摘要：文化振興是新時代鄉(xiāng)村振興的關鍵內容和重要途徑，近年來我國各省努力加強鄉(xiāng)村基層文化建設，以借助“文化振興”推動鄉(xiāng)村振興獲得實質性的進步。然而從目前的實際情況來看，隨著鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進，四川省農村公共文化產品供需出現(xiàn)了一定的矛盾關系。文章基于此對鄉(xiāng)村振興背景下四川省農村公共文化產品供需現(xiàn)狀進行了深入探究，然后在此基礎上剖析了該省農村公共文化產品供需矛盾突出的原因，最后有的放矢地提出了協(xié)調農村公共文化產品供需關系促進鄉(xiāng)村文化振興的相應對策。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;四川省;公共文化產品;供需關系

一、 相關概念與理論

1. 公共文化產品。目前關于公共文化產品的定義比較多，本文經過歸納和總結，認為公共文化產品主要是指由政府部門提供的針對社會公眾的文化產品與服務的統(tǒng)稱。公共文化產品的核心在于“公共”二字，公共文化產品面向所有社會公眾，因此，公共文化產品在某種程度上是我國人民當家做主的社會主義國家這一國家性質在文化領域的體現(xiàn)。

2. 文化供給與文化需求。所謂文化供給主要是指文化的生產和提供主體在固定時間內向社會所提供的文化產品總和。我國實際的文化供給有實物形態(tài)和非實物形態(tài)兩種類型，前者主要有書籍、字畫等內容，后者主要包括電影、音樂等內容。此外，國家的文化政策、文化產品的質量與成本等對于文化供給具有重大的影響，是文化供給過程中需要深入考慮的重要因素。

文化需求是指人們?yōu)榱藵M足內在的文化需求而產生的對于文化產品和服務的一種需求與意愿，文化需求與文化供給相對應構成了文化供需的兩個重要方面。從總體上來看，影響文化需求的因素有很多，其中比較重要的因素有人們的文化修養(yǎng)、文化產品的質量與價格等。

3. 供需關系理論。馬克思的供需平衡理論提出，供需的有效平衡是社會再生產的過程，同時也是社會經濟健康發(fā)展的必要基礎，因此我們必須要努力維護社會總需求和社會總供給之間的有效平衡。根據(jù)馬克思的供需關系理論，必須采取積極的措施，努力維持農村公共文化產品供需關系的平衡，只有這樣才能夠使得農村公共文化獲得更加健康可持續(xù)的發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大的積極作用。

馬克思在研究人類社會的過程中提出了許多具有重大價值的觀點，他指出文化是人類社會歷史的產物，是廣大人民群眾在勞動的過程中所創(chuàng)造的。此外，馬克思還指出隨著生產力的發(fā)展與進步，社會必要勞動時間得到有效的縮減，使得越來越多的社會勞動者從繁重的勞動生產中解脫出來，進而能夠有更多的時間去學習文化知識。馬克思的文化觀對于當前鄉(xiāng)村振興背景下農村公共文化產品供需關系研究有重大啟發(fā)意義。

二、 鄉(xiāng)村振興背景下四川省農村公共文化產品供需現(xiàn)狀

目前四川省農村公共文化產品供需呈現(xiàn)出了新特點，其現(xiàn)狀不容樂觀，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 四川省農村公共文化產品需求特點。

第一，農村文化產品的需求意識提高。近年來四川省的農民生活水平不斷提高，在這種情況下，其精神文化的需求也在變得日益旺盛，再也不滿足于祖輩們“日出而作，日落而息”的單調生活，而逐漸形成了以電視、網(wǎng)絡和報刊為載體的旺盛的精神文化需求。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)和自媒體的發(fā)展與普及，四川省的農民普遍進入了“人手一部智能手機”的互聯(lián)網(wǎng)時代，這使得農民的精神文化需求被進一步激發(fā)，農民對于公共文化產品的需求也變得更加旺盛，同時呈現(xiàn)出了一定的新穎化特征。

第二，農民的文化消費水平不斷提升。近年來四川省農民的精神文化消費支出在其總消費支出中的比重不斷上升，到2018年這一比重已經超過10%，這說明當?shù)剞r村的精神文化消費水平在不斷上升。此外，2018年四川省農民每百戶的計算機擁有量達到了25.41臺，說明高端化的精神文化產品已經進入四川省農民的家庭。此外，當?shù)剞r民的文化消費對于公共文化產品表現(xiàn)出更多的興趣和欲望，因為公共文化產品的消費成本更低，而且更加貼近農民的生活。

第三，農民的文化需求日益多元化。四川省的農民文化需求呈現(xiàn)出明顯的多元化特征，除了傳統(tǒng)的花燈會、扭秧歌、舞龍舞獅等文化娛樂活動之外，越來越多的農民對于看電影、聽音樂、看書、旅游等較高水平的精神文化活動更加感興趣，這說明四川省農民的精神文化需求在向多元化方向發(fā)展的同時，也在變得更加高水平。由此可以看出，四川省農民的精神文化需求發(fā)生的新變化對公共文化產品供給提出了更高的要求。

2. 四川省農村公共文化產品供給特點。

第一，農村公共文化產品的供給力度有所增加。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，四川省對于農村公共文化產品的重視程度不斷提高，增加了對于農村公共文化設施的投資。而且四川省的農村公共文化產品的供給日益精準化，使得農村公共文化產品的供給更加有的放矢，如四川省2018年提出了“千村文化扶貧”戰(zhàn)略，明確提出要支持3 800個貧困村莊建立文化服務中心，支持2 600個貧困村完善文化室建設等，這些文化服務中心和文化室的建設將會在很大程度上滿足四川省農民日益增加的精神文化需求。

第二，農村公共文化產品的投入資金比重較低。雖然近年來四川省對于農村公共文化產品的供給力度不斷增加，但是其投入農村公共文化產品供給的資金在財政資金中所占的比重較低，如2018年四川省投入到農村文化建設的資金僅有全省文化建設資金的31.95%，而且這部分有限資金有相當一部分停留在縣級，真正進入到農村的資金數(shù)量不大。而且相關的調查研究指出，四川省用于鄉(xiāng)村振興的文化建設每個村在40萬元左右，但是這些資金通常就近投到試點村的文化建設，其他農村的文化建設資金得不到有效的保障，尤其是在一些偏遠的山區(qū)，文化建設的資金更難到位，這對于當?shù)剞r村的公共文化產品供給帶來了較大的阻力。

第三，農村公共文化產品的供給結構不夠合理。這一點充分體現(xiàn)在農村公共文化的“軟”產品與“硬”產品的供給失衡，比如四川省的農村公共文化產品供給注重加強文化服務中心和文化室等硬件設施的建設，而對于農業(yè)科技以及農業(yè)生產的相關文化知識的供給卻存在著明顯的不足。對于農民來說，后者所帶來的作用要遠遠大于前者，而且后者同時也是農民最迫切需要滿足的精神文化需求，是農村發(fā)家致富的有效資源，而該省不少地方政府熱衷于“看得見”的文化服務中心和文化室的建設，而對于農村公共文化的“軟”產品則有所忽略。

3. 四川省農村公共文化產品供需現(xiàn)狀。從目前的實際情況來看，四川省的農村公共文化產品供需存在著一定的失衡現(xiàn)象，這種供需的失衡主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，急需公共文化產品供給不足。目前四川省農民急需的公共文化產品供給存在著一定程度的不足，比如目前農民急需的豐富的文藝活動以及農業(yè)科技知識等供給渠道狹窄，具體的供給內容也非常單一。只有在大型節(jié)慶活動時才會有文藝演出;部分偏遠農村的農民還生活在當代“蒙昧狀態(tài)”，無法開展豐富的文藝活動，更無法通過圖書、電視等方式獲取農業(yè)科技知識。

第二，其他公共文化產品供給過剩。部分地區(qū)過于熱衷于建設一些“看得見”的公共文化設施，投入大量的資金修建電影院以及演出舞臺等，容易忽視了農民真正的精神文化需求。部分偏遠地區(qū)的農村由于社會主義新文化的建設落后，造成封建迷信、“黃”“賭”等腐朽現(xiàn)象依舊存在，不但使得農村公共文化產品的供給出現(xiàn)了比較嚴重的偏差，而且對于鄉(xiāng)村文化振興有所掣肘 。

三、 四川省農村公共文化產品供需矛盾突出的原因

通過上述分析不難看出，目前四川省農村公共文化產品的供需存在著比較突出的矛盾，造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的，本文經過歸納總結認為其中比較突出的原因如下：

1. 公共文化產品供給存在城鄉(xiāng)二元模式?！俺青l(xiāng)二元體制”仍然存在于我國局部地區(qū)，具體到公共文化產品的供給上，帶來了農村公共文化產品的供給不足，大量的公共文化產品與資源集中在城市。雖然近年來四川省積極實施“千村文化扶貧”戰(zhàn)略，但是有限的財政資金面對廣袤的農村和大量的農民時會被嚴重“稀釋”，無法徹底解決當前農村公共文化產品供需矛盾。此外，“城鄉(xiāng)二元體制”下，城市公共文化產品的供給是“體制內”供給，而農村則是“體制外”供給，這樣會進一步造成農村公共文化產品的供給資金不足，加重當前農村公共文化產品供需矛盾。

2. 農村公共文化需求的表達意識比較差。雖然近年來四川省農民的精神文化消費意識在不斷上升，但是從根本上來看，當?shù)剞r民仍然普遍缺乏公共文化需求的表達意識，存在著比較落后的“等”“靠”“要”的思想。此外，訴求渠道的缺乏也造成農民的公共文化需求的表達意識比較差，因此只好完全被動地等待著政府的供給，這樣難以知曉農民的真實公共文化需求，為農村公共文化產品供需矛盾的產生埋下了隱患。訴求渠道的不暢通問題導致農村公共文化需求的表達意識被進一步削弱，直接造成了農村公共文化產品的供給失去了精準性。

3. 農村基層文化隊伍建設比較落后。加強農村公共文化產品的供給，豐富農民的精神文化生活要借助一定的載體，而農村基層文化隊伍無疑是最佳載體，農村地區(qū)面積大人口多，公共文化產品的供給僅僅依靠政府單位的力量遠遠不夠，而依靠民間的力量則能夠在根本上解決這一難題。從目前的實際情況來看，四川省的農村公共文化產品供給過分依賴下鄉(xiāng)“送”文化，而忽視了農村基層文化隊伍建設，這樣非常容易造成“送”下鄉(xiāng)的公共文化產品出現(xiàn)“水土不服”，難以真正貼近農民的現(xiàn)實生活。農村基層文化隊伍建設的落后導致農村公共文化產品的供給失去了根基，同時也造成農村公共文化產品的需求表達失去良好的紐帶與橋梁，容易加劇四川省農村公共文化產品供需矛盾。

許多國家都有大量的致力于農村文化建設與振興的公益性組織，對于當?shù)氐奈幕l(fā)展與繁榮發(fā)揮著非常重大的作用。當下四川省依舊缺乏類似的民間公共文化組織機構，以農民為主體的公共文化組織機構幾乎沒有，這樣就導致農民的公共文化需求表達缺乏良好的“代言人”，而政府的公共文化產品供給也比較單一和吃力，缺少有力“幫手”，在很大程度上進一步加劇了當前農村公共文化產品的供需矛盾。

四、 協(xié)調農村公共文化產品供需關系促進鄉(xiāng)村文化振興的對策

1. 促進公共文化產品供給機制城鄉(xiāng)一體化。促進公共文化產品供給機制城鄉(xiāng)一體化是協(xié)調農村公共文化產品供需關系促進鄉(xiāng)村文化振興的根本措施，需要做好以下幾點：第一，應進一步提升鄉(xiāng)村振興的力度，并通過一系列的政策戰(zhàn)略改革，盡快徹底打破“城鄉(xiāng)二元化體制”。第二，四川省在文化的政策和投入方面向農村地區(qū)“傾斜”，把農村的公共文化產品供給納入到“體制內”，加強對于農村文化發(fā)展的政策支持與資金扶持。第三，在戰(zhàn)略的高度上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的文化發(fā)展與振興，進一步做好農村地區(qū)的文化基礎設施建設，為加強農村地區(qū)的公共文化產品供給和實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興奠定堅實的基礎。第四，對于現(xiàn)有的公共文化產品與資源進行城鄉(xiāng)間的合理分配，在制度層面上實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化產品供給的真正“并軌”，只有這樣才能夠使得四川省農村公共文化產品供需平衡早日實現(xiàn)。

2. 提高農民農村公共文化建設的參與度。農村公共文化產品供需平衡根本目的是為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，而鄉(xiāng)村文化振興的根本在于農民自身科學文化修養(yǎng)的提升，因此協(xié)調農村公共文化產品供需關系促進鄉(xiāng)村文化振興必須依賴于農民在農村公共文化建設中的積極參與。首先要調整公共文化產品的供給思路與政策，改變單一的“送”文化為“種”文化，通過這種供給思路與政策的有效轉變，能夠將農民從被動的接受者變?yōu)橹鲃拥膮⑴c者。其次，要創(chuàng)造大量培訓機會，抓緊培育一批具有高素質、懂得新技術的新型農民，為農村的公共文化建設提供中堅力量，這樣能夠使得農村的公共文化建設獲得持續(xù)推進，取得實質性的效果。

3. 加強農村基層文化隊伍的建設與發(fā)展。加強農村基層文化隊伍的建設與發(fā)展是協(xié)調農村公共文化產品供需關系促進鄉(xiāng)村文化振興的根本保障。第一，建議進一步出臺農村的優(yōu)惠人才政策，提高主動下農村工作的相關人才的福利待遇，進而吸引更多的優(yōu)秀人才到農村發(fā)展事業(yè)，這對于進一步充實農村的基層文化隊伍，從根本上提升農村基層文化隊伍的綜合素質具有十分積極的作用。第二，注重利用民間的人才資源擴充農村基層文化隊伍，在人民群眾中培養(yǎng)骨干力量，吸引更多的優(yōu)秀農民參與到農村基層文化隊伍中來，在根本上盤活農村地區(qū)的公共文化建設，提高農民在公共文化發(fā)展中的主體意識，為有效解決四川省農村公共文化產品供需矛盾奠定堅實的基礎。

4. 促進農村公共文化投資多元化發(fā)揮民間機構作用。從實際問題角度出發(fā)，四川省應該進一步出臺相關的稅收和借貸優(yōu)惠政策，吸引更多的社會和民間資本投入到當?shù)剞r村的公共文化產品供給中進而有效促進農村公共文化投資多元化，徹底解決當?shù)剞r村公共文化產品資金短缺和供給不足的問題。此外，再進一步加強對于民間公共文化組織機構的引導和扶持力度，支持更多的民間公共文化組織機構投身于農村的公共文化建設發(fā)展，有效發(fā)揮民間公共文化組織機構與政府的優(yōu)勢互補，進而豐富當?shù)剞r村公共文化產品的供給主體，并深入了解當?shù)剞r民的真實公共文化需求，進而有效緩解四川省農村公共文化產品的供需矛盾。

五、 結論

綜上所述，鄉(xiāng)村振興背景下四川省農村公共文化產品供需呈現(xiàn)出了新特點，從公共文化產品的需求角度來看，農村文化產品的需求意識提高，農民的文化消費水平不斷提升，農民的文化需求日益多元化;從公共文化產品供給角度來看，農村公共文化產品的供給力度有所增加，農村公共文化產品的投入資金比重較低，供給結構不夠合理。因此四川省的農村公共文化產品供需存在著一定的失衡現(xiàn)象，造成上述的現(xiàn)象的主要原因是公共文化產品供給存在城鄉(xiāng)二元模式、農村公共文化需求的表達意識較差、農村基層文化隊伍建設比較落后、民間公共文化組織機構缺乏等。因此本文認為應該積極促進公共文化產品供給機制城鄉(xiāng)一體化，提高農民農村公共文化建設的參與度，同時加強農村基層文化隊伍的建設與發(fā)展，努力促進農村公共文化投資多元化發(fā)揮民間機構作用，只有這樣才能夠真正實現(xiàn)四川省農村公共文化產品供需平衡，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標達成。

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作者簡介：高寒（1990-），男，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，中國社會科學院研究生院政治學理論專業(yè)博士生，研究方向：政治制度。

收稿日期：2019-06-08。