4月23日至26日，美國(guó)加利福尼亞州副州長(zhǎng)康伊蓮訪京，出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇?？凳苎鱿恕耙粠б宦贰闭搲_幕式，并在由我會(huì)和北京市政府聯(lián)合主辦的“地方合作”分論壇和由貿(mào)促會(huì)主辦的企業(yè)家大會(huì)上分別致辭。

李小林會(huì)長(zhǎng)在論壇期間專程會(huì)見康伊蓮副州長(zhǎng)，贊賞加州在中美地方合作領(lǐng)域做出的重要貢獻(xiàn)，希望紐森州長(zhǎng)和康伊蓮副州長(zhǎng)繼續(xù)推動(dòng)加州對(duì)華友好合作，為中美兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展提供關(guān)鍵助力?？当硎鞠Ｍㄟ^推動(dòng)加州與中國(guó)在氣候變化等領(lǐng)域的合作，為保護(hù)人類共同家園做出貢獻(xiàn)。

以下為康伊蓮副州長(zhǎng)在“地方合作”分論壇上發(fā)言全文：

第一部分：加利福尼亞州簡(jiǎn)介

大家好！我非常高興代表加利福尼亞州來北京參加第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。我來自美國(guó)大陸最西部、擁有1，000公里太平洋海岸線的加利福尼亞州。今天能夠代表加州州長(zhǎng)加文·紐森和加州人民來出席本次論壇，我倍感榮幸。

美國(guó)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，而加州則是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要引擎。如果把加州看作是一個(gè)國(guó)家，它將是世界第五大經(jīng)濟(jì)體。加州是硅谷、迪斯尼樂園、好萊塢的發(fā)源地家園，也擁有許多全世界人民視為象征美國(guó)文化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的地標(biāo)志性建筑。

加州還擁有世界上最大的公立大學(xué)體系。加州大學(xué)和加州州立大學(xué)共有33個(gè)校區(qū)，75萬(wàn)余名學(xué)生。加州社區(qū)大學(xué)高等院校有200多萬(wàn)名在校生。

加州人十分重視教育。成功的教育吸引了世界各國(guó)輸送成千上萬(wàn)國(guó)際學(xué)生到加州與美國(guó)學(xué)生共同學(xué)習(xí)，成就了我們的成功。事實(shí)上，目前加州高校中有9%的學(xué)生來自于中國(guó)。這一數(shù)量幾乎是加州大學(xué)伯克利分校、加州大學(xué)洛杉磯分校、加州大學(xué)圣地亞哥分校、加州大學(xué)戴維斯分校、加州大學(xué)舊金山分校及其他加州大學(xué)學(xué)生總數(shù)的十分之

教育領(lǐng)域里的這一有力強(qiáng)勁交流促進(jìn)學(xué)生們了解彼此國(guó)家的文化和思想、增進(jìn)個(gè)人友誼，這將持續(xù)為促進(jìn)未來的相互理解、開展國(guó)際合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ)。

加州人追求思想解放，愿意敞開心扉。加州是垮掉派詩(shī)人的故鄉(xiāng)，是牛仔褲、滑板和棒冰的發(fā)源地。眾所周知，在美國(guó)，加州人我們認(rèn)為個(gè)人自由推動(dòng)創(chuàng)新，而創(chuàng)新反過來又能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

談及自由與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，美國(guó)沒有任何地方比加州更具代表性。這就是為什么加州不僅吸引了世界各地的留學(xué)生，也吸引了所有那些希望通過努力工作、和遵守規(guī)則、來為讓自己和家人過上更好生活的民眾人。

我本人是希臘移民的女兒。我的父親二戰(zhàn)后以難民身份獨(dú)自一人來到加州，沒有錢又不懂英語(yǔ)，孤身一人住在來到廣闊富饒的中央山谷地區(qū)。在這里他作為曾是一個(gè)位農(nóng)場(chǎng)工人在田間勞作、采摘水果的農(nóng)夫。即便如此，我的父親也上了大學(xué)，這是因?yàn)榧又菔枪⒋髮W(xué)體系，所以他可以走進(jìn)大學(xué)，擁有接受高等教育的機(jī)會(huì)。

我的情況在加州并不罕見。事實(shí)上，27%的加州居民出生在其他國(guó)家。加州4，000多萬(wàn)人口中有超過四分之一是他國(guó)移民，他們來自歐洲、中南美洲、印度、亞洲，等世界各地哪兒的都有。如果你還沒去過加州，歡迎來做客！在那里，你將在街頭看到有如彩虹般多樣化多彩多姿的來自世界各地的人民群。我們吸引了最優(yōu)秀、最聰明、最有抱負(fù)、最勤奮的人，這些人都?jí)粝胫鴣砗粑蛹{這里的包容和自由的甜蜜空氣。

我們知道，多樣性是加州的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也清楚多樣性給我們帶來的特殊挑戰(zhàn)。比如，在加州小學(xué)校園里，你可以聽到至少59國(guó)語(yǔ)言，又比如美國(guó)聯(lián)邦政府正在努力解決棘手的移民問題。但在加州，我們不逃避挑戰(zhàn)，而是直面挑戰(zhàn)。

第二部分：加州正在應(yīng)對(duì)氣候變化問題，這同時(shí)也是

“一帶一路”倡議應(yīng)作出貢獻(xiàn)的責(zé)任

加州所面臨的最大的挑戰(zhàn)之一就是應(yīng)對(duì)氣候變化和全球變暖。

過去兩年，正如人們?cè)谛侣勊鶊?bào)道中所看到的，加州遭遇了歷史上最具破壞性的山火。紐森州長(zhǎng)將預(yù)防和應(yīng)對(duì)山火作為各項(xiàng)工作的重中之重。這種山火以每秒前進(jìn)一個(gè)足球場(chǎng)距離的速度向前推進(jìn)，并形成火焰龍卷風(fēng)。這是我們從未見過的。破壞性的山火正是氣候急劇變化的后果之一。

我來北京參加第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，正是想借此機(jī)會(huì)表達(dá)我對(duì)氣候變化的看法，敦促與會(huì)人員引起高度重視，并考慮通過“一帶一路”倡議采取一致措施，積極應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球威脅。

加州前兩任州長(zhǎng)阿諾德·施瓦辛格和杰瑞·布朗，現(xiàn)任州長(zhǎng)加文·紐森和我，以及加州大多數(shù)民眾一致認(rèn)為：氣候變化威脅到美國(guó)和世界各國(guó)的安全和穩(wěn)定，這種威脅事關(guān)存亡，極為嚴(yán)重。

面對(duì)這種威脅，我們只有兩個(gè)選擇：要么積極應(yīng)對(duì)行動(dòng)起來，要么疲于應(yīng)付消極適應(yīng)。隨著氣候變化所導(dǎo)致的海平面的上升、冰川的融化、以及各種極端天氣狀況的出現(xiàn)，這些都是氣候變化所導(dǎo)致的結(jié)果，加州已決定采取選擇了積極應(yīng)對(duì)，迅速行動(dòng)起來。

我想指出的是，加州采取行動(dòng)的同時(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)也在增長(zhǎng)。從2000年以來，加州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了46%，人口增長(zhǎng)了16%，與此同時(shí)，溫室氣體排放減少了近10%。

加州目前有三分之一的能源是可再生能源，主要包括風(fēng)能和太陽(yáng)能。為確保在沒有日照和風(fēng)的情況下我們的電網(wǎng)仍能正常運(yùn)行，我們對(duì)能源儲(chǔ)備進(jìn)行了投資，并已經(jīng)擁有了全美最大的能源儲(chǔ)備市場(chǎng)。

提高能源利用率也是我們的重點(diǎn)工作之一。我們計(jì)劃通過實(shí)施一系列方案，于2030年之前實(shí)現(xiàn)能源利用率翻番。這些方案包括如何使建筑物更加現(xiàn)代化，如何降低家用電器能耗，以及如何通過激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)加州民眾節(jié)約能源。

在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，全美將近一半的零排放汽車都在加州。全美90%以上的清潔交通投資放在加州。加州還擁有11家電動(dòng)汽車制造廠商。使電動(dòng)車聞名全球的特斯拉正是其中的佼佼者。

基于以上政策措施，加州有望在2030年以前將溫室氣體排放減少到低于1990年水平的60%。到2045年，60%的電力將由可再生能源產(chǎn)生，所有的電力來源將實(shí)現(xiàn)碳平衡。到2045年，加州經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)碳平衡。

我們的目標(biāo)是遠(yuǎn)大的，但我們也認(rèn)識(shí)到，僅僅靠減少碳排放并不能彌補(bǔ)己經(jīng)造成的損害。

根據(jù)2018年10月發(fā)布的政府間氣候變化會(huì)議報(bào)告，要將全球變暖控制在1.5攝氏度以內(nèi)，就需要降低大氣中現(xiàn)有的二氧化碳含量，但做到這一點(diǎn)確實(shí)是相當(dāng)難的。

一些碳捕獲計(jì)劃目前已經(jīng)被證實(shí)是有效的，加州空氣資源委員會(huì)已對(duì)這些計(jì)劃予以鼓勵(lì)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，但這只是一個(gè)開始。

談到這個(gè)話題，我就要向各位介紹，加州在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的行動(dòng)中，我們最大的貢獻(xiàn)就是對(duì)用于研發(fā)的投資力度是其中最值得分享的經(jīng)驗(yàn)。

在加州，研發(fā)人員、企業(yè)家和各界有遠(yuǎn)見的人士都在著力推動(dòng)技術(shù)上的重大突破。

他們不懈努力的方向包括下一代電池技術(shù)、低碳燃料、可再生能源、碳捕獲等等。

第三部分：加州正與中國(guó)就氣候問題進(jìn)行合作

正因我們規(guī)劃了這條遠(yuǎn)大的路線，過去十年中，加州和中國(guó)已經(jīng)建立起強(qiáng)大的合作關(guān)系。這個(gè)合作關(guān)系是建立在友誼的基礎(chǔ)上，也是建立在一個(gè)共識(shí)的基礎(chǔ)上，那就是：認(rèn)可地球的氣候變化已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的威脅全人類的危機(jī)。

自2013年以來，加州和中國(guó)已簽署了好幾個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的諒解備忘錄。這些協(xié)議建立起了一個(gè)高層參與、機(jī)構(gòu)職員級(jí)別政策交流、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的廣泛研究協(xié)作、貿(mào)易代表團(tuán)談判和雙方政府間幾十億美元投資的框架。

我們的合作關(guān)系開始是圍繞著從分享減少空氣污染的最佳經(jīng)驗(yàn)開始的。

加州在應(yīng)對(duì)本州的空氣污染上已經(jīng)取得了巨大進(jìn)展。我們非常樂意與中國(guó)合作來應(yīng)對(duì)他們所面臨的挑戰(zhàn)。

在將近二十年的時(shí)間里，我們向中方推介了加強(qiáng)提高車輛污染標(biāo)準(zhǔn)、提倡推進(jìn)環(huán)境上可持續(xù)的港口的建設(shè)、促進(jìn)使海上船只遵守燃料規(guī)定的最好有效做法。

我們對(duì)加州的碳排放及交易項(xiàng)目感到十分驕傲自豪。該碳排放交易項(xiàng)目旨在限制碳排放，同時(shí)也帶來巨大實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)收效益。該項(xiàng)目被認(rèn)為是世界上最好的模型式之一，對(duì)于幫助加州實(shí)現(xiàn)我剛才所提出的這些目標(biāo)至關(guān)重要。

自我們的碳排放交易體系于2012年開始創(chuàng)收以來，我們已經(jīng)撥款超過93億美元，用于清潔交通項(xiàng)目、低碳社區(qū)、能效項(xiàng)目、可持續(xù)森林、和農(nóng)業(yè)用地、和以及許多其它項(xiàng)目，已達(dá)到旨在減少溫室氣體排放的項(xiàng)目標(biāo)。

中國(guó)正努力發(fā)展其自身的國(guó)內(nèi)碳排放與貿(mào)易項(xiàng)目，加州樂于提供幫助。我們通過與中國(guó)國(guó)家發(fā)改委簽訂協(xié)議確認(rèn)正式進(jìn)行合作，密切參與地區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。

中國(guó)所規(guī)劃的是一項(xiàng)偉大不容小覷的事業(yè)。該項(xiàng)事業(yè)全面啟動(dòng)后，中國(guó)將擁有世界上最大的碳排放交易市場(chǎng)。我們期望待繼續(xù)與中國(guó)加強(qiáng)合作，以幫助中國(guó)獲得開啟可用于投資清潔能源解決方案的重要資源。

最后，在零排放汽車領(lǐng)域里，加州與中國(guó)也正在進(jìn)行協(xié)作。中國(guó)現(xiàn)在擁有世界上最多的電力驅(qū)動(dòng)的小汽車、摩托車和公共汽車。而加州擁有的電動(dòng)汽車和巴士也是北美占比最高的。僅僅是我們彼此對(duì)零排放汽車的承諾本身就值得認(rèn)可，因?yàn)槎覀円舱跀y手推動(dòng)該行業(yè)的迅速發(fā)展。

現(xiàn)在加州幾乎每銷售10輛車就有一輛是零排放汽車，作為中國(guó)公司比亞迪的生產(chǎn)基地，我們感到驕傲。比亞迪在加州擁有制造車間，正在生產(chǎn)新一代的電動(dòng)公共汽車。

第四部分：總結(jié)

如您所見，中國(guó)與加州之間應(yīng)對(duì)氣候變化的合作是強(qiáng)健的，并已經(jīng)產(chǎn)生了實(shí)效。我們對(duì)這樣的合作關(guān)系感到驕傲，并且因?yàn)槲覀冎肮餐献鞯慕?jīng)驗(yàn)，我們相信中國(guó)擁有在氣候變化上發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)作用的見解和能力。

“一帶一路”倡議也許為中國(guó)提供了目前迄今為止最好的一個(gè)機(jī)會(huì)，來表明其應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。

隨著中國(guó)繼續(xù)發(fā)展其“一帶一路”倡議的目標(biāo)，我們加州希望看到氣候變化這個(gè)問題得到重視并在“一帶一路”倡議的每個(gè)項(xiàng)目中都能夠成為工作重點(diǎn)。

通過“一帶一路”倡議，中國(guó)有機(jī)會(huì)幫助實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和最佳經(jīng)驗(yàn)，不僅僅是應(yīng)對(duì)氣候變化，還有我今天所講內(nèi)容以外有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各個(gè)方面。

加州隨時(shí)準(zhǔn)備好與中國(guó)和世界各國(guó)繼續(xù)合作，共同努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)重要目標(biāo)。

從這方面講，我想引用可能是加州最有影響力和最知名的人之一——蘋果公司的創(chuàng)始人史蒂夫·喬布斯的話，來結(jié)束我今天的講話。

喬布斯以其對(duì)加州人的文化和抱負(fù)了解之深，曾經(jīng)這樣說過：“敢于相信自己能改變世界的人最終就能改變這個(gè)世界。”

謝謝大家！