■董麗娜／安徽審計職業(yè)學(xué)院

高職院校學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用，是黨章規(guī)定的義務(wù)，也是高職院校人才培養(yǎng)的基本要求。然而，實踐中，其先鋒模范作用發(fā)揮還不夠有力，無論是思想還是行動上都不夠“給力”。鑒于此，在提出具體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，深入探討其發(fā)揮先鋒模范作用的路徑。

一、高職院校學(xué)生黨員先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》要求，“充分發(fā)揮大學(xué)生黨員在掌握科學(xué)文化知識、加強(qiáng)實踐鍛煉和日常工作生活中的先鋒模范作用和在關(guān)鍵時刻、重大活動中的骨干帶頭作用?！备爬ǖ卣f，高職院校學(xué)生黨員要做到以下三個方面的表率。

（一）堅定理想信念的表率

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)理想信念的重要性，形象地將其比作精神之“鈣”。堅定理想信念，補足精神之“鈣”，是高職院校學(xué)生黨員政治合格之必然要求。作為學(xué)生中的先進(jìn)分子，要不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，樹立馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，堅定社會主義信念，帶頭擰緊思想“總開關(guān)”。

（二）踐行黨的宗旨的表率

黨的十九大報告提出，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。具體到高職院校學(xué)生黨員，就是要牢固樹立宗旨意識，全心全意服務(wù)同學(xué)、班級、學(xué)校和社會；大力弘揚奉獻(xiàn)精神，不計較個人得失，無怨無悔提供服務(wù)，在學(xué)生中發(fā)揮榜樣和標(biāo)桿作用。

（三）日常工作生活中的表率

《安徽省普通高等學(xué)校發(fā)展黨員工作實施細(xì)則》要求，確定學(xué)生發(fā)展對象時，要看其是否在學(xué)習(xí)、工作和生活中積極向上，表現(xiàn)突出，注重考查綜合素質(zhì)。對于高職院校學(xué)生黨員而言，其綜合素質(zhì)主要可以從學(xué)習(xí)、工作和生活三個方面來考察。在學(xué)習(xí)上，要態(tài)度端正、勤于思考，學(xué)習(xí)成績突出（當(dāng)然，不能簡單地把學(xué)習(xí)成績作為發(fā)展黨員的主要條件）；在工作中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新，工作成效好；在生活上，要勤儉節(jié)約、樂于助人，培育優(yōu)良作風(fēng)。

二、高職院校學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的現(xiàn)狀

作為高職院校一線黨務(wù)工作者，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高職院校學(xué)生黨員能夠認(rèn)真履行黨員義務(wù)，發(fā)揮示范作用。但是，與基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨支部建設(shè)提升行動相關(guān)要求相比，高職院校學(xué)生黨支部引領(lǐng)學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用仍不夠充分；與前文提出的具體標(biāo)準(zhǔn)相對比，在思想認(rèn)同和現(xiàn)實表現(xiàn)等方面仍存在一些不一致的現(xiàn)象。

（一）學(xué)生黨支部引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠

由于高職院校學(xué)生黨支部的特殊性，其引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠。由于高職院校學(xué)制僅三年，而黨員培養(yǎng)考察又有具體的時間限制，所以黨員發(fā)展基本集中在大三階段。他們要外出參加頂崗實習(xí)、準(zhǔn)備專升本考試以及畢業(yè)論文等，在校時間少，不便于參加黨支部各項組織生活。

（二）思想認(rèn)同不強(qiáng)

思想引領(lǐng)實踐，認(rèn)識決定行動。一些學(xué)生黨員把入黨作為自己報考公務(wù)員等的敲門磚，往往只是組織上入了黨，缺乏黨性認(rèn)識，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）現(xiàn)實表現(xiàn)不佳

一些高職院校學(xué)生黨員理論基礎(chǔ)薄弱，缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，進(jìn)入大學(xué)以后，更是放松了要求，不能很好地學(xué)習(xí)專業(yè)知識，欠缺為人民服務(wù)的本領(lǐng)。有的高職院校學(xué)生黨員不能嚴(yán)格要求自己，把不違法作為自己的底線，忽視黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩。

三、高職院校學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的路徑

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出，“堅定的理想信念，必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上?！睋Q言之，馬克思主義為共產(chǎn)黨人堅定理想信念奠定了理論基礎(chǔ)。理論學(xué)習(xí)如果不深入，政治上行動上將無法堅定。因此，對于高職院校學(xué)生黨員在發(fā)揮先鋒模范作用過程中所表現(xiàn)出的思想、行動上的不一致，我們要以強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)為前提，以政治清醒推動行動自覺。

（1）充實學(xué)習(xí)內(nèi)容。對于高職院校學(xué)生黨員而言，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，還要強(qiáng)化馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系以及黨章黨風(fēng)黨紀(jì)等的學(xué)習(xí)，積極參加實踐學(xué)習(xí)，如參觀烈士陵園、革命紀(jì)念館、廉政教育基地等，不斷充實學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（2）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。以傳統(tǒng)黨支部政治理論集中學(xué)習(xí)形式為基礎(chǔ)，以發(fā)揮高職院校黨校作用為著力點，以運用現(xiàn)代教育技術(shù)為補充，不斷豐富學(xué)習(xí)形式。黨校在入黨積極分子、黨員發(fā)展對象教育培訓(xùn)過程中發(fā)揮著較為重要的作用，還要發(fā)揮其對黨員教育培訓(xùn)的作用，擴(kuò)大黨校教育的覆蓋面。充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)，用好“兩微一端”，鼓勵學(xué)生黨員上網(wǎng)學(xué)習(xí)、在線培訓(xùn)，參與互動交流，更好地實現(xiàn)按需施教。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

“大學(xué)生黨支部是黨在高校的最基層組織”。強(qiáng)化高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)，有助于強(qiáng)化思想政治教育，充分發(fā)揮作用，帶動班級團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

（1）規(guī)范黨員發(fā)展工作。2017年發(fā)展的黨員中，學(xué)生黨員達(dá)到了35%以上。黨支部在發(fā)展黨員工作中要嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，慎重發(fā)展。確定學(xué)生發(fā)展對象時，要堅持把綜合素質(zhì)作為重要考察內(nèi)容，不能“唯成績論”。在發(fā)展過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制等制度，確保學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

（2）嚴(yán)格組織生活制度。黨的組織生活是基層黨組織黨員教育和管理的主要形式。黨支部要以“三會一課”制度為基礎(chǔ)和抓手，嚴(yán)格執(zhí)行和落實“三會一課”制度，抓嚴(yán)抓實，不斷提升黨支部組織力。

（3）加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，班子是重點。通過換屆選舉程序，選舉產(chǎn)生支部班子。黨支部書記要符合黨性強(qiáng)、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、組織管理能力強(qiáng)等要求，配備專兼職黨務(wù)工作者和思想政治工作人員。同時，嚴(yán)格執(zhí)行支部班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于56學(xué)時，至少參加1次集中培訓(xùn)的要求。

（4）完善發(fā)揮作用考核監(jiān)督機(jī)制。一方面，認(rèn)真做好年度民主評議黨員工作。結(jié)合高職院校和學(xué)生黨員實際，開展廣泛的批評和自我批評，將黨員自我評價、黨支部評價和群眾評價結(jié)合起來，形成具體量化指標(biāo)。另一方面，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。在發(fā)展黨員、評優(yōu)評先等工作過程中，均要征求群眾意見，切實提高黨員隊伍質(zhì)量。

（三）實施學(xué)生黨員先鋒工程，提高學(xué)生黨建工作質(zhì)量

（1）完善學(xué)生黨員先鋒工程實施方案。實施方案中應(yīng)明確學(xué)生黨員先鋒工程的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、重點任務(wù)以及工作要求等內(nèi)容。通過廣泛宣傳動員，引導(dǎo)學(xué)生黨員了解、認(rèn)同先鋒工程，鼓勵、號召全體學(xué)生黨員參與進(jìn)來。這是高職院校實施學(xué)生黨員先鋒工程的制度基礎(chǔ)。

（2）創(chuàng)新學(xué)生黨員先鋒工程載體。為激發(fā)學(xué)生黨員參與先鋒工程的積極性和主動性，提升實施效果，高校應(yīng)把握時代特點，貼近學(xué)生黨員需求，創(chuàng)新工作載體。一方面，通過開展結(jié)對幫扶、進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)等實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生黨員主動服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的精神；另一方面，廣泛借助多媒體技術(shù)，通過微黨課、微信公眾號、廉政警示片等資料，豐富學(xué)生黨員政治理論知識，增強(qiáng)黨性認(rèn)識。

（3）強(qiáng)化平臺建設(shè)。從學(xué)習(xí)、工作、生活三大平臺著手，實施學(xué)生黨員先鋒工程。一是學(xué)習(xí)上，通過組建宣講團(tuán)、理論研究社團(tuán)等形式，以自身的學(xué)習(xí)成果，教育、引導(dǎo)廣大學(xué)生投入到學(xué)習(xí)黨的十九大精等理論研究的隊伍中；二是工作中，采取下沉到班級、社團(tuán)、頂崗實習(xí)企業(yè)等形式，做好學(xué)生事務(wù)管理服務(wù)工作；三是生活上，通過在黨員宿舍張貼標(biāo)識牌、黨員聯(lián)系貧困生制度等，踐行學(xué)生黨員為人民服務(wù)的宗旨。