王梓 李朋飛

摘要：公共安全教育正越來越受到全社會的重視，如何辦成社會滿意的公共安全教育課程，全面提升相關(guān)教師的職業(yè)綜合素養(yǎng)是關(guān)鍵。文章從分析上海市青少年公共安全教育的總體要求出發(fā)，以及作者在自身工作實(shí)踐中的實(shí)際經(jīng)驗體會，認(rèn)識到公共安全教師的專業(yè)技術(shù)能力、自我提升能力、分層教學(xué)能力、信息化分析能力等四大能力是新時代背景下公共安全教育教師綜合素養(yǎng)中的核心能力。

關(guān)鍵詞：公共安全;教師素養(yǎng);核心能力

中圖分類號：G451.2? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2019）43-0029-02

2014年4月15日，“中央國家安全委員會第一次全體會議”召開，在這次會議上，習(xí)近平提出了總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想，為新形勢下維護(hù)國家安全工作確立了重要遵循。2015年7月1日，“第十二屆全國人大常委會第十五次會議”通過了《中華人民共和國國家安全法》，將每年4月15日確定為全民國家安全教育日[1]。

上海是一座特大型城市，城市規(guī)模大，面臨的公共安全情況復(fù)雜，如果不加以防范，非常容易出現(xiàn)公共安全事故。尤其是青少年人群具有年齡小、安全意識差、生活經(jīng)驗不足的特點(diǎn)，更容易成為公共安全事故（事件）的受害群體。所以，對青少年人群開展公共安全教育十分必要[2]。結(jié)合青少年對于公共安全的實(shí)際需求，上海目前正在著力打造市、區(qū)、校三級聯(lián)動的一體化安全教育體系，以期為青少年的安全成長保駕護(hù)航。而安全教育體系的建立源自安全教師的保障，全面提升相關(guān)教師的職業(yè)綜合素養(yǎng)是關(guān)鍵。

一、上海市青少年公共安全教育的總體情況

近年來，在市教委青少年工作保護(hù)處的推動下，上海約有1500所中小學(xué)校正在積極推進(jìn)學(xué)校公共安全體驗教室建設(shè)，目前已經(jīng)完成了60%，預(yù)計在2019年底可以全部完成目標(biāo)。上海的16個行政區(qū)，都要建成各自的青少年公共安全體驗中心，且在上海市級層面建設(shè)一個服務(wù)全市青少年的公共安全實(shí)訓(xùn)基地，市、區(qū)、校三級安全教育功能定位各不相同。校級層面是一個安全意識和知識的啟蒙與起步;區(qū)級層面讓學(xué)生對安全有一個深入的了解;市級公共安全教育實(shí)訓(xùn)基地是三級安全教育體系的頂端，通過創(chuàng)設(shè)真實(shí)場景，提供受訓(xùn)者一種多維度的、反復(fù)的避險救護(hù)技能訓(xùn)練，進(jìn)而形成一定的技能固化。市級實(shí)訓(xùn)基地主要包括地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、軌道交通安全、道路交通安全、消防安全、日常生活安全、防空安全、緊急救護(hù)等基本實(shí)訓(xùn)內(nèi)容[3]。

二、從事公共安全教育的教師應(yīng)具備的核心能力

（一）安全教師的專業(yè)技術(shù)能力

公共安全教育對教師的自身安全教育理論水平和實(shí)踐能力應(yīng)有較高的要求。公共安全教育教師的專業(yè)素養(yǎng)應(yīng)包括安全專業(yè)素養(yǎng)、確保課堂安全的能力、教學(xué)設(shè)計能力等。教師需要具備高度的安全責(zé)任意識，由于“實(shí)景”實(shí)訓(xùn)教學(xué)，授課現(xiàn)場就是一個危險的“第一案發(fā)現(xiàn)場”，讓學(xué)生在“危險”中學(xué)習(xí)安全知識，掌握安全技能，學(xué)會“識險、避險”，通過實(shí)操演練，固化安全知識，提升安全意識，形成肌肉記憶。在授課中教師應(yīng)充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，通過恰當(dāng)?shù)膶I(yè)指導(dǎo)、示范，引導(dǎo)實(shí)訓(xùn)有序、順暢開展。結(jié)合教學(xué)目標(biāo)，將課程重點(diǎn)、難點(diǎn)通過實(shí)訓(xùn)的方式解決。教學(xué)過程以學(xué)生實(shí)操為主，通過大量的訓(xùn)練，使學(xué)生具有良好的課程體驗感。通過教師優(yōu)秀的課程設(shè)計，合理而規(guī)范的實(shí)操流程把控，學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)訓(xùn)課程就變得很容易，教師的專業(yè)素養(yǎng)也得以良好展現(xiàn)。

（二）安全教師的自我提升能力

公共安全具有種類多樣、成因復(fù)雜等特點(diǎn)，安全教師必須具備多維度的自我提升能力。不同于校內(nèi)教育單純知識性傳授，公共安全教育則更強(qiáng)調(diào)學(xué)生在“真情實(shí)景”環(huán)境下，通過“真學(xué)、真練”實(shí)現(xiàn)知識與技能的“真懂、真會”。目前，國內(nèi)還沒有高校開設(shè)公共安全教育類專業(yè)，安全教師基本來源于其他專業(yè)。因此，教師入職后自我能力的提升十分有必要。通過不斷學(xué)習(xí)安全類書籍，參與各類安全學(xué)術(shù)論壇，在兄弟場館開展浸潤式培訓(xùn)等都是重要的提升手段。同時，由于實(shí)訓(xùn)的特殊性，教師要勇于多試，多練，提升自己實(shí)操能力。例如，教師通過不同逃生姿勢親身體驗火場逃生滑梯，最終驗證“抱頭式下滑”是相對安全、有效的火場滑梯逃生方式。同時，教師可以積極利用場館資源優(yōu)勢，主動對接社會需求，開展不同類型的公共安全主題活動，比如“交通安全課堂”、“中小學(xué)生公共安全知識和技能展示活動”等活動，教師通過組織、舉辦大型活動積累經(jīng)驗，“以賽代練”，起到較好的提升教師自我能力的目的[4]。

（三）安全教師分層教學(xué)能力

青少年公共安全教育的對象年齡跨度大，安全教育教師必須具備分層教學(xué)能力。針對不同年齡層次的學(xué)生，教師應(yīng)掌握匹配相應(yīng)應(yīng)知、應(yīng)會知識與相關(guān)安全技能開展教學(xué)的能力。以軌道交通安全館方案為例，教師除了應(yīng)具備軌道交通安全通識基礎(chǔ)，在相關(guān)安全知識與技能應(yīng)用環(huán)節(jié)，需要結(jié)合實(shí)訓(xùn)對象的年齡層次、不同年齡段學(xué)生的心理與生理特點(diǎn)，匹配不同的教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)而完成教學(xué)目標(biāo)。小學(xué)生應(yīng)掌握列車發(fā)生火情時的應(yīng)對方法和遇到突發(fā)事件聽從指揮有序撤離;初中生要知道屏蔽門、安全門的使用要求，并了解列車緊急通話、報警裝置和滅火器使用方法以及知道各類地鐵列車逃生門位置;高中生則需掌握利用列車緊急通話或報警裝置及時報警并掌握地鐵車廂發(fā)生火災(zāi)、隧道迫停后逃離要點(diǎn)等。教師針對不同年齡段學(xué)生開展合適的教學(xué)，使不同受眾學(xué)生收獲更適合自己年齡特色的安全課程，因為“因材施教”是完成一堂好課的基礎(chǔ)。

（四）安全教師應(yīng)具備信息化分析能力

現(xiàn)代教育離不開信息化手段，安全教師更應(yīng)具備信息分析能力提升教學(xué)水平。如在市級教學(xué)點(diǎn)具有的八大主題場館中，每個主題場館都具有一間前/后測教室，學(xué)生在參加實(shí)訓(xùn)前會現(xiàn)場隨機(jī)完成一定比例的安全知識或應(yīng)對危險的測試題。這一環(huán)節(jié)主要目的是對學(xué)生原本掌握的本體公共安全知識進(jìn)行摸底，教師手中有一個信息化PAD，可以實(shí)時監(jiān)測到學(xué)生對于哪一類問題相對集中，哪一些技能（例如：心臟按壓部位定位）掌握相對薄弱，進(jìn)行一個快速的了解，對于即將開展的針對性教學(xué)。信息化分析能力可以為教師實(shí)現(xiàn)一堂更精細(xì)化的教學(xué)提供準(zhǔn)確的依據(jù)，對于教學(xué)“靶點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。另外，在實(shí)訓(xùn)課全程，通過學(xué)生戴在手上的RFID手環(huán)，教師可以在PAD上看到學(xué)生對于實(shí)訓(xùn)技能的掌握情況，是否完成對應(yīng)任務(wù)可以“一目了然”。例如，在地震避險環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，正確躲避到桌子下或安全“三角區(qū)”的同學(xué)，他們的手環(huán)會自動與得分點(diǎn)射頻設(shè)備實(shí)現(xiàn)打卡，方便教師實(shí)時監(jiān)測，并分析學(xué)生對應(yīng)安全技能掌握通過率等關(guān)鍵信息等，實(shí)現(xiàn)課程同步“聯(lián)調(diào)聯(lián)試”，提升教學(xué)效率。

三、結(jié)語

公共安全教育的目的是為了提高青少年的公共安全意識和應(yīng)急救護(hù)技能，讓青少年養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)狀況下正確的應(yīng)對習(xí)慣，最大限度地預(yù)防安全事故的發(fā)生和減少安全事件對學(xué)生造成的傷害。為了應(yīng)對公共安全中各種災(zāi)害的復(fù)雜性、艱巨性，在新時代背景下，公共安全教師自身必須具備上述核心能力，即：公共安全的專業(yè)技術(shù)能力、自我提升能力、分層教學(xué)能力、信息化分析能力這四大核心能力。只有這樣，才能真正擔(dān)當(dāng)安全教育教師的職責(zé)與使命，才能真正擔(dān)當(dāng)起為孩子“保駕護(hù)航”的責(zé)任，才能讓每個參與受訓(xùn)的學(xué)生“真學(xué)、真練、真懂、真會”，最終實(shí)現(xiàn)青少年朋友在面對危險和災(zāi)害來臨時，通過自己用最恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行最安全的處置。

參考文獻(xiàn)：

[1]http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/0415/c64094-28278100.html（人民網(wǎng)）.

[2]吳沈?qū)?我國中小學(xué)校開展公共安全教育的思考[J].當(dāng)代體育科技，2017，7（31）：247-248.

[3]滬教委青〔2017〕11號文，上海市教育委員會關(guān)于印發(fā)《上海市中小學(xué)公共安全教育共享場所裝備指南》的通知[Z].2017年4月29日.