【摘要】經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的醞釀和發(fā)展,我國(guó)提出的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)成為社會(huì)主義國(guó)家和平時(shí)期生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)品交換體制選擇的基本理論。黨的十八大以來(lái),我國(guó)進(jìn)一步明確讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵,為社會(huì)主義國(guó)家找到一種適合一定發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體制作出了巨大貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 改革開(kāi)放 占優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
【中圖分類號(hào)】F123.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論在提出上是困難的,在實(shí)踐上是高風(fēng)險(xiǎn)的。不困難,無(wú)風(fēng)險(xiǎn),不足以顯示這個(gè)理論的價(jià)值。困難和風(fēng)險(xiǎn)之處不在于當(dāng)時(shí)許多馬克思主義者的反對(duì),也不在于西方人把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資本主義的特殊附著物,而在于究竟怎樣才能科學(xué)地把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度(特別是以公有制為主體)與市場(chǎng)對(duì)接起來(lái),從而形成一種既集中(整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行不能違背馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義的基本原理)又分散(最大限度地滿足人民而不只是主要滿足少數(shù)人的物質(zhì)和文化需要)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
集中體制盡管有缺點(diǎn),但也有其合理的內(nèi)核(如公有制、集中力量辦大事、國(guó)家計(jì)劃等)。在改革中保持集中體制合理的內(nèi)核并克服其缺點(diǎn)是非常困難的。但由于我國(guó)人民勤勞、智慧,人口規(guī)模大,也由于并沒(méi)有完全放棄公有制和集中力量辦大事的體制,經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展,我國(guó)在一些重要領(lǐng)域(如電力供應(yīng)、通訊、建筑、高鐵、沙漠治理等)以及經(jīng)濟(jì)總量上取得驕人成績(jī)。
分散體制盡管有許多優(yōu)點(diǎn),但其缺點(diǎn)也難以避免。市場(chǎng)取向的改革本身就是分散化改革,難免會(huì)出現(xiàn)一些混亂。我國(guó)要建立的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是前無(wú)古人的事業(yè),加上所有制結(jié)構(gòu)上的松綁,在現(xiàn)實(shí)中,出現(xiàn)了建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在一些方面異化,從而部分趨同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。比如,資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制本身競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)序的,收入分配是分化的,商業(yè)關(guān)系是爾虞我詐的。毋庸諱言,在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,這些現(xiàn)象在不同時(shí)期都不同程度地存在過(guò)。所幸的是,盡管上述情況都不同程度地存在,但1978年以來(lái),我國(guó)基本保持了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
可以說(shuō),提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)于我國(guó)的真正風(fēng)險(xiǎn)在于,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不能不集中,但又不能像過(guò)去那樣地集中;我國(guó)經(jīng)濟(jì)不能不分散,但又不能像資本主義國(guó)家那樣分散,不能從根本上、不可逆地?fù)p害公有制的主體地位,最終要確保公有制在所有制結(jié)構(gòu)中的主體地位。只有保證公有制在所有制結(jié)構(gòu)的主體地位,用公有制企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)分散(公有制企業(yè)作為市場(chǎng)主體進(jìn)行交換),才能在所有可能的戰(zhàn)略領(lǐng)域發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),才可能讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。
1979年3月,于祖堯在《經(jīng)濟(jì)研究參考資料》發(fā)表的《試論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》一文,常常被認(rèn)為是我國(guó)最早提出“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”范疇的文獻(xiàn)。1979年11月,鄧小平同志指出:“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。”更早時(shí)期,在1960年至1962年中央進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí),圍繞如何盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善農(nóng)民生存條件出現(xiàn)的“三自一包”提法中就包含“自由市場(chǎng)”的概念。卓炯的《論商品經(jīng)濟(jì)》(1962年)、孫冶方的《論價(jià)值》(1959年)、顧準(zhǔn)的《試論社會(huì)主義制度下的商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律》(寫于1957年)都提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)。毛澤東同志也有過(guò)中國(guó)離不開(kāi)商品經(jīng)濟(jì)的表述。毛澤東同志認(rèn)為,“必須肯定社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換還有積極作用;社會(huì)主義需要有一個(gè)發(fā)展商品生產(chǎn)的階段”。針對(duì)那種將商品經(jīng)濟(jì)與資本主義混為一談的錯(cuò)誤觀點(diǎn),他指出:“商品生產(chǎn),要看它是同什么經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系,同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn),同社會(huì)主義制度相聯(lián)系就是社會(huì)主義的商品生產(chǎn)”,“現(xiàn)在要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價(jià)值法則,作為有用的工具,為社會(huì)主義服務(wù)。”這些理論與實(shí)踐表明,我們黨在1992年確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),是有許多歷史淵源的。
從歷史唯物主義的觀點(diǎn)看,經(jīng)過(guò)1949—1976時(shí)期的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)利用類似蘇聯(lián)但又有所創(chuàng)新的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立起強(qiáng)大的社會(huì)主義公有制企業(yè)和各種公共設(shè)施(如教育、醫(yī)療、水利、科研)作為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。然而,正是這種跨越式發(fā)展使得傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不足方面開(kāi)始上升為中國(guó)的一個(gè)主要問(wèn)題。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不足,最主要的方面就是在各種公共設(shè)施的支持下,僅僅用國(guó)家調(diào)撥和國(guó)家定價(jià)的方式已經(jīng)不能滿足社會(huì)主義公有制企業(yè)所生產(chǎn)的大量產(chǎn)品的交換需要。在不完全否定國(guó)家調(diào)撥和國(guó)家定價(jià)的合理性的基礎(chǔ)上,需要有另外的適當(dāng)體制來(lái)實(shí)現(xiàn)交換,從而使得社會(huì)主義公有制企業(yè)能夠更好地進(jìn)行再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。這是馬克思交換反作用于生產(chǎn)的原理使然。而且生產(chǎn)越發(fā)展,產(chǎn)品分散交換的要求就越大,國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)越無(wú)法完全處理日益龐大的交換任務(wù)。在中國(guó),商品經(jīng)濟(jì)概念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念的提出就是對(duì)這種客觀事實(shí)作出的理論反應(yīng),就是馬克思交換反作用于生產(chǎn)的原理在20世紀(jì)中國(guó)改革開(kāi)放時(shí)代活的應(yīng)用。這是因?yàn)橹挥行轮袊?guó)生產(chǎn)發(fā)展到一定水平,才會(huì)提出產(chǎn)品如何出清的問(wèn)題。從這點(diǎn)看,提出商品經(jīng)濟(jì)概念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。當(dāng)然,把解決交換的問(wèn)題提出來(lái),并不意味著中國(guó)的生產(chǎn)問(wèn)題就完全解決了。在1979年,中國(guó)許多物品依然短缺,但中國(guó)確實(shí)已經(jīng)生產(chǎn)出了大量的產(chǎn)品需要通過(guò)一種更為優(yōu)化的方法來(lái)出清。
馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)決定交換。資本主義就是因?yàn)樯a(chǎn)出了大量商品,從而需要克服原來(lái)的自給自足的經(jīng)濟(jì)模式。自十月革命以來(lái),直到中國(guó)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)國(guó)家解決生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的體制問(wèn)題。盡管不同社會(huì)主義國(guó)家圍繞產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)都做出了可貴的探索,但都沒(méi)有能夠穩(wěn)定下來(lái)。在俄國(guó),列寧敏銳地提出“應(yīng)當(dāng)把商品交換提到首要地位,把它作為新經(jīng)濟(jì)政策的主要杠桿”的觀點(diǎn),甚至認(rèn)為“必須把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一切大部門建立在同個(gè)人利益的結(jié)合上面”。不久,在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,新經(jīng)濟(jì)政策就為“斯大林模式”所替代了。“斯大林模式”在特定歷史條件下有其勢(shì)所必然之理,并取得了巨大成功(如科技迅速發(fā)展、國(guó)力迅速增強(qiáng)、打贏二戰(zhàn)等)。但斯大林之后的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有能夠處理好斯大林的政治、經(jīng)濟(jì)和理論遺產(chǎn),沒(méi)有探索出一種科學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)體制,再加上種種矛盾,結(jié)果導(dǎo)致蘇聯(lián)解體。因?yàn)檫@涉及兩大轉(zhuǎn)型問(wèn)題,一是由戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)轉(zhuǎn)向和平狀態(tài),二是由供給極度短缺轉(zhuǎn)到供給相對(duì)豐富。這兩大轉(zhuǎn)型對(duì)實(shí)行新的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生了重大影響。對(duì)斯大林模式進(jìn)行改革是必要的,但任何改革都是有極高風(fēng)險(xiǎn)的。唯有中國(guó)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中維持了政治穩(wěn)定和GDP快速增長(zhǎng)。這個(gè)成就是巨大的,其意義不亞于列寧的新經(jīng)濟(jì)政策。究其成功原因,在于我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人(包括毛澤東時(shí)代的一些領(lǐng)導(dǎo)人)和理論家為社會(huì)主義國(guó)家找到一種適合一定發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體制作出了巨大貢獻(xiàn)。
毛澤東同志把發(fā)揮各方面的積極性置于革命策略的核心位置,尤其注意到發(fā)揮地方積極性和群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的疾苦問(wèn)題,并把它上升到關(guān)系黨的生死存亡的高度來(lái)看待。毛澤東同志把主要精力用于大力發(fā)展我國(guó)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系(抓革命促生產(chǎn))。正是毛澤東時(shí)代中國(guó)生產(chǎn)在公有制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展,才使得我國(guó)交換體制的改革能夠在久經(jīng)考驗(yàn)的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體手中經(jīng)過(guò)艱難的探索逐步明確起來(lái)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)一步明確讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵。
馬克思認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)有四大活動(dòng):生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)。馬克思的這個(gè)分類是正確的。根據(jù)這個(gè)正確的分類,旨在解決和平時(shí)期生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后的社會(huì)主義國(guó)家的交換問(wèn)題的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,其地位是不容抹殺的。但必須明確,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是以公有制企業(yè)為市場(chǎng)主要的主體的交換經(jīng)濟(jì),而不能是以私有制企業(yè)為市場(chǎng)主要的主體的交換經(jīng)濟(jì)。公有制企業(yè)不能交換嗎?當(dāng)然可以。所以,公有制企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然是兼容的。從市場(chǎng)的交換本質(zhì)來(lái)看,中國(guó)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期既然存在交換,它也就是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),只不過(guò)公有制企業(yè)的市場(chǎng)主體地位較弱,而政府的作用較強(qiáng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,公有制企業(yè)各方面的力量必然增強(qiáng),必然能夠更加自主地、自覺(jué)地從事交換,因此可以獲得更多的自主權(quán),成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供給主體。相對(duì)資本主義私有企業(yè)這種資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供給主體,社會(huì)主義公有制企業(yè)作為市場(chǎng)供給主體具有巨大的優(yōu)越性,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為超越資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論必然因其解決社會(huì)主義條件下的大生產(chǎn)所催生的交換問(wèn)題而為世人所承認(rèn)。
但是必須注意到,馬克思還認(rèn)為,在生產(chǎn)與交換的關(guān)系中,生產(chǎn)決定交換。沒(méi)有生產(chǎn),哪里來(lái)的交換的產(chǎn)品?而且,生產(chǎn)條件往往也決定著交換條件。比如,生產(chǎn)規(guī)模越大,生產(chǎn)成本就越低,交換的價(jià)格就越低;生產(chǎn)總量越小,交換就可能越需要借助于與自由市場(chǎng)相對(duì)立的配給制。這意味著,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論中,關(guān)于生產(chǎn)的理論是比關(guān)于市場(chǎng)的理論更為重要、更為基本的理論。改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)忽略了二者的主次關(guān)系,缺乏一種關(guān)于社會(huì)主義生產(chǎn)的主流理論,導(dǎo)致我們?cè)谝恍╊I(lǐng)域沒(méi)有能夠生產(chǎn)出本來(lái)可以生產(chǎn)出的產(chǎn)品。中國(guó)這些已有起步的領(lǐng)域在不適當(dāng)?shù)貞?yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論中停滯不前了,而這就給了資本主義國(guó)家在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì),延續(xù)了資本主義的繁榮。這本身就證明,關(guān)于市場(chǎng)的理論是比關(guān)于生產(chǎn)的理論更次一級(jí)的理論。不承認(rèn)這一點(diǎn),就會(huì)把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論在實(shí)踐中推到錯(cuò)誤的方向。實(shí)際上,西方20世紀(jì)50年代的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)也同樣認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家生產(chǎn)力低下,沒(méi)有什么產(chǎn)品可以交換,根本談不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此也談不上用市場(chǎng)的辦法去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。從學(xué)理上看,西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的這一觀點(diǎn)的價(jià)值實(shí)際上也是源于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所闡明的生產(chǎn)決定交換這一基本原理。
今天,當(dāng)我們明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是以公有制企業(yè)為主要供給主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論必然是從屬于社會(huì)主義生產(chǎn)理論的理論之后,筆者認(rèn)為有可能把它們綜合而成一種新的理論,即“占優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”的理論,這一理論認(rèn)為,大力發(fā)展以公有制企業(yè)為主要微觀基礎(chǔ)的生產(chǎn)才是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的占優(yōu)模式。當(dāng)生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后,這種占優(yōu)模式會(huì)容納市場(chǎng)機(jī)制,只不過(guò)以這種公有制企業(yè)為主要微觀主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定是不同于資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種理論吸收了也證實(shí)了中國(guó)在1949—1976時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)(如大力發(fā)展公有制、集中力量辦大事、鞍鋼憲法等),再把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容加進(jìn)去,依然可以叫作“占優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。它可以作為習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略”的學(xué)術(shù)說(shuō)明,從而為我國(guó)凝聚共識(shí) “不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)”,提供一種基礎(chǔ)理論參考。
(作者為武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博導(dǎo))
【參考文獻(xiàn)】
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