王愛鳥?魏薇?解瑩

我國職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓基地的發(fā)展經(jīng)歷了起步階段，正處于快速發(fā)展階段，在國家重視職業(yè)教育、推進產(chǎn)教深度融合的背景下，實訓基地包括經(jīng)濟管理實訓基地的建設受到重視。本文梳理了經(jīng)濟管理實訓基地的建設現(xiàn)狀，及發(fā)展的主要問題，即重視不足，實踐教學的支持不夠;企業(yè)參與少，實訓基地建設后繼乏力;體制不靈活，運行與考核機制有待改進。

一、我國經(jīng)濟管理實訓基地發(fā)展階段

（一）起步階段（20世紀80年代——20世紀末）

在我國，經(jīng)管類實驗教學與理工類實驗教學相比，研究時間相對較晚。20世紀90年代中期，實驗教學形式從我國高校經(jīng)管類學科開始逐步引入。1994年，國內(nèi)第一個經(jīng)濟學科實驗室在中國人民大學建立了 ，緊接著經(jīng)管類實驗中心的建設呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。教育部領導重視高校經(jīng)管類實驗室的發(fā)展，自2000年教育部高教司在中國人民大學召開的第一屆全國高等學校經(jīng)濟管理類專業(yè)實驗室建設研討會以來，至今已經(jīng)舉辦了十屆研討會。

（二）快速發(fā)展階段（21世紀——至今）

2005年教育部高教司發(fā)布教高〔2005〕08號文件，即《教育部關于開展高等學校實驗教學示范中心建設和評審工作的通知》，文件中指出，“推動高等學校加強學生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，加快實驗教學改革和實驗室建設，促進優(yōu)質(zhì)資源整合和共享，提升辦學水平和教育質(zhì)量，我部決定在高等學校實驗教學中心建設的基礎上，評審建立一批國家級實驗教學示范中心?！痹诮逃恐鲗?，各省、自治區(qū)、直轄市教育部門乃至各級院校積極響應，各高校進入實驗中心建設的高峰期。教育部高等教育司，于2012年發(fā)文《關于開展“十二五”高等學校實驗教學示范中心建設工作的通知》，指出建設目標為，需要適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求，支持一批高等學校以學校優(yōu)勢學科專業(yè)特色為基礎，建設學科專業(yè)國家級實驗教學示范中心100個，形成實驗教學新模式教學科研協(xié)同、優(yōu)質(zhì)資源融合、學校企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，教學改革方向和實驗室建設需要探索滿足新時期人才培養(yǎng)的要求。直接促進了實驗基地的建設和提質(zhì)升級各個學科包括經(jīng)濟管理專業(yè)。

2015年，教育部高等教育司實驗室處工作要點指出：計劃建設國家級實驗教學示范中心100個左右的，繼續(xù)建設國家級虛擬仿真實驗教學中心100個左右。從一個方面反映出了實驗室建設的緊迫性、重要性。在這樣的背景下，面向人才培養(yǎng)的實驗室和經(jīng)濟管理理論研究在國內(nèi)許多高校積極建立和完善，形成了一批高標準、高水平的實訓基地，如““經(jīng)濟管理行為仿真實驗中心”-中南財經(jīng)政法大學、“管理學科實驗中心”-暨南大學、經(jīng)濟科學實驗室”-中國人民大學等。據(jù)統(tǒng)計，從2007年-2015 年國家級實驗教學示范中心建設申報中在教育部高教司主導下，共48個經(jīng)濟管理類國家級實驗教學示范中心，占總國家級實驗教學示范中心比例的5.32%（2007-2015年國家級實驗教學示范中心共902個）。2013年-2015年建設申報中的國家級虛擬仿真實驗教學中心，共建有18個經(jīng)濟管理類國家級虛擬仿真實驗教學中心（見圖1：2013-2015年國家級經(jīng)濟管理類虛擬仿真實驗教學中心名單），占總國家級虛擬仿真實驗教學中心的6%（2013-2015年國家級虛擬仿真實驗教學中心共300個）。

2017年，教育部高等教育司實驗室處提出了《2017年-2020年虛擬仿真實驗教學項目建設規(guī)劃》。在最新的虛擬仿真實驗教學項目建設規(guī)劃終，經(jīng)濟管理類分配到80個項目數(shù)名額，是專業(yè)分配名額數(shù)最高的;其次是臨床醫(yī)學和藝術學類，各50個。經(jīng)濟管理類虛擬仿真實驗教學項目分別集中在2019年、2020年各40個，占虛擬仿真實驗教學項目建設規(guī)劃總額的8%。

可見，職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓基地的發(fā)展受到教育部高教司重視，各省、自治區(qū)、直轄市教育部門將積極響應，將迎來建設的高峰期，將形成基于大數(shù)據(jù)的高標準、高水平的實訓基地。

二、經(jīng)濟管理實訓基地建設存在的主要問題

（一）重視不足，經(jīng)濟管理實驗教學的支持不夠

在教學中，高等學校經(jīng)管專業(yè)存在十分嚴重的重理論輕實踐現(xiàn)象，實驗室雖然是培養(yǎng)高層次人才的重要基地，但與理工科實驗室相比來說，經(jīng)濟管理實驗室起步較晚，很多人誤認為經(jīng)濟管理實驗室是“只投入、不產(chǎn)出”的實驗室。另外，重理論教學、輕實驗教學，重知識傳授、輕能力培養(yǎng)，普遍忽視學生創(chuàng)造性、主動性的發(fā)揮，忽視理論、實踐的應用。由于認識上的問題，經(jīng)濟管理專業(yè)實驗室的建設長期滯后，導致難以達到人才培養(yǎng)目標，導致畢業(yè)生畢業(yè)后難以適應工作崗位需要，難以滿足工作的需要，無法滿足市場對人才的要求。

（二）企業(yè)參與少，實訓基地建設后繼乏力

以資金來源來歸類，實訓基地的建設模式主要有三種：政府投資創(chuàng)辦的實訓基地、校企共同合作建設的實訓基地以及學校自主建設的實訓基地。我國大部分職業(yè)院校經(jīng)濟管理類實訓基地都是政府投入興辦，部分實訓基地由職業(yè)學校自籌資金建設的，校企共建實訓基地是企業(yè)有效參與實驗室建設與運營的主要模式，學校和企業(yè)能互為助力，學校能在專業(yè)設置、課程開發(fā)、教學內(nèi)容等方面進行全方位改革。但在現(xiàn)實職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓基地的發(fā)展中，校企共建實訓基地數(shù)量少且雙方合作不暢，實訓基地的軟硬件更新、教學理念、指導老師等跟不上技術進步與時代發(fā)展，不能與時俱進，實訓基地的建設后繼乏力。

（三）體制不靈活，運行與考核機制待改進

職業(yè)學校在實訓基地的運行過程中缺乏科學的管理體制，更加重視實訓基地的硬件建設，使得職業(yè)學校的實訓基地運行效果一般。主要存在以下問題：1）管理觀念不科學。職業(yè)院校長期以來，對于理論的研究高于對于實驗和實踐的研究，導致了實訓工作缺乏重視、管理人員和運行經(jīng)驗。很多經(jīng)濟管理類院校常常是擁有先進硬件實驗設備，缺乏高素質(zhì)的管理人員，管理體制不靈活、運行與考核機制不暢。2）資源利用不合理，管理機制不統(tǒng)一。目前分散式管理制度是職業(yè)院校實訓基地運行最多的形式，存在一定弊端。分散式的管理還經(jīng)常導致設備不能利用，管理人員冗雜，職能過多重疊，相互推卸責任的現(xiàn)象。實訓基地的建設使得利用成果不能夠滿足于建設的初衷。3）運行與考核等管理機制不能與時俱進。近二十年，職業(yè)院校經(jīng)管實訓基地建設在規(guī)模和質(zhì)量有較大提升，體系化、層次化方面考慮較少，不能按人才培養(yǎng)目標、課程改革、教學改革的進程進行管理機制的革新、管理人才的培養(yǎng)，陳舊的實訓基地管理模式不能適應新型的教學模式。

三、結語

我國職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓基地的發(fā)展經(jīng)歷了起步階段，正處于快速發(fā)展階段。職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓基地發(fā)展存在的問題具有普適性，一定程度上反映了經(jīng)濟管理實訓基地可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。其問題的解決是個長期過程，需要在人才培養(yǎng)改革、課程改革、實踐教學改革的配合下積極推進相應對策：職業(yè)院校需重視實訓基地的建設，加大人力、物力、資金的投入，將其納入學校建設預算;將經(jīng)濟管理實訓基地建設納入學校學科建設總體規(guī)劃，尤其注重與課題體系、人才培養(yǎng)緊密結合，適時進行實訓基地的更新完善;努力推進校企共建實訓基地建設，明確實訓基地教學、科研和社會服務三大功能，建立與兄弟學校、行業(yè)企業(yè)的合作與交流，形成實訓基地的良性循環(huán);建立科學的管理模式，尤其是吸收最新技術，改進運行機制與考核機制，促進實訓基地的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：山東協(xié)和學院）

中國高等教育學會高等教育科學研究“十三五”規(guī)劃課題2017年度實驗室管理專項課題

項目編號：2017SYSYB17：《職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓基地建設案例研究》