雷梓茵 劉紅梅 陳敏虹 朱澤茵

摘 要：基于廣州市居民的實地調(diào)查數(shù)據(jù)，探究老齡化背景下的社區(qū)智慧養(yǎng)老模式，論證該模式的重要性。研究結(jié)果表明，社區(qū)智慧養(yǎng)老模式是當前大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的新興產(chǎn)物，也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。但目前仍存在相關制度與服務不夠完善、項目融資難等一系列問題。建議政府鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各類企事業(yè)單位與社會團體積極參與建設，促進大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧養(yǎng)老服務模式深度融合，實現(xiàn)養(yǎng)老服務資源的合理配置，提高養(yǎng)老服務質(zhì)量。

關鍵詞：老齡化社區(qū) 智慧養(yǎng)老模式 服務

? ? ? ?一、廣州市人口老齡化現(xiàn)狀

早在1992年，廣州就已成為老齡化社會的城市，是我國步入老齡化社會較早、老齡化程度較高的代表城市?！?017年廣州老齡事業(yè)發(fā)展報告和老年人口數(shù)據(jù)手冊》提到，廣州市的老年人口數(shù)已經(jīng)超過160萬人，約占戶籍人口的18%，其中越秀、海珠、荔灣三區(qū)的人口老齡化比較嚴重，已進入中度老齡化。目前廣州市老齡化在不斷地加速，并呈現(xiàn)出老齡化區(qū)塊化的特點。面對人口老齡化，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式效能不足的弊端日益凸顯。而社區(qū)智慧養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老模式，開辟了解決養(yǎng)老難題的新途徑。

? ? ?二、廣州市開展社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的重要性

社區(qū)養(yǎng)老是指以家庭為主體、社區(qū)利用現(xiàn)有資源提供專業(yè)化服務，為居家的老年人解決日常生活困難等社會化服務的一種養(yǎng)老方式。社區(qū)養(yǎng)老可以用較小的成本滿足不同老年人的服務需求，但其服務體系尚不健全，缺乏專業(yè)化的醫(yī)療保健和精神文化等服務。而智慧養(yǎng)老是面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機構(gòu)的傳感網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，并在此基礎上提供實時、快捷、高效、低成本的，物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務。如果將社區(qū)養(yǎng)老和智慧養(yǎng)老進行結(jié)合，便形成社區(qū)智慧養(yǎng)老模式，“即充分運用新一代的信息技術，將大數(shù)據(jù)合理利用，在政府的指導下，通過‘互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)智慧養(yǎng)老服務重新整合配置養(yǎng)老服務資源，構(gòu)建社區(qū)智慧養(yǎng)老服務信息平臺，滿足老人物質(zhì)、精神的雙重需求，進一步緩解家庭和社會的負擔，提高社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量”。

廣州市作為改革開放的前沿城市，社區(qū)養(yǎng)老模式在國內(nèi)是較為先進的。如今隨著廣州市社區(qū)養(yǎng)老與互聯(lián)網(wǎng)接軌，加快了社區(qū)智能養(yǎng)老服務模式的改進：“通過建立智慧養(yǎng)老平臺，提高便民服務;研發(fā)廣州居家養(yǎng)老綜合服務信息平臺，建立餐飲服務和食品服務功能和移動應用，通過信息化手段實現(xiàn)供需對接，以支撐服務落地;建立平安通運營機構(gòu)與居家養(yǎng)老服務供應商有效銜接機制，實現(xiàn)線上線下互聯(lián)的服務模式，提升困難老年人群生活質(zhì)量”。

基于社區(qū)智慧養(yǎng)老模式對老年人養(yǎng)老的重要性，我們開展了本次調(diào)查。

? ? ?三、老齡化背景下廣州市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式調(diào)查

（一）調(diào)查樣本的基本情況

本次調(diào)查主要采取了實地隨機攔截訪問方式進行，共發(fā)放問卷208份，獲得有效樣本204個，有效率為98.08%。調(diào)查對象為廣州市居民，調(diào)查范圍涵蓋了廣州市下轄的海珠區(qū)、荔灣區(qū)、越秀區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)、增城區(qū)共7個區(qū)。調(diào)查樣本的基本情況如下（見表1）。

1.性別。調(diào)查樣本中，女性所占比例（57.35%）明顯高于男性（42.65%）。

2.年齡。25歲-45歲的人數(shù)比例最高，與廣州人口年齡結(jié)構(gòu)基本相符。

3.子女個數(shù)。有1個及以下子女的受訪者比重最大，共占73.04%。

4.文化程度。本科及以上的受訪者最多，占比達33.82%。

5.身份。此次的受訪者中老人家屬比例最高，為55.39%，老人最少，僅有3.92%。

（二）調(diào)查的主要內(nèi)容分析

調(diào)查圍繞廣州市在老齡化背景下的社區(qū)智慧養(yǎng)老模式展開，具體內(nèi)容包括以下幾個方面：

1.居民就醫(yī)不方便的原因。就醫(yī)不便是影響?zhàn)B老服務質(zhì)量的一個重要因素。高達63.73%的人認為老人就醫(yī)不方便的原因是沒有人陪同;其次是行動不便、流程復雜，各占53.92%、50.00%。見表2。

2.居民選擇的養(yǎng)老方式。居民在養(yǎng)老方式的選擇方面更傾向于社區(qū)智慧養(yǎng)老模式，選擇這一方式的受訪者高達70.59%，而傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和傳統(tǒng)機構(gòu)養(yǎng)老分別只占23.53%和5.88%，說明人們對社區(qū)智慧養(yǎng)老模式寄予了較大的期望。

3.居民對社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的認知情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民對于社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的了解程度較低。了解和非常了解的居民僅有13.72%;多數(shù)人不太了解。

4.社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的內(nèi)容。時代在發(fā)展，老人的需求也逐漸增多，同時對于養(yǎng)老服務質(zhì)量的要求也越來越高。除了最主要的日常生活照料、醫(yī)療服務、休閑娛樂和緊急救助，超五成的受訪者認為老人的學習培訓、心理、社會活動方面、日托服務及親友聯(lián)系這些方面也應該納入社區(qū)智慧養(yǎng)老服務范圍。由此可見，老人除了生活上的照料，更需要的是家人的關懷和身心的拓展。因此，豐富老人的老年生活，加強老人與子女的聯(lián)系應當成為當下養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展注重的一部分。見表3。

5.居民對社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的接受程度。超九成受訪者覺得智能化對生活有幫助，越來越多的智能設備在養(yǎng)老服務業(yè)中得到應用，老人及其家屬也深受其益。由于智能化越來越深入我們的生活，人們對于社區(qū)智慧養(yǎng)老建設的支持度也是較為可觀的，其中有57.84%的受訪者表示支持，39.22%持觀望態(tài)度，僅有2.94%的受訪者選擇了不支持。除此之外，近八成的調(diào)查對象表示愿意參加社區(qū)智慧養(yǎng)老服務設備的培訓，若加強推廣與宣傳，社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展前景會更廣闊。而對于社區(qū)智慧養(yǎng)老服務費用的選擇，超過半數(shù)（56.86%）的受訪者能夠接受2000元以下的水平，還有38.24%可以接受2000-

6.社區(qū)智慧養(yǎng)老模式存在的缺陷。由于運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進技術建設平臺和云端高科技產(chǎn)品與設備，因此，人們普遍認為社區(qū)智慧養(yǎng)老的主要缺陷是消費高（74.51%），另外，選擇操作復雜（58.82%）和侵犯隱私、個人信息泄露（56.86%）的也占有較大的比重。

7.社區(qū)智慧養(yǎng)老服務信息的獲取渠道。調(diào)查顯示，超半數(shù)的受訪者希望通過社區(qū)網(wǎng)站、手機移動網(wǎng)站或是熱線電話等現(xiàn)代媒體形式來獲取智慧養(yǎng)老服務的有關信息，說明互聯(lián)網(wǎng)時代下人們獲取信息的途徑已經(jīng)越來越多樣化，見表4。

（三）結(jié)論

調(diào)查結(jié)果表明，廣州市早已進入人口老齡化社會，養(yǎng)老形勢日趨嚴峻。社區(qū)智慧養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老模式，盡管廣州市民對其了解程度還很低，但仍然給予了較多的支持并寄予厚望。市民期望隨著時代的發(fā)展，在養(yǎng)老服務方面，除了最主要的日常生活照料、醫(yī)療服務、休閑娛樂和緊急救助等傳統(tǒng)內(nèi)容外，還應將學習培訓、心理、社會活動以及親友的聯(lián)系等方面也應該納入社區(qū)智慧養(yǎng)老服務范圍;他們認為智能化在養(yǎng)老服務業(yè)中起到很大的作用;希望通過社區(qū)網(wǎng)站、手機移動網(wǎng)站或是熱線電話等現(xiàn)代媒體形式來獲取智慧養(yǎng)老服務的有關信息;愿意參加社區(qū)智慧養(yǎng)老服務設備的培訓;認為如果加強推廣與宣傳，社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展前景會更廣闊。

但是，由于社區(qū)智慧養(yǎng)老模式更多地運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進技術建設平臺和云端高科技產(chǎn)品與設備，因此，目前廣州市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務費用總體高于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，與市民愿意接受的2000-4000元左右的費用水平相比還有一定差距，并且目前的社區(qū)智慧養(yǎng)老模式還存在著設施操作復雜、侵犯老年人隱私、容易泄露個人信息等問題。此外，通過查閱相關資料及訪談，還發(fā)現(xiàn)廣州市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式還存在著相關政策制度與服務機制不夠完善、政府的管理與措施力道不足、社區(qū)智慧養(yǎng)老項目融資難、產(chǎn)業(yè)鏈條融合度不高、養(yǎng)老服務業(yè)所需專業(yè)型人才不足等問題。

? ? ?四、對策建議

根據(jù)上述調(diào)查結(jié)論，提出以下的對策建議：

第一，建設適應廣州特色的廣州社區(qū)智慧養(yǎng)老模式。如在智能語音的設置上使用地方方言，以適應廣州地區(qū)老年人多使用粵語、客家話、潮州話等方言的特點，并通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的應用，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務的人工智能、信息技術等資源的融合，讓老年人在物質(zhì)、生活、精神、醫(yī)療、心理諸多方面的需求可以更好地得到滿足，提高老年人的生活質(zhì)量，助力老年人過更好的晚年生活。

第二，在保證社區(qū)智慧養(yǎng)老項目質(zhì)量的同時，降低成本。老年群體是養(yǎng)老模式的服務對象，對新模式的服務項目、服務水平、收費標準都有最直接、最直觀的體驗和感受，可以作為監(jiān)督方，配合政府對供給方予以考核，促進養(yǎng)老市場良性競爭。服務方可以通過吸納更多的老人，充分利用設備，尋找贊助商、找到更加廉價且品質(zhì)高的原材料代替;提高技術，降低成本。

第三，提高社區(qū)養(yǎng)老防護監(jiān)控系統(tǒng)，保證安全性。社區(qū)要極其重視養(yǎng)老防護系統(tǒng)，開發(fā)高效實用的養(yǎng)老服務信息平臺，并加強數(shù)據(jù)流出管理、數(shù)據(jù)加密，提高信息保護力度，防止黑客、病毒等非法入侵。保證信息安全。政府通過養(yǎng)老數(shù)據(jù)平臺搭建，規(guī)范數(shù)據(jù)標準，引導養(yǎng)老服務供給主體，打破“信息孤島”，實現(xiàn)資源共享。

第四，加大對社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式。隨著網(wǎng)絡傳媒專業(yè)化程度的提高，可以利用網(wǎng)絡對智慧養(yǎng)老進行宣傳，如微信公眾號或小程序，找尋一種更易于被接受的創(chuàng)新型方式。

第五，引導社區(qū)老人接受新觀念，提供課程培訓。政府引導老人接受新時代高科技的觀念，讓“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)智慧養(yǎng)老”易于被接受。社區(qū)提供中老年人專業(yè)的培訓課程，監(jiān)護人與老人一同接受培訓。老年人的記憶力不斷衰退，而平臺的功能卻在不斷更新，因此，培訓班要定期或者不定期對老人進行培訓，并設置長期咨詢窗口，專業(yè)受理咨詢業(yè)務。

第六，政府應完善社會養(yǎng)老保障制度、提高監(jiān)管力度、促進產(chǎn)業(yè)融合。（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，健全和完善“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務模式的政策法規(guī)，以資金、稅收、土地使用等優(yōu)惠政策引導社會力量進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。（2）加大薄弱地區(qū)基礎設施建設，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)突破地域限制的優(yōu)勢。（3）鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵各類企事業(yè)單位與社會團體共同參與建設社區(qū)智慧養(yǎng)老新模式，將醫(yī)藥、食品、交通、高新科技等產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、融合發(fā)展，發(fā)揮市場調(diào)控作用，通過良性競爭相互促進，在保值發(fā)展基礎下取得更大的經(jīng)濟與社會效益。

第七，加強人才培養(yǎng)投入建設。社會及政府教學部門應注重培養(yǎng)高素質(zhì)高學歷的養(yǎng)老管理服務人才，構(gòu)建學歷教育與職業(yè)技術培訓并重的養(yǎng)老服務人才培訓計劃，可專攻高職院校護理型人才培養(yǎng)，同時加快實施與養(yǎng)老相關的職業(yè)技能培訓等制度。

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