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以我為主,牽引中美戰(zhàn)略競爭發(fā)展方向

2019-11-15 02:50唐永勝
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2019年21期
關(guān)鍵詞:中美關(guān)系競爭戰(zhàn)略

唐永勝

中美戰(zhàn)略競爭正趨于強(qiáng)化,其根源在于美國的對華戰(zhàn)略調(diào)整,這種調(diào)整的“競爭強(qiáng)加”色彩十分濃厚。從競爭形態(tài)上講,特朗普政府對中國開啟的不僅是貿(mào)易爭端,更是一場“混合競爭”,有人甚至用“混合戰(zhàn)爭”來界定它。美國單方面高估中美關(guān)系中的競爭性,甚至不惜以自己的霸權(quán)信譽(yù)為代價(jià)來推動(dòng)這種戰(zhàn)略競爭關(guān)系的發(fā)展。由于事關(guān)對自身霸權(quán)的護(hù)持,美國不可能簡單收手,這場戰(zhàn)略競爭具有前所未有的深刻性、復(fù)雜性和全域性,短期內(nèi)不會停止,也不可能簡單得出結(jié)果,我們只有通過艱苦卓絕的斗爭才能實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)機(jī)??缭健靶尬舻椎孪葳濉辈豢赡芗惫?jīng)過長期的戰(zhàn)略博弈,在此過程中,尤需堅(jiān)持“以我為主”,努力牽引戰(zhàn)略競爭的發(fā)展方向。

在“持久戰(zhàn)”中拓展戰(zhàn)略主動(dòng)

我們需要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,不斷拓展戰(zhàn)略主動(dòng)。中美關(guān)系目前的緊張狀態(tài)將持續(xù)較長時(shí)間,其間不能排除嚴(yán)重危機(jī)事態(tài)的發(fā)生,需要我們進(jìn)退有據(jù),堅(jiān)決有效地應(yīng)對。這其中應(yīng)包括,對美國對臺灣政策的調(diào)整及對臺海局勢變化可能進(jìn)行的干預(yù),必須予以高度警惕和防范應(yīng)對。只有不斷提升戰(zhàn)略能力,超前做好戰(zhàn)略布局,才能有效懾止對方可能的冒險(xiǎn)和訛詐。

世界歷史發(fā)展證明,在特定環(huán)境下,戰(zhàn)略選擇決定國家命運(yùn),不同的戰(zhàn)略取舍會對國家前途產(chǎn)生截然不同的影響。中美之間的競爭和博弈首先在大戰(zhàn)略層面展開,如果一方戰(zhàn)略指導(dǎo)能力出現(xiàn)偏差,勢必失去應(yīng)有的主動(dòng)。大國戰(zhàn)略競爭比的是境界、是視野、是遠(yuǎn)見。在世界政治權(quán)力擴(kuò)散引發(fā)的復(fù)雜變局中爭取主動(dòng)、尋求突破,是中國一直把握得很好的戰(zhàn)略傳統(tǒng)和基礎(chǔ)性優(yōu)勢,必將得到延續(xù)和發(fā)揚(yáng)。

國際權(quán)力擴(kuò)散的大勢意味著霸權(quán)政治必將退出歷史舞臺,中國的前途也絕不能寄托于成長為新的霸權(quán)。對于中美競爭,不能抱有幻想或急功近利,該斗爭的堅(jiān)決斗爭,需周旋的巧妙周旋,能合作的盡量合作,在競爭中學(xué)習(xí),在競爭中進(jìn)步,不斷積累和加強(qiáng)戰(zhàn)略主動(dòng),推動(dòng)大國關(guān)系發(fā)展進(jìn)化。在地區(qū)層面,需要堅(jiān)持義利并舉、獎(jiǎng)懲有別,充分發(fā)揮中國作為亞洲核心國家的地緣優(yōu)勢,建設(shè)性地經(jīng)略周邊。在國內(nèi)則需要不斷深化經(jīng)濟(jì)社會改革,創(chuàng)新國家治理模式,實(shí)現(xiàn)效率與公平的平衡和統(tǒng)一,夯實(shí)我國發(fā)展的國內(nèi)基礎(chǔ);全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,建設(shè)世界一流軍隊(duì),堅(jiān)持底線思維,具備在特定條件下打贏合法性戰(zhàn)爭的能力。以實(shí)力維護(hù)和鞏固大國戰(zhàn)略平衡,構(gòu)成我國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的根本保障。

堅(jiān)定不移辦好自己的事

歷史發(fā)展不是一成不變的單行線。既然中美競爭是一個(gè)長期互動(dòng)博弈的過程,那么未來就存在多種可能。中美兩國只有實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)化才能成功超越“修昔底德陷阱”。中國有必要多種手段并用,化解兩國間可能激化的沖突,而不是通過簡單化的辦法和過于直接的路徑來破解難題。不論局勢如何發(fā)展,中美之間都需要保持必要的戰(zhàn)略溝通,以避免嚴(yán)重戰(zhàn)略誤判。盡管困難重重,也應(yīng)積極創(chuàng)造條件,有前瞻性地設(shè)計(jì)未來中美合作的框架和議題,引領(lǐng)中美關(guān)系的發(fā)展方向。從根本上講,中國堅(jiān)持改革開放,不斷提高自身治理水平,保持和平發(fā)展的基本態(tài)勢,同時(shí)掌握充分有效的威懾力,促使包括美國在內(nèi)的其他國家謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)地處理對華關(guān)系,從合作共贏中得到收益,這本身也構(gòu)成中國重要的戰(zhàn)略資源。

面對國際變局,世界各國普遍遭遇困頓和迷茫,發(fā)展道路與發(fā)展模式的改革與創(chuàng)新已成為國際競爭的核心內(nèi)容。誰能在發(fā)展道路和發(fā)展模式上取得突破、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先,誰就能在未來國際競爭中占據(jù)主動(dòng)。我們只有在順應(yīng)時(shí)勢的前提下積極主動(dòng)作為,才能化變局為機(jī)遇,推動(dòng)國家進(jìn)步,拓展國際影響。我們的大戰(zhàn)略必須更具彈性和適應(yīng)性,執(zhí)兩用中,保持戰(zhàn)略定力,極力避免戰(zhàn)略盲動(dòng),切不能犯顛覆性的錯(cuò)誤。從這個(gè)角度講,戰(zhàn)略機(jī)遇必須依靠正確的戰(zhàn)略選擇來保障。對中國來說,充分用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,也突出體現(xiàn)在積極推進(jìn)社會變革,創(chuàng)新完善國家治理體系,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,并建設(shè)性地參與和引導(dǎo)全球治理,進(jìn)而提升結(jié)構(gòu)性權(quán)力,成為世界政治重要的主導(dǎo)性力量,以此為基礎(chǔ)更深入地參與國際競爭和全球治理,為全球可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

我們需要以自身進(jìn)步推動(dòng)中美關(guān)系可預(yù)期發(fā)展。中國自身的發(fā)展趨勢對于中美關(guān)系具有很大的牽引和規(guī)范作用。中國尤應(yīng)努力將來自美國的壓力真正轉(zhuǎn)化為自我提升的動(dòng)力,加快轉(zhuǎn)變自身發(fā)展模式、提高自主發(fā)展能力,有效減少經(jīng)濟(jì)對美國市場的依賴,真正實(shí)現(xiàn)以內(nèi)需為主拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,繼續(xù)推進(jìn)國內(nèi)社會變革,不斷完善社會結(jié)構(gòu),以此作為處理中美關(guān)系和立足世界的重要基礎(chǔ)。中美關(guān)系發(fā)展的歷史表明,中國國內(nèi)的穩(wěn)定和發(fā)展是中美關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展的重要前提,我們必須立足于把國內(nèi)的事情辦好,才能更好地處理對美關(guān)系。同時(shí)要盡最大努力規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。這也是當(dāng)前中國維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全面臨的最緊迫任務(wù)。

進(jìn)行一場“不對稱博弈”

對美博弈不能為美國的戰(zhàn)略挑動(dòng)所左右,要堅(jiān)定不移做好自己的事情,堅(jiān)定不移地做正確的事。現(xiàn)階段需要特別警惕避免以過于簡單、單一和對稱的手段應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。我們需要充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢,你打你的、我打我的,實(shí)施堅(jiān)定而靈活的“不對稱博弈”。其中戰(zhàn)略能力的鞏固和提升尤為關(guān)鍵,維護(hù)基本的戰(zhàn)略穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)大國關(guān)系可預(yù)期發(fā)展的重要條件和支撐。

中美競爭不是“新冷戰(zhàn)”,而是纏斗在一起的綜合博弈。辯證地看,特朗普政府對華政策調(diào)整,尤其是其挑起的“貿(mào)易戰(zhàn)”,使更多國家得以看清美國的霸權(quán)邏輯及其受到的現(xiàn)實(shí)制約,中國可以有針對性地調(diào)整政策,完善國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略,切實(shí)提升戰(zhàn)略能力,扎實(shí)積累競爭基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)安全,確保民族復(fù)興進(jìn)程不被打斷。國際社會對加強(qiáng)全球治理有著迫切的現(xiàn)實(shí)需求,這為中國發(fā)展對外關(guān)系、構(gòu)筑安全依托提供了有利的時(shí)代條件,可作為的空間非常廣闊,其中既包括有形的聯(lián)系,也應(yīng)包括無形的聯(lián)系,均構(gòu)成戰(zhàn)略資源。比如,如何積極發(fā)展與俄羅斯、歐盟的戰(zhàn)略合作關(guān)系,顯得日趨重要。中俄、中歐之間并沒有根本的利害沖突,而是存在著割裂不斷的聯(lián)系,只有通過更多溝通和更緊密協(xié)調(diào),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、文化交流乃至安全對話,才能減少誤解、匯聚共識,共同對亞歐大陸的穩(wěn)定繁榮擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

破解美國的戰(zhàn)略施壓,還需要拓展國際合作空間。不論中美關(guān)系多么重要,也需要在世界政治的大局中確立自己的定位。對于中國,世界政治的深度變遷構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也帶來新的機(jī)遇。應(yīng)對來自美國的戰(zhàn)略擠壓,中國具有能夠持續(xù)動(dòng)員和借助的戰(zhàn)略資源,可積極周旋,可錯(cuò)峰推進(jìn),也可針鋒相對,只要進(jìn)退有據(jù),矛盾并非不可化解。在國際政治中,很多過去的老路已經(jīng)走不通,哪怕是原有的霸權(quán)國也不可能恣意妄為。特朗普政府對外政策調(diào)整中所體現(xiàn)出的強(qiáng)烈單邊主義、霸權(quán)主義和極端利己主義傾向,已經(jīng)并將繼續(xù)引發(fā)包括美國盟國在內(nèi)的國際社會廣泛質(zhì)疑。變化的世界離不開有效的全球治理,沒有更廣泛的國際合作,世界會更加紛亂。正是在這個(gè)意義上,中國自身的發(fā)展與變革具有日益顯見的國際意義,其本身就構(gòu)成世界政治變遷的重要組成部分,持續(xù)發(fā)展且不斷進(jìn)步的中國是維護(hù)國際穩(wěn)定和促進(jìn)世界繁榮不可或缺的重要力量,而深刻變化中的世界也需要中國更多的創(chuàng)造和貢獻(xiàn)。

“故善戰(zhàn)者,求之于勢”,中國要在大國博弈中占有先機(jī),關(guān)鍵還是要能敏銳洞察世界政治走勢,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化需要,合理安排和推進(jìn)與世界戰(zhàn)略互動(dòng),因勢利導(dǎo)進(jìn)退有據(jù),以更廣泛國際合作對沖美國戰(zhàn)略擠壓,牽引中美關(guān)系的發(fā)展方向,塑造有利的戰(zhàn)略態(tài)勢,最終贏得主動(dòng)。

(摘自《世界知識》)

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