為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進(jìn)一步發(fā)揮人大新聞宣傳的重要作用，現(xiàn)就加強(qiáng)新時代人大新聞宣傳工作提出如下意見。

一、把握總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和市委對新時代人大工作的要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，堅持“導(dǎo)向?yàn)榛?、移動為先、?nèi)容為王、創(chuàng)新為要”，堅持守正創(chuàng)新，講好人大故事，提升人大新聞宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，為堅持和完善人民代表大會制度、堅定不移走中國特色社會主義民主法治道路營造良好輿論氛圍。

二、突出宣傳重點(diǎn)

1、深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的深刻內(nèi)涵、時代意義、理論意義、實(shí)踐意義，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人大工作的重大原則、思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)，深入宣傳我市各級人大及其常委會學(xué)習(xí)研究、貫徹落實(shí)重要思想的工作成果，進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2、深入宣傳人大制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。以新中國成立70周年、建黨100周年、地方人大設(shè)立常委會40周年等重大時間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，開展系列主題宣傳，重點(diǎn)宣傳十八大以來人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新成就，增進(jìn)人民群眾對人民代表大會制度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，讓國家根本政治制度深入人心。

3、深入宣傳人大及其常委會依法履職。加強(qiáng)對全國人大會議和市人大會議的報道策劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動媒體更全面深入報道實(shí)況，增加大會直播頻次。深入宣傳報道市人大常委會在加強(qiáng)法規(guī)制度供給、增進(jìn)監(jiān)督工作實(shí)效、服務(wù)保障代表履職、擴(kuò)大公民有序政治參與等方面的履職成果，推動媒體深入?yún)⑴c年度立法監(jiān)督重要項(xiàng)目全過程，推出更多有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞作品。牢牢把握新聞輿論工作的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，做好人大年度重要工作的新聞發(fā)布和新聞通氣，做好熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

4、深入宣傳人大代表為人民履職。講好人大代表深入基層、聯(lián)系群眾，聽民聲、匯民意、聚民智、解民憂的生動故事，講好人大代表提交議案建議、參加審議、視察監(jiān)督、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)交流等履職故事，把鏡頭對準(zhǔn)代表、把版面留給代表、把時段留給代表，把“端口”留給代表，注重向基層代表傾斜，讓代表成為“自帶流量”的宣傳員。

5、深入宣傳基層人大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。將區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大新聞宣傳工作納入全市人大新聞宣傳工作整體布局，實(shí)現(xiàn)策劃同步、資源共享、隊伍共建，提高人大新聞宣傳整體實(shí)效。加強(qiáng)市級媒體對基層人大工作的報道力度，充分發(fā)揮區(qū)級融媒體中心的作用，加強(qiáng)基層人大工作宣傳報道。

三、加強(qiáng)全媒體傳播

6、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢。加強(qiáng)與中央新聞單位駐滬機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)，在中央媒體平臺播發(fā)更多人大新聞報道。在解放日報、文匯報、新民晚報等推出高質(zhì)量深度報道、評論、訪談、理論文章。在上海廣播電視臺新聞節(jié)目和“新聞透視” “夜線約見” “今晚60分” “七分之一” “市民與社會” “直通990”等欄目，新聞晨報等都市類媒體，推出更多人大選題的報道。加強(qiáng)解放日報、上海法治報、法治天地頻道等人大專版專欄的整體策劃，做好深度報道。

7、著力用足用好新興媒體。加強(qiáng)人大重要新聞的全網(wǎng)推送，加強(qiáng)與上海各主要新媒體的宣傳策劃，在上觀新聞、澎湃新聞、看看新聞、阿基米德上開辟人大專題或頻道，做好人大重要新聞的新媒體報道和直播。鼓勵和組織媒體制作開發(fā)H5、數(shù)據(jù)新聞、短視頻、小程序游戲等“移動化、社交化、可視化”新媒體產(chǎn)品，更加生動活潑地宣傳人大工作。

8、開設(shè)一批人大新聞專欄。在解放日報、文匯報的理論版面開設(shè)人大制度理論研究專欄。在上海電臺開設(shè)“人大熱線”，邀請人大常委會組成人員、各級人大代表走進(jìn)直播間傾聽民情民意。在上海日報等外宣媒體開設(shè)“走進(jìn)人大”專欄，對外宣傳好人民代表大會制度在上海的生動實(shí)踐。在勞動報、青年報開辟“代表對你說”專欄，邀請工人、青年中的人大代表述說履職故事。

9、探索建設(shè)人大融媒體中心。加強(qiáng)力量整合，推動《上海人大月刊》、上海人大網(wǎng)、“上海人大”微信公眾號、上海人大“一網(wǎng)通”政務(wù)微信等平臺融合發(fā)展，加快形成一體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播的流程機(jī)制，探索人大融媒體中心建設(shè)。升級“上海人大網(wǎng)上博物館”，辦好“走進(jìn)人大”活動、“市民開放日”活動，合力講好上海人大故事。

四、強(qiáng)化組織保障

10、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化整體實(shí)效。要積極爭取全國人大宣傳部門的支持指導(dǎo)。把人大宣傳納入黨委宣傳工作全局和人大工作重要議事日程統(tǒng)一研究部署。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委外宣辦與市人大常委會辦公廳、研究室建立日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各新聞單位要有效組織協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門、條線的采編報道力量，共同做好人大新聞報道。

11、.加強(qiáng)服務(wù)保障，且履職且宣傳。市人大各專門委員會和工作委員會要明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系宣傳工作，推動把人大履職和宣傳工作一同研究、一同部署、一同落實(shí)，主動為媒體采訪報道創(chuàng)造便利條件，提供素材和思路。市人大宣傳部門要制定年度新聞宣傳工作計劃，完善采訪管理、新聞審稿、輿情管理等相關(guān)制度，建立重大宣傳報道策劃機(jī)制，與機(jī)關(guān)相關(guān)部門、新聞單位共同做好全方位對接、全過程策劃、全媒體傳播。

12、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化“四力”提升。上海主要媒體、新媒體要設(shè)置固定的人大條線記者，選優(yōu)配強(qiáng)“全媒型、專家型”媒體團(tuán)隊參與人大新聞宣傳。市人大宣傳部門要組建制度宣講團(tuán)隊，健全完善人大新聞通訊員網(wǎng)絡(luò)，組織好人大新聞獎評選，完善評選規(guī)程，激勵新聞工作者創(chuàng)作出更多優(yōu)秀新聞作品。市人大常委會辦公廳、市委宣傳部要定期組織集中培訓(xùn)，提升新聞工作者的“腳力、眼力、腦力、筆力”。