本刊記者 王 丹

70年高岸深谷，70年滄海桑田。新中國成立70年來，全區(qū)各地不斷發(fā)展進步，日益煥發(fā)生機。在黨中央的親切關(guān)懷下，勤勞勇敢的草原兒女拼搏進取、一往無前，奮力描繪著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的壯麗畫卷。

自治區(qū)首府呼和浩特，地處東經(jīng)110°46′—112°10′,北 緯40°51′—41°8′,降水量少、蒸發(fā)量大。在這樣的自然條件下，全市各族人民堅持“謀在新處、干在實處、走在前列”，堅韌不拔、久久為功，把自己的家園建成了“國家森林城市”和“國家園林城市”，在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展中盡顯出首府的擔(dān)當與作為。

呼和浩特市堅持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，扎實推進“三去一降一補”，乳業(yè)、電力、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和綠色化改造成效顯著，資源綜合利用率和精深加工度明顯提升。新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，光伏產(chǎn)業(yè)建成全國最大的生產(chǎn)基地，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建成全球規(guī)模最大、設(shè)備最先進的動物疫苗生產(chǎn)基地，大數(shù)據(jù)云計算完整產(chǎn)業(yè)鏈加速形成，服務(wù)器裝機能力居全國第一。深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，寫好綠色文章，繪就生態(tài)畫卷。加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度，藍天工程、碧水工程、凈土工程取得明顯成效，大青山前坡生態(tài)綜合治理等重點生態(tài)保護和修復(fù)工程全面推進，全市森林覆蓋率達21.59%，生態(tài)首府、綠色家園正逐漸成為呼和浩特新名片。

作為蒙東地區(qū)發(fā)展的排頭兵，赤峰市緊鄰京津冀地區(qū)，是首都重要的生態(tài)安全屏障和水源涵養(yǎng)地，肩負著建設(shè)京津冀地區(qū)重要生態(tài)安全屏障的重要使命。

新中國成立初期，赤峰市生態(tài)狀況十分惡劣。上世紀80年代以來，赤峰人擎起“植樹造林，建設(shè)秀美家園”的生態(tài)建設(shè)旗幟，向蒼涼的荒山禿嶺、廣袤的沙化退化草原宣戰(zhàn)，并取得了顯著效果。上世紀90年代初，原國家林業(yè)部就提出“西學(xué)榆林，東學(xué)赤峰”。進入新世紀以來，赤峰市堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略不動搖，加強重大生態(tài)工程建設(shè)，大力保護草原生態(tài)系統(tǒng)，科學(xué)推進防沙治沙，積極構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。連續(xù)多年堅持推進退耕還林還草、小流域綜合治理、重點區(qū)域綠化、三北防護林建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理等一批高質(zhì)量、高效益的生態(tài)建設(shè)工程，獲得了“全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進市”“全國防沙治沙十大標兵單位”“國家森林城市”“國家園林城市”等榮譽稱號。目前，全市共有森林面積4540萬畝，森林覆被率35.7%，沙化面積由4010萬畝減少到2830萬畝，實現(xiàn)了由“沙進人退”向“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，成為祖國北疆一顆璀璨的綠色明珠。

呼倫貝爾市是中國地域面積最大的地級市，也是典型的生態(tài)大市，有著良好的生態(tài)系統(tǒng)和優(yōu)美的自然風(fēng)光，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良比占95%以上，是享譽中外的優(yōu)秀旅游目的地。

新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，呼倫貝爾市以生態(tài)為根基，以綠色為底色，堅定不移地走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。始終嚴守底線紅線，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟發(fā)展。用最嚴的制度構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)機制，嚴格推行綠色發(fā)展指標，將全市67.8%的區(qū)域劃入了生態(tài)保護紅線范圍。用最硬的措施加強生態(tài)系統(tǒng)保護，全市禁牧1687萬畝，草畜平衡8671萬畝，造林綠化447萬畝，森林覆蓋率達到51.4%。用最大的力氣打好污染防治攻堅戰(zhàn)，綠色水庫、綠色氧吧庫、綠色碳庫、生物多樣性基因庫的作用日益顯現(xiàn)。經(jīng)評估，全市森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值量每年達6870億元。在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略指引下，今天的呼倫貝爾，天更藍、水更清、草更綠、空氣更清新、土地更肥沃。

看客這一生態(tài)共同體只有圍觀起哄的“精神”，此外絕無任何價值可言。它創(chuàng)建出的集體人格，扭曲變形、丑陋不堪。而“文化”之所以能稱其為“文化”，亦必是“人類之間進行交流的普遍認可的一種能夠傳承的意識形態(tài)”。“看客文化”不可能也不應(yīng)該成為傳承下去的意識形態(tài)，因為，我們想消滅還唯恐不及（雖然這種意識形態(tài)延續(xù)了千年，一直沒有消滅）！

70年銳意進取，70年革故鼎新。新中國成立70年來，全區(qū)各地活力競相迸發(fā)，源泉充分涌流。在全面深化改革方針的指引下，各盟市紛紛闖關(guān)探路、攻堅克難，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的改革圖景。

包頭市是國家布局的重點工業(yè)城市，有著“草原鋼城”“稀土之都”等美譽。“一五”期間，就有6個國家級重點項目落戶包頭，新中國第一輛坦克、第一門高射炮、第一顆原子彈和氫彈的核燃料都在這里生產(chǎn)。

對于包頭市這樣的老工業(yè)基地而言，深化改革、轉(zhuǎn)型升級是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展繞不過的必答題。作為國家確定的20個最適宜發(fā)展工業(yè)的城市之一和全國首批20個創(chuàng)新型試點城市之一，包頭市始終堅持把改革創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一引擎，有效改變傳統(tǒng)的資源開發(fā)模式，充分利用自身科技人才集聚、創(chuàng)新氛圍濃厚的優(yōu)勢，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下，目前包頭市擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)159家、創(chuàng)新型企業(yè)124家、國家和自治區(qū)級重點實驗室33個、院士工作站46家，培育了新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計算等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，連續(xù)8次榮獲“全國科技進步先進市”稱號。2018年，包頭市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比近20%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%，全市經(jīng)濟正在向轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效方向加速邁進。

烏海市因煤而建、因煤而興，礦產(chǎn)資源富集，是國家重要的焦煤基地，被譽為“烏金之?！?。作為資源型城市，烏海市的煤炭工業(yè)產(chǎn)值一度占到全市經(jīng)濟總量的80%。面對資源枯竭型城市如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的課題，烏海給出了自己的答案。

烏海市深入貫徹新發(fā)展理念，堅守生態(tài)底線，徹底破除資源依賴，把建設(shè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”“生態(tài)環(huán)保攻堅區(qū)”作為發(fā)展目標，著力破解發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題，努力探索一條符合發(fā)展定位、體現(xiàn)地區(qū)特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。作為典型的資源型工業(yè)城市，烏海市最大的優(yōu)勢是資源，最突出的短板是環(huán)境。為此，烏海市堅持把改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一于資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之中，積極推進“科技提升轉(zhuǎn)”“嫁接改造轉(zhuǎn)”“增量注入轉(zhuǎn)”“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)”“重組做強轉(zhuǎn)”，初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟格局，被評為首批國家級循環(huán)經(jīng)濟示范城市。

“現(xiàn)代名城”鄂爾多斯，資源富集，煤炭、天然氣探明儲量達2100億噸和4.95萬億立方米，分別占全國1/6和1/3。作為國家重要的能源基地和自治區(qū)的現(xiàn)代能源經(jīng)濟建設(shè)示范區(qū)，鄂爾多斯市的改革發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型尤為引人注目。

“黑金”是鄂爾多斯的驕傲，“一煤獨大”也成為鄂爾多斯經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性痛點。在新世紀初，鄂爾多斯市就緊緊抓住國家能源工業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和西部大開發(fā)等重大機遇，實施了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措，努力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。黨的十八大以來，鄂爾多斯市牢記習(xí)近平總書記“要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好”的重要囑托，堅定不移地把經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作為根本出路，擺脫傳統(tǒng)思維定式和發(fā)展模式，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升。加快改變簡單挖煤賣煤的粗放開發(fā)模式，積極推進煤礦技改、煤炭資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組，全市煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化開采水平和集中度不斷提升。積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快綠色多元的能源體系建設(shè)，堅持“煤電油氣風(fēng)光”并舉，多“源”格局助推鄂爾多斯能源經(jīng)濟從“一枝獨秀”到“百花齊放”，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源經(jīng)濟正在推動鄂爾多斯經(jīng)濟向更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向躍進。

70年初心如磐，70年一心為民。新中國成立70年來，全區(qū)各地民生持續(xù)改善，人民幸福感不斷提升。在118萬平方公里的遼闊大地上，草原兒女意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚，滿懷信心地向著全面小康的目標邁進。

錫林郭勒盟位于首都北京正北方，是習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古所到之地，也是草原“紅色文藝輕騎兵”烏蘭牧騎的誕生地。

站在草原望北京，草原兒女心向黨。新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，錫林郭勒盟牢記總書記的殷切囑托，感恩黨中央的親切關(guān)懷，發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神，為創(chuàng)造美好生活而不懈奮斗。牢固樹立和始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，著力保障和改善民生。全盟80%左右的財力用于民生領(lǐng)域，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、社會保障、平安創(chuàng)建水平穩(wěn)步提升，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。大力實施興邊富民工程，高質(zhì)量推進脫貧攻堅，貧困發(fā)生率由2015年的3.72%下降到2018年的0.63%。據(jù)統(tǒng)計，2018年全盟城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入達到38299元、15525元，分別比建國初期增長140倍、110倍，正在實現(xiàn)著從解決溫飽到總體小康、再到全面小康的歷史性跨越。

“天下黃河，唯富一套”，位于河套腹地的巴彥淖爾市具有得天獨厚的農(nóng)牧業(yè)資源稟賦，并享有“北方糧倉”的美譽。

作為農(nóng)牧業(yè)大市，巴彥淖爾市堅持綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，把建設(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地作為第一戰(zhàn)略來推進，全力打響“天賦河套”品牌，奮力實現(xiàn)“塞上江南、綠色崛起”。堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，努力實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收雙贏。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，5個區(qū)貧縣全部摘帽，162個貧困嘎查村全部退出貧困行列。加大棚戶區(qū)改造力度，深入開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治三年行動，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果不斷鞏固。在共享理念引領(lǐng)下，全市教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)有了長足發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系全面建立。人民生活水平穩(wěn)步提高，2018年全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到30497元和17221元，是1978年的76倍和121倍；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達710.5億元，是改革開放初期的1376倍，人民群眾的獲得感和幸福感顯著增強。

位于內(nèi)蒙古中部的烏蘭察布市貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深，是自治區(qū)脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場。全市11個旗縣市區(qū)中有8個國家級貧困旗縣且全部為深度貧困旗縣，2個自治區(qū)級貧困旗縣，商都縣、化德縣、興和縣被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困片區(qū)。

為了和全國一道如期全面建成小康社會，烏蘭察布市始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，舉全市之力，下足“繡花”功夫，狠抓精準扶貧的責(zé)任、政策、工作落實。堅持把抓產(chǎn)業(yè)扶貧作為推動群眾脫貧致富的根本之策，以龍頭企業(yè)帶動為重點，大力推廣股份合作型、服務(wù)協(xié)作型、流轉(zhuǎn)聘用型等模式，帶動貧困人口增收致富。以把京蒙扶貧協(xié)作助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，啟動實施京蒙扶貧項目55個，落實京蒙幫扶資金3.86億元。多管齊下、精準切實的扶貧措施取得了顯著效果，豐鎮(zhèn)、涼城、察右后旗3個旗縣已摘帽退出，貧困人口由2013年底的11.85萬戶29.1萬人減少到2018年底的1.68萬戶3.59萬人；貧困發(fā)生率由2013年底的14.54%下降到2018年底的1.79%，“人脫貧，村退出，縣摘帽”的目標正在實現(xiàn)。

70年守望相助，70年團結(jié)奮進。新中國成立70年來，全區(qū)各地加強民族團結(jié)，維護邊疆穩(wěn)定。在黨的民族政策光輝照耀下，全區(qū)各族人民守望相助、攜手奮進，共同守衛(wèi)祖國北疆，共同建設(shè)美好家園。

興安盟是我國第一個省級民族自治政權(quán)的誕生地，也是黨的民族區(qū)域自治政策的最早實踐地。烏蘭夫等老一輩無產(chǎn)階級革命家?guī)ьI(lǐng)內(nèi)蒙古各族人民，以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了民族自治運動輝煌壯麗的歷史篇章。

新中國成立70年來，興安盟各族人民守望相助、團結(jié)奮斗，堅定不移地傳承紅色基因，發(fā)揚民族團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面貫徹黨的民族理論和方針政策，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路。始終把堅持完善民族區(qū)域自治制度作為推動民族地區(qū)和諧發(fā)展的重要保證，不斷完善民族工作機制，全面加強民族法治建設(shè)，有力推動了民族地區(qū)各項事業(yè)繁榮發(fā)展。深入開展民族團結(jié)進步教育，積極促進各民族交往交流交融，使“三個離不開”和“五個認同”思想更加深入人心，民族團結(jié)進步教育成果在各族人民團結(jié)互助、和諧發(fā)展的具體實踐中得到充分體現(xiàn)，被評為全國首批、全區(qū)首個“民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范盟”。

通遼市地處科爾沁草原腹地，被稱為“敖包相會的地方”，有蒙古族人口155.9萬人，是我國蒙古族人口第一大市。

新中國成立70年來，通遼市各族人民高舉民族大團結(jié)的旗幟，守望相助、同心同德、砥礪奮進，不斷鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，各民族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，在科爾沁大地上譜寫了民族團結(jié)一家親的和諧篇章。在民族團結(jié)進步實踐中，通遼堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面加強民族團結(jié)宣傳教育，不斷鞏固各民族大團結(jié)的思想基礎(chǔ)。廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，建設(shè)和守護好各民族共有的精神家園。切實保障少數(shù)民族文化權(quán)益，增進各民族之間的文化認同和文化交流。高度重視優(yōu)秀少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，“安代舞”“烏力格爾藝術(shù)”“蒙古族四胡”等10余種民族藝術(shù)形式被國家列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。成功承辦國家民委“中華民族一家親”文化下基層活動，免費“送醫(yī)、送書、送戲”，受到廣大少數(shù)民族群眾的熱烈歡迎。

阿拉善盟地處內(nèi)蒙古最西部，是國家重要的安全穩(wěn)定屏障，也是自治區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的重點盟市之一。

阿拉善盟有著各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的光榮傳統(tǒng)，額濟納土爾扈特部東歸，譜寫了民族團結(jié)的輝煌史詩；額濟納旗人民“三易旗府”，讓出最好的牧場支持國家航天事業(yè)……1980年建盟以來，阿拉善各族人民群眾高舉民族團結(jié)旗幟，深入踐行守望相助理念，堅持和發(fā)揚各民族團結(jié)一心、手足相親的好傳統(tǒng)，把堅持在“講政治”上擔(dān)當、在“抓宣傳”上多樣、在“夯基礎(chǔ)”上創(chuàng)新、在“惠民生”上落實這“四個堅持”貫穿于民族團結(jié)進步工作始終，努力開創(chuàng)政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮、社會進步、邊疆安寧的良好局面。近年來，阿拉善盟一大批模范集體和模范個人受到各級黨委政府的表彰，所轄3個旗均被命名為全國民族團結(jié)進步模范集體。阿拉善右旗等3個單位被命名為全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位。阿拉善左旗等16個單位被命名為全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位。阿拉善左旗、阿拉善右旗被確定為全區(qū)城市民族工作試點旗。

發(fā)展腳步映射時代變遷，輝煌成就凝結(jié)奮斗艱辛。我區(qū)各地所取得的成就，是新中國70年來偉大成就的縮影。在新時代的長征路上，2500萬草原兒女將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績！