陸娟 李萍萍

摘 要：生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。洪澤湖是我國(guó)第四大淡水湖，各種資源豐富;環(huán)洪澤湖區(qū)域也是江淮流域重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。從環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)保護(hù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)方面出發(fā)，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)檢索結(jié)果進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，洪澤湖相關(guān)的研究文章很多，但將環(huán)洪澤湖區(qū)域作為整體研究對(duì)象的文章并不多，大多數(shù)研究主要針對(duì)環(huán)洪澤湖區(qū)域相關(guān)區(qū)縣的生態(tài)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行，研究?jī)?nèi)容涉及很多方面，研究成果散而雜。因此，迫切需要基于一定的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)環(huán)洪澤湖區(qū)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究。

關(guān)鍵詞：環(huán)洪澤湖區(qū)域;生態(tài)經(jīng)濟(jì);生態(tài)保護(hù);區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.2? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）23-0042-02

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指，在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下，按照生態(tài)學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和基于系統(tǒng)的思維方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系[1]。洪澤湖是我國(guó)第四大淡水湖，也是淮河流域最大的湖泊型水庫(kù)，各類(lèi)資源豐富，素有“日進(jìn)斗金”的美譽(yù)。環(huán)洪澤湖區(qū)域面積13 211.80 km2，從行政區(qū)劃上主要包括江蘇省宿遷市下轄的宿城區(qū)、泗陽(yáng)縣、泗洪縣，淮安市下轄的清河區(qū)、淮陰區(qū)、清浦區(qū)、淮安區(qū)、洪澤縣、金湖縣、盱眙縣等兩市五區(qū)五縣。該區(qū)域湖泊廣布、河網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、濕地資源豐富，面積可達(dá)2 926.84 km2，具有獨(dú)特的自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)。環(huán)洪澤湖地區(qū)也是江蘇省重要的商品糧、畜禽和淡水產(chǎn)品生產(chǎn)基地[2]。

近年來(lái)，國(guó)家和江蘇省政府十分重視環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相繼制定了一系列政策和發(fā)展戰(zhàn)略，有些已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行，比如，2016年江蘇省政府確立了“洪澤湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)戰(zhàn)略，2018年8月啟動(dòng)“洪澤湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)等等。在我國(guó)大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，對(duì)環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究也成為各方學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)。通過(guò)查閱大量的著作及文獻(xiàn)資料，發(fā)現(xiàn)我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)洪澤湖相關(guān)的研究很多，但是成果散而雜，專(zhuān)門(mén)的環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究并不多。本文將從研究區(qū)生態(tài)保護(hù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)方面出發(fā)對(duì)環(huán)洪澤湖區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)研究進(jìn)行綜合論述。

一、從環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)保護(hù)角度研究

筆者從環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)保護(hù)的角度出發(fā)，分別檢索出了一些相關(guān)文獻(xiàn)。雖然檢索出的文獻(xiàn)數(shù)量并不多，但通過(guò)這些文章我們發(fā)現(xiàn)：這些縣自然、景觀資源豐富，生態(tài)條件良好，存在一定的優(yōu)勢(shì)，但也存在著水質(zhì)、土壤污染、自然資源開(kāi)發(fā)利用不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制不完善等諸多亟待解決的問(wèn)題，可以說(shuō)環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并重。

筆者以“泗陽(yáng)縣生態(tài)”為關(guān)鍵詞共檢索到41篇文章，其作者們分別從不同的角度對(duì)泗陽(yáng)縣生態(tài)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了論述。代表性的文章有，古定明從科學(xué)編制生態(tài)規(guī)劃體系、積極打造生態(tài)安全體系、努力構(gòu)造生態(tài)保障體系三個(gè)方面對(duì)泗陽(yáng)縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明情況進(jìn)行了整體說(shuō)明（2017）[3];陳新則從泗陽(yáng)縣特色農(nóng)業(yè)中優(yōu)質(zhì)稻米、食用菌、生態(tài)畜禽、園藝產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)等5大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面對(duì)泗陽(yáng)縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景對(duì)策進(jìn)行了論述（2016）[4]。

筆者以“泗洪縣生態(tài)”為關(guān)鍵詞共檢索出了14篇文章。其中，翁俊在其文章《生態(tài)主義影響下的景觀設(shè)計(jì)》中從泗洪縣對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)角度對(duì)泗洪縣的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行介紹[5];周曉斐所寫(xiě)的《論小城鎮(zhèn)建設(shè)中的生態(tài)旅游規(guī)劃策略——以江蘇省泗洪縣為例》（2014）[6]，則分析了泗洪縣生態(tài)旅游資源的現(xiàn)狀，指出了其發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力及存在問(wèn)題，并提出了主要的景區(qū)規(guī)劃策略。

筆者以“盱眙縣生態(tài)”為關(guān)鍵詞共檢索出了16篇文章，文章也相對(duì)不多，分別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域綠道建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、科技發(fā)展、縣域生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、水資源利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面對(duì)盱眙縣的生態(tài)發(fā)展進(jìn)行了論述。如徐希等人以生態(tài)保護(hù)、資源保護(hù)利用和可實(shí)施性為目標(biāo)，從生態(tài)安全格局、資源分布和設(shè)施支撐三方面對(duì)盱眙縣的綠道選線進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

筆者以“洪澤縣生態(tài)”為關(guān)鍵詞共檢索出了15篇文章，多從生態(tài)農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)發(fā)展角度出發(fā)，其中最具代表性的文章是殷強(qiáng)所寫(xiě)的《發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》（2014）[7]，分析了洪澤縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并提出打造生態(tài)園區(qū)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)及打造生態(tài)品牌，著力提升洪澤縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展效益。

筆者以“金湖縣生態(tài)”為關(guān)鍵詞共檢索出了36篇文章，研究角度從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到農(nóng)村土地改革，從畜禽養(yǎng)殖到蔬菜生產(chǎn)、林業(yè)管理，從濕地開(kāi)發(fā)到生態(tài)旅游等等，代表性的文章有楊加猛、王大春所寫(xiě)的論文《水網(wǎng)稠密地區(qū)的縣域生態(tài)文明建設(shè)路徑——以江蘇金湖縣為例》（2017）[8]，從區(qū)域生態(tài)約束、湖泊水環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保考核等多個(gè)方面探討了其生態(tài)文明深化創(chuàng)建過(guò)程中面臨的約束因素，提出了優(yōu)化縣域國(guó)土開(kāi)發(fā)格局、加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治以及優(yōu)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的績(jī)效考核等措施建議，為江蘇省及其他水網(wǎng)稠密地區(qū)的縣域生態(tài)文明建設(shè)提供路徑參考。

二、從環(huán)洪澤湖區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度研究

環(huán)洪澤湖區(qū)域從行政區(qū)劃上主要包括江蘇省宿遷市下轄的宿城區(qū)、泗陽(yáng)縣、泗洪縣，淮安市下轄的清河區(qū)、淮陰區(qū)、清浦區(qū)、淮安區(qū)、洪澤縣、金湖縣、盱眙縣等兩市五區(qū)五縣，因此，從區(qū)、縣角度出發(fā)，筆者選取了環(huán)洪澤湖地區(qū)的泗陽(yáng)、泗洪、洪澤、盱眙、金湖五個(gè)縣做為檢索對(duì)象，分別檢索出了一些相關(guān)文獻(xiàn)。

筆者以“泗陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為關(guān)鍵詞共檢索出了64篇文章，涉及城鎮(zhèn)發(fā)展、紡織業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等多個(gè)行業(yè)，其中代表性的文章有金童的畢業(yè)論文《江蘇省泗陽(yáng)縣紡織產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展研究》（2015）[9];丁晶晶、樊向民等人合作撰寫(xiě)的論文《泗陽(yáng)縣楊樹(shù)林下種植雪菜經(jīng)濟(jì)效益分析》則從楊農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)林菜模式的角度對(duì)泗陽(yáng)楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)行了說(shuō)明（2017）[10]。

筆者以“泗洪縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為關(guān)鍵詞共檢索出了7篇文章，文章相對(duì)較少。時(shí)間跨度從2007年到2018年，研究?jī)?nèi)容涉及物價(jià)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融發(fā)展和大企業(yè)投資等幾個(gè)方面。

筆者以“洪澤縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為關(guān)鍵詞共檢索出了33篇文章，時(shí)間跨度從1980年到2016年。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，真正涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的只有13篇文章，分別涉及了城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題、用電與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、肉雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理園區(qū)建設(shè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域金融等多個(gè)方面。

筆者以“盱眙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為關(guān)鍵詞共檢索出了13篇文章，文章多涉及到盱眙的特色產(chǎn)業(yè)——龍蝦產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展，包括盱眙龍蝦的養(yǎng)殖及銷(xiāo)售和整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以趙靜的文章《龍蝦經(jīng)濟(jì)與江蘇盱眙經(jīng)濟(jì)發(fā)展探析》（2013）[11]為代表。由何偉、高莉所寫(xiě)的《旅游大縣城市經(jīng)營(yíng)成效及創(chuàng)新研究——以盱眙縣為例》[12]則從旅游業(yè)發(fā)展的角度對(duì)盱眙縣的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了說(shuō)明。程福壽、方瑛等人的文章《江蘇盱眙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考》（2007）[13]從整體角度對(duì)盱眙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了思考。

筆者以“金湖縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為關(guān)鍵詞共檢索出了51篇文章，時(shí)間跨度從1991年到2018年，研究?jī)?nèi)容涉及金湖縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村財(cái)務(wù)、養(yǎng)殖業(yè)、金融業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、物流業(yè)發(fā)展、桑蠶生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展、水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展、漁業(yè)等多個(gè)方面，代表性的文章有荊杰的《關(guān)于金湖縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》（2018）[14]，從金湖縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策幾方面說(shuō)明了金湖縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。

綜上所述我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)對(duì)環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究并不多，研究成果也是散而雜，而基于一定的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有針對(duì)性的研究更是寥寥無(wú)幾。黨的十九大報(bào)告第九部分“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”中提出，要推進(jìn)綠色發(fā)展，建立健全“綠色、低碳、循環(huán)”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。環(huán)洪澤湖區(qū)域作為江淮地區(qū)重要的農(nóng)、副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和旅游基地，更要利用好自身地區(qū)資源、景觀優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展好生態(tài)經(jīng)濟(jì)。這就需要我們進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究，以有力地支持環(huán)洪澤湖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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