盧品文

（長汀縣文物保護中心,福建龍巖 364000）

1 當(dāng)前革命文物保護中存在的問題與原因分析

（1）一些農(nóng)村地區(qū)的革命舊址因為多個不同的原因被廢棄，沒有專門的人員對其進行管理。此外，也有較大部分舊址的產(chǎn)權(quán)歸私人所有，從而也就造成了革命文物不動產(chǎn)權(quán)的混亂，文物保護單位自然也就很難對其進行保護與管理。

（2）部分農(nóng)村地區(qū)的野外與老屋中有很多散落的紅軍標(biāo)語、紅軍漫畫等紅色文化遺產(chǎn)，這也就說明這些革命文物的保護工作并沒有得到有效落實。

（3）革命文物保護方面的經(jīng)費不足，基層隊伍編制不合理。在某些地區(qū)，一些全國重點文物保護單位的工作人員是該地區(qū)村民委員會或村民委員會下設(shè)的群眾性文物保護組織。此外，因為部分地區(qū)發(fā)展速度緩慢，在這種情況下，地方的領(lǐng)導(dǎo)會把大部分的關(guān)注度都放在經(jīng)濟建設(shè)方面，沒有過多的時間和精力來對革命文物進行保護。

圖1 省文物局領(lǐng)導(dǎo)專家現(xiàn)場察看施工中隱蔽的新發(fā)現(xiàn)

（4）對于那些已經(jīng)被列入重點保護單位名錄中的革命文物，普遍都已經(jīng)得到了有效的保護，但是，并沒有對那些沒有包含在名錄中的、尚未核定與已經(jīng)核定保護等級較低的革命文物進行有效保護。

長汀縣是原中央蘇區(qū)，著名的革命老區(qū)，屬國家歷史文化名城，具有悠久的歷史和優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，被譽為“紅色小上?！薄爸袊蠲赖男∩匠恰焙汀翱图沂赘?。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭期間，毛澤東、朱德、周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里進行過偉大的革命實踐活動；我黨早期領(lǐng)導(dǎo)人瞿秋白及黨的“一大”代表何叔衡的熱血灑在這塊紅土地上；長汀為保衛(wèi)蘇區(qū)踴躍擴紅，有2萬多長汀兒女參加了紅軍，在冊烈士6 600多人，為共和國的建立和發(fā)展立下不朽功勛。光輝燦爛的革命文化，為長汀留下大量革命遺址。全國重點文保單位2處7個點，省級文物保護單位19處31個點，縣級文物保護單位19處，未定級45個點，尚有一批待調(diào)查挖掘或保存狀況較差都未列入。

圖2 國家文物局革命文物保護利用工程實施研修班現(xiàn)場教學(xué)

該縣一直對于革命文物保護重視一種比較關(guān)注，已經(jīng)做出的保護措施就是將革命文物列入各級文物保護單位的名錄中。對于那些已經(jīng)包含在各級文物保護單位名錄中的革命文物，可以在《中華人民共和國文物保護法》等法律法規(guī)之下得到有效的保護。1961年到現(xiàn)在，該縣已經(jīng)分別申報審批了9批共118處（點）的各級文物保護單位，并把很多重要的革命文物列入全國重點保護單位。在這些文物保護單位中，革命遺址和革命紀(jì)念建筑物一共有57處（點）。在2004年12月，由中共中央辦公廳、國務(wù)院共同出臺了《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展綱要》，其中指明了我國會在2010年以前培育出12個重點的紅色旅游區(qū)、30條紅色旅游精品路線與100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，而長汀革命舊址也包含在30條紅色旅游精品路線中，“省蘇”舊址等7處景點也被列為全國100個經(jīng)典旅游景點（區(qū)），得到了全社會的高度關(guān)注。

（5）部分基層管理使用單位在保護維修烈士陵園、紅色舊址等的時候，依法辦事的理念不足，也沒有根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求進行，從而也就使得一些文物被破壞。

圖3 文物保護修繕施工現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)

總的來說，雖然我國目前已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，并制定了對那些新建與改造的革命烈士墓等相關(guān)的法律法規(guī)與法定程序，但是，實際的實施情況并不理想，從而導(dǎo)致很多革命文物都沒有得到有效保護。

2 保護革命文物的對策建議

對于上文中提到的問題以及導(dǎo)致這些問題的原因，下文將主要分析具體的解決對策。

2.1 提高保護革命文物的意識，并努力將上級領(lǐng)導(dǎo)的精力、時間、責(zé)任以及基層隊伍編制、人員、預(yù)算等落實到位

部分農(nóng)村中頻繁發(fā)生的革命文物被毀、被損的問題告訴我們，做好對于紅色文化與革命傳統(tǒng)的保護與傳承工作，黨和政府應(yīng)該承擔(dān)主要的責(zé)任。特別是因為很多農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展速度較為緩慢，革命文物的保護經(jīng)費比較緊張，因此，黨和政府必須要加大對于這些地區(qū)的財政投入力度。近年來，我國的文化軟實力不斷提高，社會主義核心價值體系也在逐步完善，在這個大背景下，不能再僅僅從經(jīng)濟價值的角度來衡量革命文物等有形和無形的紅色文化資源，對這些資源進行保護的主要目的是培養(yǎng)人們的憂患意識，讓人們可以從革命先烈所建立起來的革命精神中學(xué)習(xí)到偉大的民族精神，從而不但能夠形成強大的民族凝聚力，而且也可以培養(yǎng)人們高度的社會責(zé)任感與歷史使命感。

革命文物是一種不可再生的文化資源，每個革命文物都親身經(jīng)歷了一段光榮而偉大的革命歷史或者是包含了革命先烈崇高的革命精神與革命情操，這也就表明，在愛國主義教育與社會主義核心價值觀教育的過程中，革命文物是最適合的教材。所以，我們就應(yīng)該在思想層面上清楚地認(rèn)識到保護革命文物的必要性，只有這樣才能夠給加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強隊伍建設(shè)、加大經(jīng)費投入等方面奠定堅實的基礎(chǔ)。

圖4 國家文物局專家及省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中央蘇區(qū)紅色交通線史跡

2.2 協(xié)調(diào)好經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與革命文物保護工作之間的關(guān)系

第一，做好要對于新農(nóng)村建設(shè)方案的編制與調(diào)整，關(guān)注那些沒有辦法移動的文物在保護過程中的特殊性，并將這部分工作明確體現(xiàn)在新農(nóng)村規(guī)劃方案里。而那些已經(jīng)被寫入革命文物保護名錄中的古建筑和古民居，不可以隨意拆建和損壞。第二，社會各界都必須要尊重法律給予相關(guān)管理部門的管理，而對于這些管理部門來說，也應(yīng)該要嚴(yán)格履行自己所具有的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三，在特殊情況需要拆建、改造革命遺址以前，必須要按照流程進行申報，在得到批準(zhǔn)之后才能夠開工。此外，因為在新農(nóng)村的規(guī)劃方案下，很多老屋都會被先后拆除，對于那些散落在農(nóng)村老屋中的紅軍標(biāo)語可以根據(jù)實際情況進行揭取保護或者是原址保護。

2.3 擴大革命文物保護資金的籌集途徑，改變單一地依賴政府投入的模式

近年來，我國的綜合國力持續(xù)提升，在這個過程中，民間財富占據(jù)的比例也在不斷增多。因此，發(fā)動民間力量成立農(nóng)村革命文物保護專用基金或者是募捐等，也是籌措資金的途徑之一。