注重機(jī)制理順，實(shí)現(xiàn)兩新組織黨建有機(jī)構(gòu)管、有專(zhuān)人干。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順工作機(jī)制，構(gòu)建“兩新工委統(tǒng)籌、區(qū)直單位參與、鎮(zhèn)街社區(qū)兜底”的黨建工作格局。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。兩新工委成立后，先后制定出臺(tái)《工委委員單位職責(zé)》《工委工作制度》等，明確委員單位工作分工，落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)、述職等制度，推動(dòng)各單位各司其職、分工協(xié)作，凝聚工作合力。二是強(qiáng)化行業(yè)管理。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依托工商聯(lián)、民政、司法、教體、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政等部門(mén)設(shè)立綜合黨委或行業(yè)黨委，落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任，推動(dòng)主管單位把黨建工作與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作一體抓。三是強(qiáng)化全面兜底。在鎮(zhèn)街層面，全面建立兩新組織綜合黨委，在城市社區(qū)層面，推行社區(qū)兼職委員制，對(duì)規(guī)模較小的兩新組織兜底管理。

注重規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。將兩新組織黨建工作細(xì)化為8個(gè)方面31項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域新興領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢岣唿h建工作質(zhì)量。一是抓重點(diǎn)企業(yè)和社會(huì)組織黨建。從源頭發(fā)力，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管、民政等業(yè)務(wù)主管部門(mén)作用，落實(shí)“三同步”工作要求，在兩新組織登記注冊(cè)、年度工作報(bào)告和評(píng)估時(shí)，同步做好黨建工作。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域2600余家非公企業(yè)、1200余家社會(huì)組織逐一摸排，明確行業(yè)部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。二是突出抓實(shí)園區(qū)黨建。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、融合發(fā)展，創(chuàng)新推行園區(qū)區(qū)域化黨建新模式，推行區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建園區(qū)“1+3+N”區(qū)域化黨建工作格局?！?”就是園區(qū)黨（工）委（黨組），發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用；“3”是指園區(qū)綜合黨委、機(jī)關(guān)黨組織和園區(qū)平臺(tái)公司黨組織；“N”指的是黨組織不隸屬于園區(qū)的駐區(qū)單位。三是創(chuàng)新抓商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等新興領(lǐng)域黨建。探索創(chuàng)新覆蓋方式，在商務(wù)樓宇，依托物業(yè)公司等建立樓宇黨組織，在商圈市場(chǎng)，依托鎮(zhèn)街或市場(chǎng)管理部門(mén)建立黨組織，把區(qū)域內(nèi)各類(lèi)兩新組織黨的工作抓起來(lái)、把流動(dòng)黨員管起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作有效覆蓋。

注重作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨建工作與兩新組織融合發(fā)展。始終把黨組織黨員作用發(fā)揮擺在重要位置，圍繞中心、服務(wù)大局，以黨建引領(lǐng)發(fā)展、以發(fā)展檢驗(yàn)黨建工作成效。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。落實(shí)將黨建工作要求寫(xiě)入兩新組織章程，推行黨員管理層人員和黨組織班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，推動(dòng)建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度。二是創(chuàng)新活動(dòng)方式。鼓勵(lì)采取小型、靈活、多樣的方式，探索開(kāi)放式黨組織生活，推行黨群活動(dòng)一體化，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，按照行業(yè)、興趣，有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文體活動(dòng)、鵲橋相親等服務(wù)。三是積極服務(wù)大局。圍繞鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)活動(dòng)等中心工作任務(wù)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈，將黨員融入產(chǎn)業(yè)鏈，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。推行把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員“雙培養(yǎng)”制度。

注重基礎(chǔ)保障，確保兩新組織黨組織辦事有人員、工作有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有場(chǎng)所。從最基本的東西抓起，從最基礎(chǔ)的工作嚴(yán)起，加大人財(cái)物投入力度。一是建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。拓寬選人用人渠道，通過(guò)內(nèi)部選、上級(jí)派等方式，選優(yōu)配強(qiáng)兩新組織黨組織書(shū)記。統(tǒng)籌各級(jí)黨務(wù)工作力量，建立區(qū)級(jí)黨務(wù)工作人才庫(kù)。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立兩新組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，配套制定《經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，明確經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目化審批方式，確保資金使用規(guī)范、高效。三是建好用好陣地。堅(jiān)持聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用，加大區(qū)域性、開(kāi)放性、綜合性活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，整合街道、社區(qū)黨群服務(wù)場(chǎng)所300余處，設(shè)立區(qū)域性黨群活動(dòng)服務(wù)中心11處，為區(qū)域內(nèi)黨員群眾提供服務(wù)。