涉惡腐敗及“保護傘”問題由紀委副書記直接參與查辦。
各市縣紀檢監(jiān)察機關(guān)參照省紀委監(jiān)委的做法,通過召開部署會、推進會、督促會等方式,層層傳導壓力,級級壓實責任。省市縣三級紀檢監(jiān)察機關(guān)以問題線索為抓手,實行建賬、分賬、交賬、對賬、銷賬的“五賬工作法”,強化督查督辦,確保件件有著落。
心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,才能事半功倍。省紀委監(jiān)委認真落實領(lǐng)導小組部署要求,與省委政法委共同起草懲腐打傘工作方案,并統(tǒng)籌各方、形成合力,確保掃黑除惡、破“網(wǎng)”打“傘”同頻共振;堅定長期作戰(zhàn)思想,組建專門工作機構(gòu),對全系統(tǒng)懲腐打傘統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指導,全省“一盤棋”整體推進;統(tǒng)籌辦案力量,采取提辦、領(lǐng)辦、督辦、參辦、組織異地交叉辦理等方式,增強辦案力度和效果。
打蛇要打“七寸”,根治就要挖“根”。掃黑除惡必然要“撕開口子、揭開蓋子、挖出根子”。
“掃黑除惡”如何破“網(wǎng)”打“傘”?全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“兩個一律”,對涉黑涉惡案件,一律深挖背后的腐敗問題,一律徹查黑惡勢力背后的“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,不管涉及到誰,一查到底,絕不姑息。
去年8月,省紀委監(jiān)委通報的省監(jiān)獄管理局原黨委書記、原局長王偉,省監(jiān)獄管理局原副巡視員高奇,省人民檢察院原副巡視員賈文聲,省高級人民法院審判委員會原專職委員關(guān)中翔等4名省管干部因涉黑“保護傘”等問題被開除黨籍、開除公職,涉嫌職務犯罪問題移交檢察機關(guān)審查起訴,引起很大震動。
與4人被查處緊密關(guān)聯(lián)的就是社會高度關(guān)注的太原任愛軍(綽號“小四毛”)涉黑違規(guī)違法減刑案。該案時間跨度長、涉案人員多、涉及領(lǐng)域廣,案情復雜,為徹底拔除這個黑惡勢力犯罪團伙的“保護傘”,省紀委監(jiān)委主要負責同志直接掛帥,抽調(diào)精兵強將集中攻堅。在省委政法委核查的基礎上進一步擴大戰(zhàn)果,12人被采取留置措施,93人違紀違法的事實被查清并給予處理。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在加大懲腐打“傘”力度的同時,還將問責作為推進掃黑除惡專項斗爭工作的利器,突出精準,倒逼責任全面落實。運城市聞喜縣“6·03”案就是一個典型。查辦該案時,運城市紀委監(jiān)委成立5個問責組,對62名失職失責人員進行嚴肅追究。
一年多來,一個個作惡多端的黑惡分子被繩之以法,一張張“關(guān)系網(wǎng)”被撕破,一個個“保護傘”被打掉,讓廣大人民群眾真真切切看到:掃黑除惡,掃出了朗朗乾坤,掃出了一方安寧,掃出了社會清風正氣。
在掃黑除惡專項斗爭中,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決懲治涉黑涉惡腐敗,取得階段性明顯成效。2018年10月,省紀委監(jiān)委作為全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)唯一發(fā)言單位,在全國掃黑除惡專項斗爭武漢推進會上介紹了我省懲腐打“傘”工作情況;2019年2月,又榮獲“2018年度全國掃黑除惡專項斗爭先進單位”稱號。
察勢者智,善作者贏。省紀委監(jiān)委始終對懲腐打“傘”形勢有著清醒認識,特別是高度重視中央督導組督導反饋意見落實,嚴實整改,督辦考核,通報加壓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最果斷的措施,全力以赴抓好反饋意見的整改落實。
對所有移交問題線索,均集體研究、慎重研判,建立專門臺賬,強化督促辦理,精準運用“四種形態(tài)”分類處置,堅持做到“三個區(qū)分開來”“三個區(qū)別對待”,防止簡單化、一刀切,力爭實現(xiàn)查辦案件政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
截至目前,中央督導組移交的405條重點線索辦結(jié)率達78%,5320條非重點問題線索辦結(jié)率達84%以上;移交的問責建議清單,全面啟動問責程序,逐項對照檢查,精準有效問責,已辦結(jié)72%,未辦結(jié)的問題線索正按有關(guān)程序進行立案審查調(diào)查。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。掃黑除惡愈向深行,根治深挖涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”也會愈進愈難。當此專項斗爭向縱深發(fā)展的關(guān)鍵階段,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)將在中央紀委和省委的堅強領(lǐng)導下,越是艱險越向前,以“不破樓蘭終不還”的堅定決心懲腐打“傘”,奮楫向前。
省紀委監(jiān)委負責人表示,為全力推動掃黑除惡專項斗爭持續(xù)深入開展,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)將堅決做到“四個一以貫之”,在統(tǒng)籌推進、狠抓落實、打“傘”破網(wǎng)、精準問責上繼續(xù)下功夫,圍繞涉黑涉惡腐敗這條“主線”,循線深挖徹查黨委政府、政法機關(guān)、監(jiān)管職能部門三條“支線”上隱藏的“保護傘”,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,防止其死灰復燃;強化日常監(jiān)督檢查和案件督辦,督促推動責任單位履職盡責;堅持分層分類打擊,對已偵破的黑惡勢力違法犯罪案件實行循線深挖、逐一見底;緊緊咬住“責任”二字,用好“問責”利器,精準有效問責;強化以案促改,用好紀律檢查建議和監(jiān)察建議,推動發(fā)案單位堵塞制度漏洞;加強警示教育,加大通報曝光力度,形成有力震懾,堅定不移奪取掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。