程俊秋

摘 要：基層國企黨支部的建設(shè)對國企發(fā)展有著決定性的作用，隨著市場經(jīng)濟改革的不斷深入，對我國的國有企業(yè)沖擊也越發(fā)激烈。在市場新形勢下，國企必須從內(nèi)部進行改革，以改進和創(chuàng)新國企基層黨支部工作為核心，加速國企的內(nèi)部機制建設(shè)，使其適應(yīng)日益激烈的市場競爭環(huán)境。為此，本文從國企基層黨支部工作建設(shè)的重要性入手進行分析，并提出相關(guān)改進和創(chuàng)新國企黨支部建設(shè)工作的建議，希望可以對國企內(nèi)部改革工作作出一定的貢獻。

關(guān)鍵詞：新形勢；國企管理；基層黨支部建設(shè)

引言：

基層黨支部的建設(shè)對于黨員黨性的提升有著十分重要的現(xiàn)實意義，只有從根本上不斷改進，不斷創(chuàng)新國企基層黨支部建設(shè)工作，才能有效提升基層黨支部在黨員同志心目中的形象和地位，使其能夠在國家的現(xiàn)代化建設(shè)中勇于爭先。但傳統(tǒng)的國企發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下社會的發(fā)展需求，因此我們必須從根本上，從建設(shè)方向入手，從內(nèi)部機制入手，從管理理念入手，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為工作核心，為企業(yè)的未來發(fā)展創(chuàng)設(shè)光明的前景。

一、國企基層黨支部改革的重要性

基層黨支部在國有企業(yè)中作為直接面對企業(yè)員工與企業(yè)生產(chǎn)運營的重要組織，其建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量對于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強企業(yè)創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神有著重要的現(xiàn)實意義。基層黨支部建設(shè)的好，國有企業(yè)就有凝聚力，就能集合全體員工的力量，在祖國的現(xiàn)代化建設(shè)中不斷前行。為此，我們要從國企內(nèi)部進行機制改革，將黨的建設(shè)與企業(yè)管理結(jié)合起來，以創(chuàng)新和改進國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)為導(dǎo)向，將黨的建設(shè)經(jīng)驗運用到企業(yè)管理中來，為企業(yè)的日常穩(wěn)定運營，未來的科學(xué)發(fā)展打下堅實的組織基礎(chǔ)。

二、新時期下企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問題

（一）制度不完善、責(zé)任不明確

企業(yè)制度改革工作的發(fā)展對于企業(yè)的基層黨支部工作發(fā)展責(zé)任重大，但是我國卻沒有一套明確的制度改革標(biāo)準(zhǔn)。制度更新不完善是國有企業(yè)制度改革效果不佳的主要問題，隨著我國全面推進現(xiàn)代化建設(shè)，國有企業(yè)的制度標(biāo)準(zhǔn)已然隨著市場經(jīng)濟的制度改革而不斷變換。但隨著而來的問題是我國還沒有及時更新有關(guān)于企業(yè)制度改革的相關(guān)制度，相關(guān)法律規(guī)定也沒有更新到企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)節(jié)。在實際工作中還存在著忽略了企業(yè)黨建制度改革工作中科學(xué)管理制度和責(zé)任確認制度的問題，使得企業(yè)制度改革制度沒有科學(xué)合理性，管理責(zé)任不能夠落實到部門上。更是缺乏良好的整合能力，紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計等監(jiān)督管理功能。沒有明確的管理制度對于企業(yè)黨建制度工作的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進行規(guī)定。少數(shù)企業(yè)甚至還存在這黨組織領(lǐng)導(dǎo)無力和工作無效的狀態(tài)，直接影響了企業(yè)的基層黨支部工作水平和黨組織的政治核心作用的發(fā)揮。

（二）監(jiān)督不成熟、管理不均衡

完善的企業(yè)基層黨支部建設(shè)需要成熟的監(jiān)督管理機制，但目前，我國企業(yè)內(nèi)部缺乏均衡的黨建工作管理與監(jiān)督機制，缺乏有力的制度保障。企業(yè)內(nèi)部對于黨政管理干部難以進行有效的監(jiān)督，黨管干部缺乏完善的管理原則，從而使得企業(yè)內(nèi)部誰有權(quán)誰有力的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。并隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，導(dǎo)致國有企業(yè)資產(chǎn)大量流失，企業(yè)監(jiān)督與管理部門形同虛設(shè)。

（三）思想不先進、認識不統(tǒng)一

認識的不統(tǒng)一和思想上的陳舊是基層黨支部建設(shè)的處于落后于停滯地位的主要原因，有些領(lǐng)導(dǎo)單純的強調(diào)企業(yè)是經(jīng)濟組織，要做好生產(chǎn)經(jīng)營，將黨建工作可有可無的落后思想灌輸給企業(yè)黨員員工的心中。甚至有些行政領(lǐng)導(dǎo)將黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)對立起來，沒有抓住基層黨支部建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的聯(lián)系，片面的強調(diào)基層黨支部建設(shè)的獨立性，從而使得黨政工作錯誤分離，黨員的工作積極性受到了要種的摧殘。

三、新時期下企業(yè)基層黨支部建設(shè)的探索與策略

（一）完善黨建制度，明確改革責(zé)任

完善黨建制度與明確改革責(zé)任對于基層黨支部工作的建設(shè)無疑是一次巨大的創(chuàng)新和推動，一次徹底的改革勢必要對傳統(tǒng)的管理制度進行完善和翻新，對于傳統(tǒng)的、黨建管理制度的缺失要進行及時的填補，對于不合理的管理條例要進行撤除，對于人員的編制也要進行合理的調(diào)整。在引入新的制度的同時要做好對舊制度的繼承，使兩者成為有機的結(jié)合起來，而不是推倒重來。再者要注重基層黨支部工作體系的策劃，特別強調(diào)有關(guān)部門的工作策劃能力，首先應(yīng)該是工作體系的總策劃，由黨建工作制度帶領(lǐng)行政人員在正確工作方向上大步邁進，爭取在制度創(chuàng)新的同時進行工作進度的調(diào)整，使得黨建工作在各個階段都能保持活力。行政領(lǐng)導(dǎo)更是要明確基層黨支部建設(shè)的理念，將基層黨支部建設(shè)作為一種追求，作為一種服務(wù)，服務(wù)于市場建設(shè)，服務(wù)于國家社會，服務(wù)于祖國的現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）強化監(jiān)督效力、均衡企業(yè)管理

一個穩(wěn)定的企業(yè)黨建工作改革需要一個均衡的管理水平和成熟的監(jiān)督機制。在監(jiān)督工作的日常管理方面應(yīng)該做到將問題細化解決，針對性將不同種類的監(jiān)督工作進行合理分配，從監(jiān)督工作的基層管理人員入手，將明確的工作目標(biāo)和任務(wù)環(huán)節(jié)傳達到基層管理人員中，再由他們落實到每一個行政人員身上，同時將日常的問題細化，來解決目前國有企業(yè)內(nèi)部黨建規(guī)模不斷擴展所帶給監(jiān)督工作的難題。同時也要打破傳統(tǒng)的管理模式僵局，試圖從多種平臺和多方面的資源進行合理利用來提升監(jiān)督工作的完善度。

（三）創(chuàng)新企業(yè)工作、統(tǒng)一黨建認知

在新時代下，人是建設(shè)的根本。以人為本的發(fā)展原則決定了在企業(yè)基層黨支部建設(shè)中，對行政人員工作態(tài)度的改革是其中的重點。然而在實際工作中有許多的人員工作態(tài)度懈怠，這正是認知不統(tǒng)一、思想落后所導(dǎo)致。在進行企業(yè)基層黨支部建設(shè)中，首先要創(chuàng)新工作目標(biāo)，以明確的建設(shè)道路來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部行政人員的前進方向，避免使錯力氣。其次要加強企業(yè)內(nèi)部工作風(fēng)氣建設(shè)，加強工作責(zé)任心和工作上進行，要使得上力氣。再次改進黨建工作管理進程，完善交流體制，要用得好力氣。

四、結(jié)束語

在新形勢下，改進和創(chuàng)新國企基層黨支部工作建設(shè)中，企業(yè)要處理好日常生產(chǎn)與組織建設(shè)這兩方面的關(guān)系，以創(chuàng)新制度、均衡管理、統(tǒng)一認知為兩翼，切實的將黨支部的帶頭先進作用發(fā)揮出來，以基層黨支部的建設(shè)工作為法寶，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中利于不敗之地。

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