為幫助國外議會(huì)更好地了解我國人民代表大會(huì)制度和立法工作,今年以來,市人大常委會(huì)多次安排外國代表團(tuán)前往全國人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)參觀訪問。
2015年,全國人大常委會(huì)法工委在全國設(shè)立了4個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),虹橋街道是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)唯一的點(diǎn),也是直接設(shè)在基層的一個(gè)點(diǎn)。聯(lián)系點(diǎn)通過組織座談會(huì)等形式,收集社區(qū)居民原汁原味的聲音,并將這些聲音及時(shí)傳達(dá)到最高立法機(jī)關(guān)?!吧虅?wù)優(yōu)勢(shì)明顯、居民類型多樣、司法資源豐富”的特色使聯(lián)系點(diǎn)可以聽到更多樣、更全面的意見和建議。
2016年,虹橋街道古北市民中心成為市人大常委會(huì)首批10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一,是其中唯一設(shè)立在居民區(qū)的聯(lián)系點(diǎn)。三年來,聯(lián)系點(diǎn)積極開展工作,征集的不少立法建議被采納。通過聯(lián)系點(diǎn)的工作,社區(qū)的法治氛圍更濃厚了,也進(jìn)一步促進(jìn)了居民達(dá)成共識(shí),凝聚人心。
今年6月1日,應(yīng)全國人大中哥友好小組邀請(qǐng)到上海訪問的哥倫比亞國會(huì)哥中議員友好小組代表團(tuán),到虹橋街道和古北市民中心進(jìn)行參觀訪問。6月16日和7月22日,埃及議長(zhǎng)阿里一行和坦桑尼亞國民議會(huì)議長(zhǎng)恩杜加伊一行,到虹橋街道進(jìn)行了參觀訪問。通過實(shí)地參觀、觀看展板和視頻,代表團(tuán)成員們了解了“什么是基層立法聯(lián)系點(diǎn)”“基層立法聯(lián)系點(diǎn)做了些什么” “基層立法聯(lián)系點(diǎn)是怎么收集意見建議的”……
哥倫比亞國會(huì)哥中議員友好小組代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、眾議院第三委員會(huì)議員卡特琳·米蘭達(dá)認(rèn)為,通過基層立法點(diǎn),基層群眾能了解到正在進(jìn)行的立法工作,也能通過這一渠道表達(dá)自己的意見和建議,體現(xiàn)了立法的公開和民主。埃及議長(zhǎng)阿里認(rèn)為,這種做法在吸引普通民眾參與立法活動(dòng)、推動(dòng)提高立法質(zhì)量、更好地保護(hù)公民合法權(quán)益方面是一個(gè)重要的有益嘗試,中方做到了科學(xué)立法與民主立法相結(jié)合,對(duì)埃方具有借鑒意義。坦桑尼亞議長(zhǎng)恩杜加伊認(rèn)為,設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn),讓民眾直接參與國家的立法進(jìn)程,有助于提高民眾的法治意識(shí),更好地尊法守法。
今年5月,中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨,市委書記李強(qiáng)親臨虹橋街道、古北市民中心,肯定了聯(lián)系點(diǎn)的工作,并建議多邀請(qǐng)外國議長(zhǎng)代表團(tuán)參觀基層立法聯(lián)系點(diǎn)。