潘平

[摘要]文化乃民生之魂，是人們應(yīng)對(duì)生存困境的精神力量。新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧在文化民生發(fā)展中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，文化民生加快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧從外源到內(nèi)生，從物質(zhì)到文化的根本轉(zhuǎn)變。文化民生為觀察貧困現(xiàn)象提供精準(zhǔn)辨識(shí)力，為解釋貧困癥狀提供系統(tǒng)分析力，為鏟除貧困根源提供內(nèi)生解決力。文化民生發(fā)展重在喚起鄉(xiāng)村文化自覺(jué)、厚植鄉(xiāng)村文化根基、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;精準(zhǔn)扶貧;文化民生;文化力量

[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

習(xí)近平總書(shū)記2013年在湖南湘西考察時(shí)提出精準(zhǔn)扶貧，2015年在貴州考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。2018年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。”總書(shū)記強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文化振興的意義，指明了精準(zhǔn)扶貧的文化民生方向。文化民生是指文化方面的民生，體現(xiàn)人們的情感和精神生活狀態(tài)，涵養(yǎng)人們應(yīng)對(duì)生存困境的精神力量。文化民生涵育鄉(xiāng)村發(fā)展的精氣神，為脫貧攻堅(jiān)提供內(nèi)生動(dòng)力。

1 精準(zhǔn)扶貧的追問(wèn)：脫貧要走多遠(yuǎn)，能走多遠(yuǎn)？

貧困是不和諧的人類生存狀態(tài)，是特定經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡、不充分發(fā)展的具體呈現(xiàn)。2010年，聯(lián)合國(guó)授權(quán)和支持的“牛津貧困與人類發(fā)展項(xiàng)目”小組發(fā)布了界定絕對(duì)貧困人口的多維貧困指數(shù)，涵蓋了單位家庭的關(guān)鍵因素，包括教育，健康，財(cái)產(chǎn)，服務(wù)、是否享有良好的烹飪材料、學(xué)校教育、電力、營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生系統(tǒng)等10個(gè)主要變量來(lái)測(cè)算貧困水平。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）2011年度《人類發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)安全、住房質(zhì)量、家庭基本公用事業(yè)和食物可及性六個(gè)維度中至少一個(gè)維度受到剝奪就處于多維貧困狀態(tài)。胡鞍鋼等學(xué)者認(rèn)為“收入貧困只是最基礎(chǔ)的貧困形式，貧困還包括人類貧困（如教育貧困、健康貧困等），知識(shí)貧困（如信息貧困等），以及生態(tài)貧困”。阿馬蒂亞·森基于可行能力視角，認(rèn)為貧困不僅指收入低下與物質(zhì)匱乏，也代表由于社會(huì)排斥缺少公平選擇的機(jī)會(huì)與能力低下。加拿大文化學(xué)者謝弗的文化發(fā)展范式拓展了以文化看待貧困的研究視角。

以上對(duì)貧困研究為我們考察精準(zhǔn)扶貧提供了多維分析視角。精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)是要扶在點(diǎn)上，關(guān)鍵是要扶在根上，體現(xiàn)新時(shí)代標(biāo)本兼治的扶貧新視野、新思維、新舉措。缺乏的物質(zhì)條件只是一種外顯性貧困，其背后必然存有深層的文化根源。貧困的成因包括地理位置、生態(tài)條件、資源稟賦、歷史傳承、文化心態(tài)等多方面，是多因素相互影響、相互疊加、共同作用所生成的結(jié)果。表象上，貧困是資源收入不足和交通信息閉塞問(wèn)題;實(shí)質(zhì)上，貧困涉及公民基本權(quán)益保障與可行能力提升;根源上，貧困與特定文化環(huán)境和精神價(jià)值取向密切關(guān)聯(lián)?；诙嗑S貧困的認(rèn)識(shí)，我們的精準(zhǔn)扶貧到底要走多遠(yuǎn)？到底能走多遠(yuǎn)？精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制的追問(wèn)呼喚文化民生的“出場(chǎng)”。

2 貧困的三重維度：物質(zhì)、能力還是精神？

在多維貧困視域下，精準(zhǔn)扶貧不僅要扶“物”，還要扶“智”，更要扶“志”。物質(zhì)扶貧僅僅是精準(zhǔn)扶貧的第一步，能力扶貧、精神扶貧才是精準(zhǔn)扶貧的根本。只有文化民生的持續(xù)改善，能力扶貧和精神扶貧才有厚實(shí)的文化根基。

2.1 物質(zhì)扶貧是保障性扶貧

物質(zhì)扶貧是針對(duì)物質(zhì)貧困而言的。這里的物質(zhì)貧困，是指因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入不足而不能達(dá)到最低生活水平或社會(huì)可接受的生活標(biāo)準(zhǔn)的狀況。物質(zhì)貧困直觀地表現(xiàn)為缺乏生活必需的基本物質(zhì)和服務(wù)，如饑餓、穿衣、疾病和住房等。物質(zhì)貧困只是貧困問(wèn)題的“冰山一角”，其背后有著復(fù)雜的社會(huì)文化背景。物質(zhì)貧困的原因包括資源、市場(chǎng)、教育和治理多重因素。生態(tài)脆弱和自然稟賦不足，勞動(dòng)技能缺乏導(dǎo)致產(chǎn)出不足，交通信息閉塞導(dǎo)致產(chǎn)銷脫節(jié)，教育落后影響人的發(fā)展現(xiàn)代化。物質(zhì)貧困可用簡(jiǎn)單的人均年收入來(lái)評(píng)判，可以瞄準(zhǔn)“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，但對(duì)“扶什么”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“扶得怎樣”卻無(wú)法給出具體回答，需要進(jìn)一步透視物質(zhì)貧困背后的文化“冰山”。

2.2 能力扶貧是實(shí)質(zhì)性扶貧

能力扶貧即所謂的扶“智”，所指向的是人們應(yīng)對(duì)貧困的能力。這里的能力貧困，是指主體獲取發(fā)展機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的脆弱性。這種脆弱性往往與有無(wú)一定的知識(shí)技能、社會(huì)機(jī)會(huì)是否平等、與人的實(shí)質(zhì)性自由獲得是否密切相關(guān)。就不平等而言，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂指出，“不平等是所有相關(guān)力量聯(lián)合作用的產(chǎn)物”。其中，“知識(shí)和技能的擴(kuò)散”不但對(duì)“不平等的削減”起到的是關(guān)鍵性的作用，同時(shí)也是推動(dòng)一國(guó)范圍內(nèi)國(guó)民收入分配更趨平等的“主要力量”。就人的實(shí)質(zhì)性自由而言，阿馬蒂亞·森依托其對(duì)貧困問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)倫理的相關(guān)研究提出了可行能力的概念。他認(rèn)為，一個(gè)人的“可行能力”是人的實(shí)質(zhì)性自由，“是實(shí)現(xiàn)各種可能的功能性活動(dòng)組合的實(shí)質(zhì)自由（或者用日常語(yǔ)言說(shuō)，就是實(shí)現(xiàn)各種不同的生活方式的自由）”。從人的可行能力角度看，貧困問(wèn)題通常緣于可行能力或?qū)嵸|(zhì)自由的被剝奪。也就是說(shuō)，貧困實(shí)質(zhì)性是一種能力貧困。也就是從這個(gè)意義上，我們可以說(shuō)，能力扶貧是實(shí)質(zhì)性的精準(zhǔn)扶貧。換言之，知識(shí)、技能擴(kuò)散和實(shí)質(zhì)自由能力提升應(yīng)當(dāng)是精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)關(guān)注的維度。在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新理念引領(lǐng)下，能力精準(zhǔn)扶貧需要我們關(guān)注“什么樣的發(fā)展才是好的發(fā)展”，只有促進(jìn)每個(gè)人的實(shí)質(zhì)性自由獲得發(fā)展才是好的發(fā)展，只有能夠促進(jìn)公正合理友善的整體性發(fā)展才是好的發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展必須做出相應(yīng)制度安排。在機(jī)會(huì)平等方面，我們面向弱勢(shì)群體的制度關(guān)懷尚少，提供給弱勢(shì)群體的社會(huì)機(jī)會(huì)特別是實(shí)質(zhì)層面的機(jī)會(huì)仍顯不足。精準(zhǔn)扶貧不能停留在簡(jiǎn)單的外源式“輸血”，而是轉(zhuǎn)向更深遠(yuǎn)的內(nèi)源式“造血”。滿足主體合理需求，給予其充分的尊重，注重提升其可行能力，讓貧困群眾感受到“施助者”的積極尊重，“受助者”能主動(dòng)積極地融入其中，才能真正實(shí)現(xiàn)徹底脫貧。

2.3 精神扶貧是根本性扶貧

精神扶貧即所謂的扶“志”，所指向的是貧困的“根”和“源”。這里的精神貧困，是指特定貧困群體的文化知識(shí)不足而導(dǎo)致的發(fā)展觀念落后和發(fā)展動(dòng)力的匱乏。精神貧困是造成能力貧困和經(jīng)濟(jì)貧困的主要障礙，也是貧困得以生成的深層原因。由于長(zhǎng)期物質(zhì)生活匱乏，一些人逐漸形成了聽(tīng)天由命的人生觀，得過(guò)且過(guò)的生活觀，好逸惡勞的勞動(dòng)觀和等待救濟(jì)的依賴觀，這是造成貧困落后的重要因素。從多維貧困來(lái)看，物質(zhì)貧困是表層性的貧困，能力貧困是實(shí)質(zhì)性的貧困，而精神貧困是根源性的貧困。精神貧困是一種文化現(xiàn)象，美國(guó)學(xué)者劉易斯認(rèn)為，貧困文化是一種“貧困群體在與環(huán)境相適應(yīng)的過(guò)程中產(chǎn)生的行為反應(yīng)”，這種行為反應(yīng)內(nèi)化為一種習(xí)慣，成為一種傳統(tǒng)文化。貧困文化的特點(diǎn)就是“對(duì)自然的屈從感、聽(tīng)天由命、對(duì)主流社會(huì)價(jià)值體系的懷疑等?！痹谖幕I(lǐng)發(fā)展的時(shí)代，文化越來(lái)越被看成是“變化的原因”，“是一種人類必須大力控制的活動(dòng)”，在我們意識(shí)到文化擁有強(qiáng)大力量之后，我們就能“更有意義地、自覺(jué)地和系統(tǒng)地對(duì)待文化”。新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧要引導(dǎo)群眾走出貧困文化怪圈，以社會(huì)主義先進(jìn)文化激發(fā)群眾內(nèi)心蘊(yùn)藏的強(qiáng)大精神力量。

3 文化民生視角：提供精準(zhǔn)扶貧的辨識(shí)力、分析力、解決力

如果說(shuō)物質(zhì)民生是人民的生存權(quán)益的話，那么文化民生就是人民的發(fā)展權(quán)益。這種發(fā)展權(quán)益的保障才能激發(fā)人的主體性意識(shí)，才能使人成為真正意義的人。文化民生是精神層面的人民生計(jì)，是直達(dá)人心和觸及靈魂的深層次民生。在文化成為發(fā)展靈魂的時(shí)代，文化越來(lái)越成為引導(dǎo)人類解決貧困問(wèn)題的強(qiáng)大力量，文化民生成為發(fā)現(xiàn)貧困、解釋貧困、辨別貧困和解決貧困的重要路徑。就精準(zhǔn)扶貧而言，文化民生不僅可以為剖析貧困根源提供系統(tǒng)解釋力，而且為辨識(shí)貧困本質(zhì)提供準(zhǔn)確判別力，為根治貧困癥結(jié)提供內(nèi)生解決力。

3.1 文化民生為觀察貧困現(xiàn)象提供準(zhǔn)確辨識(shí)力

準(zhǔn)確辨識(shí)貧困現(xiàn)象的本質(zhì)才能提供針對(duì)性的解決策略，具體的文化民生樣態(tài)為判別貧困本質(zhì)提供了依據(jù)。貧困類型可能是一般的物質(zhì)貧困，物質(zhì)和能力的雙重貧困，物質(zhì)、能力和精神的多維貧困，貧困致因也有直接、間接、突發(fā)和終極等原因。不同地域的人們有著獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式，有著對(duì)大千世界的獨(dú)特理解，貧困地區(qū)在其長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成了特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出特殊的文化民生圖景。貧困地區(qū)的貧困文化就是“窮根”的關(guān)鍵所在，有學(xué)者將“鄉(xiāng)村的價(jià)值分成了生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社會(huì)、文化、教化等六個(gè)方面”，通過(guò)這些要素展現(xiàn)的貧困群體的獨(dú)特生活方式，為我們辨識(shí)貧困本質(zhì)提供準(zhǔn)確依據(jù)。貧困的致因可能有教育、醫(yī)療衛(wèi)生、信息閉塞、就業(yè)機(jī)會(huì)、失去尊嚴(yán)、可行能力、宿命文化等諸多方面，更為常見(jiàn)的是多維因素的疊加。多維貧困視域下，精準(zhǔn)扶貧要準(zhǔn)確判別致貧的文化根源，做到差異化和針對(duì)性地因戶、因人精準(zhǔn)施策，從能力提升和文化動(dòng)力方面找到突破口，實(shí)現(xiàn)脫貧的標(biāo)本兼治。

3.2 文化民生為剖析貧困根源提供系統(tǒng)分析力

哈佛大學(xué)教授丹尼爾.貝爾的文化定義是，“文化本身是為人類生命過(guò)程提供解釋系統(tǒng)，幫助他們對(duì)付生存困境的一種努力”。這里的文化包括了四個(gè)要素：生命過(guò)程、生存困境、解釋系統(tǒng)和應(yīng)對(duì)努力。費(fèi)孝通認(rèn)為文化是“一個(gè)團(tuán)體為了位育處境所制下的一套生活方式”?？梢?jiàn)，文化表征人的存在價(jià)值，闡發(fā)人與自然、人與社會(huì)、人與自身關(guān)系，文化是人的歷史生存樣式與思想樣式、道德理念、宗教和哲學(xué)體系之間的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。文化作為生命過(guò)程或者生活方式的一個(gè)解釋系統(tǒng)，它不只是簡(jiǎn)單、客觀地呈現(xiàn)人類生存狀況，而是深刻地解釋、揭示人的生存困境。文化顯性表現(xiàn)為器物層面的生活方式，半顯性表現(xiàn)為制度層面的社會(huì)規(guī)范，隱性表現(xiàn)為精神層面的價(jià)值觀和信念體系。文化具有整體性、前后關(guān)聯(lián)性、價(jià)值性和批評(píng)性，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象提供歷史和現(xiàn)實(shí)的解釋系統(tǒng)，并且這種解釋具有歷史邏輯性和現(xiàn)實(shí)超越性。對(duì)貧困根源的歷史分析可以鑒明現(xiàn)狀及成因，對(duì)貧困本質(zhì)的文化哲學(xué)分析可以審視對(duì)策與未來(lái)。精準(zhǔn)扶貧要從貧困者所處的文化時(shí)空來(lái)剖析貧困的文化根源，貧困現(xiàn)象的背后必有其特殊文化背景。諸如，生態(tài)環(huán)境脆弱導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)難以解決生計(jì)，信息閉塞遠(yuǎn)離現(xiàn)代市場(chǎng)導(dǎo)致缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)，教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)落后制約可行能力發(fā)展，長(zhǎng)期貧困導(dǎo)致精神荒漠和能力赤貧。因此，文化民生為深度透析貧困的文化根源提供視域，為剖析貧困根源提供系統(tǒng)分析力。

3.3 文化民生為根治貧困癥結(jié)提供內(nèi)生解決力

不同的地理環(huán)境、歷史背景、風(fēng)俗習(xí)慣和人文傳統(tǒng)，造就了不同的思維方式和文化積淀。精準(zhǔn)扶貧需要從文化民生視角探尋致貧的文化根源，探尋文化發(fā)展的途徑和可能，以先進(jìn)的文化激勵(lì)人、發(fā)展人，進(jìn)而徹底鏟除貧困根源。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在《新發(fā)展觀》中系統(tǒng)地提出了以人為中心的整體綜合發(fā)展觀，聯(lián)合國(guó)教科文組織1985年在巴黎的研討會(huì)指出，以人為中心的“內(nèi)源發(fā)展”包含兩個(gè)基本要求：“就模式而言，它必須是基于人民的文化本性，從內(nèi)部形成起來(lái)的;就其最終結(jié)果來(lái)說(shuō)，它必須以滿足居民的實(shí)際需要來(lái)為人民服務(wù)”。治標(biāo)的扶貧可以采用復(fù)制式、外源性發(fā)展方式，而標(biāo)本兼治的扶貧應(yīng)倡導(dǎo)參與式、內(nèi)源性發(fā)展方式。借助外力的復(fù)制式、外源性發(fā)展只是脫貧致富的階段性發(fā)展策略，徹底的脫貧一定是人、資源、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)相互融合的內(nèi)源性發(fā)展?！拔幕冉?jīng)濟(jì)更能解決發(fā)展問(wèn)題，文化能夠?qū)l(fā)展問(wèn)題和可能性，合理地置于現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，并提供更加有效的方法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境、資源消耗和保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)和合作、科學(xué)至上主義和人道主義，以及唯物論、道德倫理等之間的平衡與和諧”。文化民生實(shí)現(xiàn)人的文化發(fā)展，培育人的主體性和進(jìn)取心，實(shí)現(xiàn)外源與內(nèi)源融合發(fā)展。這種內(nèi)源性力量的生成需要長(zhǎng)期的文化涵養(yǎng)過(guò)程，特別需要形成一種促進(jìn)人的可行能力和精神喚醒的有效參與機(jī)制，通過(guò)主體有效參與激發(fā)其精準(zhǔn)脫貧的精神力量。

4 文化民生發(fā)展：激發(fā)精準(zhǔn)脫貧的強(qiáng)大精神力量

文化作為人類情感和心靈世界的源頭，在人的成長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展中具有決定性意義。習(xí)近平指出，“文化賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，先進(jìn)文化與生產(chǎn)力中的最活躍的人的因素一旦結(jié)合，勞動(dòng)力素質(zhì)會(huì)得到極大提高，勞動(dòng)對(duì)象的廣度和深度會(huì)得到極大的拓展，人類改造自然、取得財(cái)富的能力與數(shù)量會(huì)成幾何級(jí)數(shù)增加。”在文化成為發(fā)展靈魂的時(shí)代，有文化的發(fā)展才是有著強(qiáng)大持久內(nèi)生動(dòng)力的發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，全面提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、政治感召力、文化牽引力、社會(huì)組織力、生態(tài)吸引力，通過(guò)多力同頻共振，勾畫(huà)更加美好的現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化民生樣態(tài)，涵育鏟除貧困根源的文化力量。

4.1 喚起鄉(xiāng)村文化自覺(jué)

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)土社會(huì)秩序的基石，構(gòu)造出一種社會(huì)生活秩序與理想世界的版圖，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中積淀形成了獨(dú)特的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，審美觀，這種文化基因是我們中華民族的根與魂。然而，中國(guó)文化在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中遭受太多的曲折，一定程度地造成我國(guó)部分區(qū)域鄉(xiāng)村文化功利化、庸俗化、荒漠化。當(dāng)前我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作要著力發(fā)展鄉(xiāng)村文化民生，通過(guò)重構(gòu)鄉(xiāng)村文化生態(tài)，喚醒沉睡的鄉(xiāng)村文化自覺(jué)。鄉(xiāng)村文化自覺(jué)就是要激活鄉(xiāng)村主體的精神意識(shí)，引發(fā)其對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的“自知之明”。建立起這樣一種文化自覺(jué)，就是要不斷激活起主體性意識(shí)，就是要實(shí)現(xiàn)主體應(yīng)對(duì)萬(wàn)事萬(wàn)物的磨難而不被外物挫敗的主體精神，從而達(dá)成主體的一種自主思考、自主決定和自我成長(zhǎng)。

4.2 厚植鄉(xiāng)村文化根基

五千年的文明孕育了博大精深的中華文化，其中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的深厚根基。我們要“努力用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來(lái)以文化人、以文育人”，發(fā)揮文化民生潤(rùn)物無(wú)聲的功效，教化人、促進(jìn)人、完善人、涵養(yǎng)人和彰顯人，構(gòu)建人的精神家園。我國(guó)鄉(xiāng)村文化具有自然、淳樸、仁厚的品格，但也不同程度地存有安逸、宿命的消極思想。當(dāng)代鄉(xiāng)村文化民生建設(shè)必須摒棄一切消極、悲觀、宿命的貧困文化，挖掘中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的創(chuàng)新精神、奮斗精神、團(tuán)結(jié)精神和夢(mèng)想精神，鑄就深沉而持久的文化力量。厚植鄉(xiāng)村文化根基，需要優(yōu)化鄉(xiāng)村教育質(zhì)量和統(tǒng)籌鄉(xiāng)村文化資源。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出，“要著力加強(qiáng)教育脫貧，加快實(shí)施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞”。實(shí)施精準(zhǔn)教育扶貧，保障貧困家庭子女的公平教育權(quán)利，有效提升徹底拔除窮根的可行能力。實(shí)現(xiàn)更高水平的鄉(xiāng)村文化資源統(tǒng)籌，在傳統(tǒng)文化傳承中挖掘其現(xiàn)代價(jià)值，要在當(dāng)代文化發(fā)展中弘揚(yáng)其傳統(tǒng)精神。注重保護(hù)傳統(tǒng)特色民舍、傳統(tǒng)宗廟、祠堂和鄉(xiāng)村非遺，充分尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄉(xiāng)土文化。加快基本公共文化服務(wù)均等化建設(shè)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村文化資源，豐富鄉(xiāng)村宣傳、黨建、科普、健身系列文化民生樣態(tài)，以積極向上的先進(jìn)文化涵養(yǎng)人、激勵(lì)人、發(fā)展人。

4.3 促進(jìn)鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代性流變中轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而不自我迷失，又要博采眾長(zhǎng)吸納一切人類文明成果，更要面向未來(lái)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。顯然，鄉(xiāng)村文化中的落后因子是制約脫貧的深層次原因。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的消極宿命安逸依賴、封閉保守、狹隘經(jīng)驗(yàn)、片面分散等落后的價(jià)值觀需要被獨(dú)立自主、民主平等、開(kāi)放寬容、市場(chǎng)化、法制化、社會(huì)化等進(jìn)步的價(jià)值觀所取代。鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)型要根據(jù)社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興發(fā)展實(shí)際，大力培育現(xiàn)代市場(chǎng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在體驗(yàn)“效率為先、公平為本”的市場(chǎng)價(jià)值準(zhǔn)則中，逐漸培育起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，不斷涵養(yǎng)自主、進(jìn)取、開(kāi)放、創(chuàng)新的現(xiàn)代工商文化精神。注重對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化、農(nóng)民生活文化和農(nóng)村生態(tài)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)對(duì)接，創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化形式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村民間故事、古鎮(zhèn)村落、非物質(zhì)遺產(chǎn)、紅色資源、鄉(xiāng)賢風(fēng)范等文化載體的化育功效，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，激發(fā)潛藏在農(nóng)民心底的正能量。

4.4 增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信

發(fā)展鄉(xiāng)村文化民生，歸根到底是樹(shù)立鄉(xiāng)村文化自信。貧困是一種面對(duì)生計(jì)困境的脆弱性，是面對(duì)困境的無(wú)能為力，是精神世界的潰敗，本質(zhì)是一種文化心態(tài)危機(jī)。鄉(xiāng)村文化自信就是指鄉(xiāng)村社會(huì)主體對(duì)鄉(xiāng)村文化的一種信心、信念，是民眾對(duì)自己的文化生命力及其發(fā)展前景的充分肯定，是一種發(fā)自內(nèi)心的文化認(rèn)同感和自豪感。文化自信能夠切實(shí)提升民眾的獲得感和幸福感，是治愈貧困者心態(tài)危機(jī)的“鎮(zhèn)定劑”。文化自信方能成就文化自強(qiáng)，才能激發(fā)貧困主體強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村文化自信要突出鄉(xiāng)村文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重新喚起鄉(xiāng)村的文化活力。弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化親近自然、人情濃郁、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀文化基因，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。在宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)家園中增強(qiáng)發(fā)展自信，在自治、法治、德治相結(jié)合的精神家園中增強(qiáng)文化自信。在增進(jìn)農(nóng)民職業(yè)體面和農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富中彰顯文化自信。鄉(xiāng)村文化自信，歸根到底是增強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興發(fā)展自信。鄉(xiāng)村文化自信一旦樹(shù)立起來(lái)，就有穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種自信力量不僅讓村民徹底遠(yuǎn)離貧困，還將為廣大農(nóng)民過(guò)上一種超越傳統(tǒng)融合現(xiàn)代、記得住鄉(xiāng)愁、看得見(jiàn)希望、握得住幸福的美好生活。

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