陳靜

內(nèi)容摘要：本文在深入研究分析我國商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，從完善政策制度環(huán)境、經(jīng)營模式、高端人才培養(yǎng)等方面，分析研究了目前商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的困難和挑戰(zhàn)，從著力完善政策法規(guī)體系、創(chuàng)新發(fā)展理念、搭建金融服務平臺、發(fā)展跨境電商合作等方面，提出了推動互聯(lián)網(wǎng)背景下商貿(mào)流通業(yè)轉型發(fā)展的一些建議和思路，旨在給商貿(mào)流通業(yè)轉型升級提供借鑒。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)? ?商貿(mào)流通? ?轉型策略

互聯(lián)網(wǎng)背景下我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶動商貿(mào)流通業(yè)保持穩(wěn)中向好增長態(tài)勢

互聯(lián)網(wǎng)顛覆了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來巨大改變，商貿(mào)流通業(yè)也不例外。電子商務交易日益普遍，傳統(tǒng)商品貿(mào)易方式逐漸被替代，線上線下結合日益緊密，人們的消費觀念得到改變，消費者成為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主導力量，帶動商品貿(mào)易持續(xù)增長。網(wǎng)絡技術和智能終端日益普及，物流服務不斷創(chuàng)新，物流需求結構出現(xiàn)積極變化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)拓展，有效滿足消費者不斷增長的多樣化、個性化消費需求，有力支撐商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。2017年我國社會消費品零售總額達到36.6萬億元，同比增長超過10個百分點;占GDP比重達到44.2%，同比增長超過8個百分點。2012-2017年我國社會消費品零售總額增長情況如表1所示。

（二）電子商務平臺交易空前活躍

在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式正在被顛覆，互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)流通業(yè)融合發(fā)展成為大趨勢，商品流、資金流、信息流、物流有效融合，電子商務交易平臺日益完善，互聯(lián)網(wǎng)交易空前活躍，近幾年的市場交易規(guī)模增長率持續(xù)保持在30%以上。隨著智能手機的普及，智能終端消費成為時尚。同時在電子商務帶動下，鐵路、公路、航空等各類基礎設施不斷完善，互聯(lián)互通日趨便捷，信息網(wǎng)絡體系更加通暢，跨區(qū)域、跨省市、跨行業(yè)運輸日趨便利，現(xiàn)代化、信息化的商貿(mào)流通體系初步建立。在互聯(lián)網(wǎng)的帶動下，傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)開始迸發(fā)出新的生機和活力。依托互聯(lián)網(wǎng)技術加速推動產(chǎn)業(yè)融合，成為商貿(mào)流通業(yè)轉型升級的重要途徑。2012-2017年全國網(wǎng)上零售額增長情況如表2所示，2012-2017年我國電子商務交易總額占社會消費品零售總額比重情況如表3所示。

（三）互聯(lián)網(wǎng)服務商貿(mào)流通業(yè)領域持續(xù)擴大

十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，多次從國家戰(zhàn)略高度對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確要求。2014年國務院將“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”列入“互聯(lián)網(wǎng)+”重點行動計劃推進實施。2017年1月19日，商務部聯(lián)合發(fā)改委、交通部等發(fā)布了《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌推動區(qū)域性、全國性商貿(mào)物流節(jié)點城市建設，大力支持商貿(mào)物流發(fā)展。在國家政策的支持下，各級地方政府從商貿(mào)流通薄弱環(huán)節(jié)入手，不斷加大投入，構建物流貿(mào)易通道?；ヂ?lián)網(wǎng)和商貿(mào)流通融合不斷加快，商貿(mào)流通網(wǎng)絡逐步形成，既加快了城市商貿(mào)流通速度，促進了農(nóng)村消費轉型，也帶動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對于商貿(mào)流通業(yè)的促進作用不斷凸顯。電子商務的變革帶動了商貿(mào)物流企業(yè)的變革，一體化商貿(mào)流通體系正在逐步形成。

（四）互聯(lián)網(wǎng)技術推動商貿(mào)流通業(yè)轉型步伐不斷加快

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術的快速發(fā)展，各行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合步伐不斷加快，新產(chǎn)品、新技術、新服務層出不窮，電子商務服務功能不斷強大，有力帶動了商貿(mào)物流企業(yè)信息化建設，產(chǎn)業(yè)的市場空間和發(fā)展領域得到持續(xù)拓展。企業(yè)信息共享不斷發(fā)展，逐步涵蓋商貿(mào)物流供應鏈，電子結算、移動支付、傳感技術、貨物跟蹤等先進技術應用日益普及，商貿(mào)流通企業(yè)的信息化程度和水平持續(xù)提升，商品運輸、裝卸、倉儲、配送等各環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了信息化。同時隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，網(wǎng)絡經(jīng)濟和網(wǎng)絡功能日益強大，傳統(tǒng)商業(yè)模式深刻改變，新的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)、模式不斷出現(xiàn)，資源優(yōu)化配置能力不斷增強，滿足客戶個性化、多樣化的能力不斷增強，服務質(zhì)量和物流成本不斷下降，加速推動商貿(mào)流通業(yè)轉型升級。

目前我國商貿(mào)流通業(yè)轉型存在的主要問題

（一）互聯(lián)網(wǎng)背景下商貿(mào)流通業(yè)政策法規(guī)環(huán)境有待完善

我國傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展理念和交易方式根深蒂固。互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起和電子商務的高速發(fā)展，給商貿(mào)流通業(yè)帶來翻天覆地的變化，產(chǎn)生大量新業(yè)態(tài)、新模式，商貿(mào)流通營商環(huán)境建設難以同步快速跟進?，F(xiàn)行法律法規(guī)和地方政策難以適應商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展的要求，監(jiān)管法規(guī)、標準規(guī)范、企業(yè)準入等并不完備，消費環(huán)境、商業(yè)誠信體系建設有待完善，市場公平競爭秩序保障體系不夠健全，企業(yè)在合規(guī)經(jīng)營、資質(zhì)審核、市場競爭等方面遇到的問題不能及時有效解決。對于商貿(mào)流通新業(yè)態(tài)，政府反應速度較慢，政策制定難以跟進，管理機制有待進一步梳理和改進。對于電子商務物流的快速發(fā)展，特別是促進互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)物流融合發(fā)展的制度措施還不到位，存在制度缺失和行政空白，制約電子商務和商貿(mào)流通的融合，也制約商貿(mào)流通企業(yè)的轉型和發(fā)展。

（二）互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)流通業(yè)深度融合的戰(zhàn)略支撐體系有待完善

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)涉及多個環(huán)節(jié)和領域，困難和挑戰(zhàn)非常大。我國幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地方政府對于推動互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)流通業(yè)融合發(fā)展的重視程度不夠，很多地方還停留在戰(zhàn)略謀劃階段，詳細實施計劃和措施支撐不足。特別是隨著電子商務的迅速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通業(yè)”融合發(fā)展的宏觀環(huán)境和條件也在不斷發(fā)生變化，配套政策支持難以快速跟進，在稅收、用工、金融等方面，還沒有出臺配套政策。此外，企業(yè)對信息化重視不夠，管理比較粗放，生產(chǎn)成本、運輸成本、管理成本較高，直接影響物流成本和商貿(mào)流通效率，對互聯(lián)網(wǎng)背景下商貿(mào)流通業(yè)的轉型造成嚴重制約。

（三）商貿(mào)流通企業(yè)信息化水平有待提升

信息化建設是商貿(mào)流通企業(yè)轉型發(fā)展的重要支撐。從目前情況看，我國部分商貿(mào)流通企業(yè)傳統(tǒng)思想觀念仍然根深蒂固，缺乏戰(zhàn)略視野和全球思維，企業(yè)小而多、弱而散，經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營效益不匹配，管理理念和經(jīng)營模式相對滯后，企業(yè)結構性矛盾突出。很多商貿(mào)流通企業(yè)不愿投資信息化建設，信息化技術應用不夠，物流配送效率不高，物流企業(yè)的自動化、標準化、信息化水平參差不齊，整體服務能力和服務水平存在薄弱環(huán)節(jié)，導致綜合競爭實力不強，難以適應電子商務發(fā)展的要求。特別是廣大農(nóng)村地區(qū)信息化建設遠遠落后于城市，很多農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)還停留在傳統(tǒng)狀態(tài)，成為制約商貿(mào)流通轉型升級的瓶頸。

（四）通曉互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)流通業(yè)的高端人才匱乏

互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)流通的融合發(fā)展剛起步，在基礎理論研究和高端人才培養(yǎng)方面比較欠缺。相關高等教育專業(yè)設置不完善，有關商貿(mào)流通和電子商務融合發(fā)展的研究起步時間較短。商貿(mào)流通培訓體系不完善，還沒有形成適應行業(yè)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)體系。商貿(mào)流通企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，很多從業(yè)人員是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)直接轉軌的，信息化技術水平較低。高層次人才極度匱乏，尤其是熟悉電子商務物流、國際貿(mào)易規(guī)則、現(xiàn)代商貿(mào)流通的高級人才。人才培養(yǎng)、引進的問題制約商貿(mào)流通業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

政策建議

（一）注重頂層設計，著力構建支撐商貿(mào)流通轉型發(fā)展的制度體系

商貿(mào)流通業(yè)的轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，離不開各級政府的支持。各級政府部門要增強創(chuàng)新意識，主動順應互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展趨勢，從戰(zhàn)略層面做好規(guī)劃和統(tǒng)籌，積極促進互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)流通融合發(fā)展，構建完整的政策法規(guī)體系，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式。推進簡政放權，進一步健全市場準入、經(jīng)營資質(zhì)、登記手續(xù)、證照辦理等相關配套制度，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。結合地方和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計，發(fā)展政府規(guī)劃戰(zhàn)略引領和公共服務作用，推動商貿(mào)流通業(yè)轉型升級。進一步理順政府部門電子商務管理職能，加強部門之間的協(xié)同配合，共同推動商貿(mào)流通業(yè)轉型升級，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。利用相關政策調(diào)控和金融工具，加大對企業(yè)的財稅金融支持，支持商貿(mào)流通企業(yè)引入天使投資、私募股權投資，發(fā)行企業(yè)債券，支持符合條件的企業(yè)上市融資，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，實施差異化稅收政策，發(fā)揮稅收的資源配置作用，努力構建公平競爭的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）注重創(chuàng)新經(jīng)營模式，著力激發(fā)商貿(mào)流通業(yè)轉型發(fā)展活力

商貿(mào)流通企業(yè)要適應互聯(lián)網(wǎng)時代經(jīng)濟發(fā)展特點，積極學習借鑒發(fā)達國家商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展模式和先進經(jīng)驗，認真貫徹新發(fā)展理念，充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術，打破行業(yè)、地域、領域的局限和流通環(huán)節(jié)之間的壁壘，大力推動商貿(mào)流通業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通。立足互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)流通企業(yè)融合發(fā)展，積極創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營模式，推動電子商務、商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展，構建信息化、專業(yè)化、規(guī)?；纳藤Q(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系。要加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與實體店的合作，促進線上線下優(yōu)勢相融合，實現(xiàn)產(chǎn)品、消費、服務、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)信息的互聯(lián)互通，從而更好地滿足消費者需求。零售企業(yè)要積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術，主動轉變經(jīng)營方式，采取線上線下融合模式，開展全渠道營銷，推動大型零售企業(yè)向智能化一體化的綜合服務體轉型。要積極推進實體店鋪的信息化和數(shù)字化建設，增強店面展示功能，豐富消費者體驗。要切實發(fā)揮中小實體店優(yōu)勢，完善利民服務措施，增強便民服務功能，為群眾提供全方位服務。加快推進特色商業(yè)街區(qū)建設，突出產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)營特色和文化特色，實施示范引領工程，打造多業(yè)態(tài)多功能商業(yè)區(qū)。深化電子商務應用，以電子商務和現(xiàn)代物流為核心，打造綜合交易服務平臺，為行業(yè)發(fā)展提供全方位垂直縱深服務。

（三）注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構建一體化現(xiàn)代化商貿(mào)物流體系

縮小城鄉(xiāng)差距，建立一體化商貿(mào)流通體系，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。落實供給側結構性改革部署，深化商貿(mào)流通企業(yè)混合所有制改革，要進一步健全完善城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代市場體系，推進網(wǎng)絡基礎設施建設，積極探索構建線上線下互動的體驗式智慧商圈。抓住新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，實施電子商務進農(nóng)村示范試點工程，支持電子商務企業(yè)大力開拓農(nóng)村市場，著力構建城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系建設，著力建設縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合物流配送中心，充分整合零散物流配送資源，連點成線，連線成網(wǎng)，逐步構建完善的農(nóng)村物流服務網(wǎng)絡體系。主動服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮區(qū)域中心城市、省會城市以及重點區(qū)域、重要物流項目的輻射帶動作用，以點帶面，逐步消除城鄉(xiāng)二元化差異，構建全方位、全流程、全覆蓋的城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)物流體系。

（四）注重互聯(lián)網(wǎng)技術應用，著力提升商貿(mào)流通業(yè)信息化水平

互聯(lián)網(wǎng)成為商貿(mào)流通業(yè)轉型升級的加速器。商貿(mào)流通企業(yè)要將信息化建設作為企業(yè)轉型升級的重要基礎工程，加強戰(zhàn)略規(guī)劃，謀劃實施路徑，加大信息化改造和投入力度，加快推動新技術、新產(chǎn)品、新服務的推廣應用，提升企業(yè)信息化水平。要充分借助電商平臺優(yōu)勢，發(fā)揮市場資源配置作用，推動商貿(mào)流通企業(yè)深化改革。加強各類基礎設施的互通性和兼容性，推動產(chǎn)品網(wǎng)、用戶網(wǎng)、消費網(wǎng)的有機融合。以新一代信息技術為支撐，積極推廣應用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，加快城鄉(xiāng)物流互聯(lián)互通，不斷優(yōu)化商貿(mào)物流業(yè)供給體系，提升產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?、信息化水平，加快構建現(xiàn)代化商貿(mào)物流體系。從與民生關系最緊密的流通領域入手，逐步完善商貿(mào)流通公共信息服務平臺，促進各類信息資源共享，提高資源利用效率。大力推進物流標準化建設，整合要素資源，重點推進信息共享和互聯(lián)互通。

（五）注重國際市場開拓，著力推動商貿(mào)流通企業(yè)“走出去”

跨境電商是推動商貿(mào)流通業(yè)轉型發(fā)展的新引擎。商貿(mào)流通企業(yè)要充分借助“一帶一路”合作平臺，加強與“一帶一路”國家和地區(qū)的溝通聯(lián)系，建立常態(tài)化溝通機制，關注客戶痛點，響應客戶要求，推動國內(nèi)國際市場對接，提高市場響應速度，不斷拓展和尋找商貿(mào)物流合作機會，推進國內(nèi)資本、技術、設備、產(chǎn)能全方位走出去。深入研究各個國家和地區(qū)的相關政策，深化商貿(mào)流通領域國際合作，加強基礎設施規(guī)劃與技術標準的跨境對接。積極開展跨國經(jīng)營，通過合資、投資、參股合作、并購重組等多種方式，進一步整合優(yōu)化配置資源，大力發(fā)展跨國電子商務，不斷暢通國際商貿(mào)物流通道，不斷提升我國跨境電商的全球競爭實力。注重加強商貿(mào)流通高層次人才培養(yǎng)，推動高校、行業(yè)、社會力量協(xié)同合作，發(fā)揮商貿(mào)流通企業(yè)自身優(yōu)勢，逐步形成能夠滿足不同層次、不同需求的人才培養(yǎng)體系，彌補商貿(mào)流通領域復合型人才短板。

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