肉斯坦木·瑪合木提

摘 要：新疆高校的安全穩(wěn)定工作是新疆乃至全國各界關(guān)注的焦點(diǎn)，新疆高校的安全穩(wěn)定，不僅關(guān)系到新疆高校自身的發(fā)展，也關(guān)系到新疆的長治久安和國家的穩(wěn)定。影響范圍廣、危害性大，本文先界定了關(guān)于高校安全穩(wěn)定的含義以及主要內(nèi)容，然后分析了新疆高校安全穩(wěn)定的重要意義和新疆高校安全穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀，把握了新疆高校安全穩(wěn)定工作中的“喜”與“憂”，從加強(qiáng)安全教育、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)三方面提出了新疆高校安全穩(wěn)定工作中應(yīng)采取的對(duì)策建議，為維

護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定工作提供依據(jù)和借鑒。

關(guān)鍵詞：新疆高校;安全穩(wěn)定;對(duì)策分析

中圖分類號(hào)：G641 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：2095-4379-（2019）26-0009-04

維護(hù)高校的安全穩(wěn)定，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，有利于建設(shè)美麗新疆，共圓祖國夢。從區(qū)域角度，第二次中央新疆工作座談會(huì)上指出了新疆未來發(fā)展最主要的問題是穩(wěn)定，新疆高校擔(dān)負(fù)著為社會(huì)輸送人才的重任，高校的安全穩(wěn)定勢必會(huì)對(duì)新疆高校乃至新疆的政治經(jīng)濟(jì)文化起著重要影響，因此維護(hù)校園安全穩(wěn)定迫在眉睫。從高校師生層面，新疆高校安全穩(wěn)定是師生投身于工作，投身于學(xué)習(xí)的一個(gè)基本需求，團(tuán)結(jié)、有序、安全穩(wěn)定的校園環(huán)境有利于教師更加專注地傳道授業(yè)解惑，也有利于高校大學(xué)生可以努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，做合格的社會(huì)主義接班人。

一、新疆高校安全穩(wěn)定的概念界定

（一）高校安全穩(wěn)定的涵義

“安全是指不受威脅，沒有危險(xiǎn)、危害、損失”;“高校穩(wěn)定是一個(gè)綜合的概念，包含了政治層面穩(wěn)定、教學(xué)科研和生活秩序穩(wěn)定、師生思想穩(wěn)定和心態(tài)平衡、校園環(huán)境穩(wěn)定等方面”?！熬S護(hù)高校穩(wěn)定也就是保持高校具有“穩(wěn)固安定、沒有變動(dòng)”的正常工作環(huán)境，即高校的政治生活、教學(xué)、科研活動(dòng)以及生活秩序安定，不出現(xiàn)劇烈的暴力沖突，不發(fā)生推翻現(xiàn)行社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制度的言行和學(xué)潮等?！?/p>

新疆高校安全穩(wěn)定面臨著雙重攻勢，一方面，境外敵對(duì)勢力和西方國家的狼子野心，賊心不死，企圖達(dá)到“西化”、“分化”我國領(lǐng)土的陰謀，新疆高校也在劫難逃，另一方面，由于新疆的民族、文化、宗教信仰錯(cuò)綜復(fù)雜，意識(shí)形態(tài)斗爭激烈，新疆高校更是“三股勢力”侵害的重災(zāi)區(qū)。還有網(wǎng)絡(luò)安全，心理健康、人員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等也是不容忽視的因素。所以維護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定勢在必行。

綜上所述，新疆高校安全穩(wěn)定包括：政治方面即把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全;全體師生心態(tài)方面即心態(tài)平和穩(wěn)定，情緒陽光飽滿;外在因素方面即校園周邊治安環(huán)境良好。

（二）高校安全穩(wěn)定的主要內(nèi)容

1.政治上的穩(wěn)定

統(tǒng)一思想、凝聚力量，形成一股強(qiáng)大的合力，就是一種政治層面的穩(wěn)定，新疆高校的穩(wěn)定直接關(guān)系到新疆整體局勢的穩(wěn)定。所以我們必須重視新疆高校的安全穩(wěn)定，用“穩(wěn)定壓倒一切”來部署全局、指揮全局、統(tǒng)領(lǐng)全局。各族大學(xué)生應(yīng)該擰成一股繩，一致對(duì)外，對(duì)待毒瘤毫不手軟、毫不遲疑，把這顆毒瘤徹底從美麗熱情的新疆鏟掉，不給企圖分裂祖國和危害人民利益的敗類一絲一毫的喘息機(jī)會(huì)和生存空間。

另外，高校大學(xué)生要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，提高自己明辨是非的能力，強(qiáng)化自己的責(zé)任心和使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的講話精神把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，做一個(gè)堅(jiān)守陣地、愛國愛疆的當(dāng)代大學(xué)生。

2.全體師生的心態(tài)穩(wěn)定

全體師生的心態(tài)穩(wěn)定是指思想積極正面，工作和學(xué)習(xí)情緒比較穩(wěn)定飽滿，在大是大非面前有著清醒的認(rèn)識(shí)，在面臨緊急突發(fā)情況下師生可以心態(tài)平和、情緒穩(wěn)定，師生不帶負(fù)面情緒去授課、去學(xué)習(xí)，善于調(diào)節(jié)好自己的心態(tài)，心理輔導(dǎo)人員要發(fā)揮作用，做好心理輔導(dǎo)工作，宣泄苦悶，平復(fù)情緒，調(diào)節(jié)心態(tài)，確保全校師生“心病”及時(shí)根治，不留后遺癥。此外可以借助一些課堂傳授、學(xué)術(shù)講座、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，正面?zhèn)鞑フ嗡枷虢逃碚?、法制觀念、心理健康教育，日常安全穩(wěn)定教育等理論，加大對(duì)師生精神食糧的供給，讓師生在民族團(tuán)結(jié)一家親的大家庭中笑語不斷、笑口常開。

3.校內(nèi)校外周邊環(huán)境的穩(wěn)定

校園周邊環(huán)境的好壞對(duì)高校健康發(fā)展起著很重要的作用，新疆高校大多處在城市中心，交通便利，娛樂設(shè)施應(yīng)有盡有。新疆高校校外網(wǎng)吧、游戲廳遍布。一些無證攤位、流動(dòng)攤點(diǎn)隨處可見，交通混亂，社會(huì)人員復(fù)雜，還有一些有著險(xiǎn)惡用心的敵對(duì)分子在校園周邊尋找所謂的“接班人”，給“接班人”進(jìn)行“洗腦”，扭曲他們的價(jià)值觀念，做危及黨危及人民的事情。這些都不利于校園安全穩(wěn)定的順利開展，所以要加大校園周邊的整治力度，把校外周邊環(huán)境的隱患拔出來，合力解決，讓廣大師生平安出行，并配合當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門來打擊試圖危害師生利益的不法之徒，以此來凈化校園周邊環(huán)境。

二、維護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定的重要意義

由于地理位置、民族成分、宗教信仰等因素的特殊性，穩(wěn)定是新疆高校開展各項(xiàng)工作前提條件，新疆高校是否安全穩(wěn)定，對(duì)于高校大學(xué)生的健康成長、高校的長遠(yuǎn)發(fā)展、國家的穩(wěn)定、社會(huì)的和諧都有著深遠(yuǎn)意義。

（一）有利于構(gòu)建和諧社會(huì)

從全局出發(fā)，新疆對(duì)于祖國發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略地位，高校安全穩(wěn)定有利于構(gòu)建一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義國家，從自治區(qū)層面出發(fā)，自治區(qū)黨委書記陳全國同志強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)是引領(lǐng)新疆工作的旗幟和方向，新疆的一切工作都要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安來謀劃來推進(jìn)”。新疆高校安全穩(wěn)定首先要做好反滲透反分裂斗爭，高舉馬克思主義旗幟，占領(lǐng)好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，堅(jiān)決和“三股勢力”作斗爭，揪出領(lǐng)導(dǎo)干部、教師隊(duì)伍中的“兩面人”，鏟除害群之馬。因此新疆高校安全穩(wěn)定事關(guān)全局，要常抓不懈，堅(jiān)定不移，來推動(dòng)邊疆穩(wěn)定，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（二）有利于構(gòu)建平安校園

建設(shè)平安校園，是時(shí)代對(duì)于高校加強(qiáng)安全穩(wěn)定提出的新要求，是學(xué)校安全穩(wěn)定工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新疆高校的安全穩(wěn)定工作復(fù)雜嚴(yán)峻。高校的安全穩(wěn)定事關(guān)教學(xué)、科研以及各項(xiàng)工作的開展，事關(guān)國家棟梁培養(yǎng)和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。構(gòu)建平安校園是一個(gè)長期復(fù)雜艱巨的大工程，需要凝集師生共同心血和努力，來奮斗不息，常抓不懈。在高校穩(wěn)定工作中，吸取和借鑒國內(nèi)外高校穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合區(qū)情，因地制宜，讓校園變得更加平安、更加和諧，從而謀新疆高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）有利于當(dāng)代大學(xué)生健康成長

培養(yǎng)優(yōu)秀人才是黨和國家對(duì)學(xué)校的時(shí)代要求，而人才的培養(yǎng)離不開一個(gè)安全穩(wěn)定的校園校外環(huán)境。唯有如此，高校才能安心培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)主義接班人，才能不斷促進(jìn)新疆教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。高校的安全穩(wěn)定將會(huì)為全體師生創(chuàng)造出一個(gè)溫馨有愛、安全有序的大家庭，實(shí)實(shí)在在的為師生考慮，實(shí)實(shí)在在的為師生謀福祉，在大家庭中來促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長，促進(jìn)大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

三、維護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定所取得的成效

（一）黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視

2017年3月10日上午兩會(huì)期間習(xí)近平總書記在百忙之中親臨新疆代表團(tuán)參加審議以及黨中央召開的第二次中央新疆工作座談會(huì)中都指出了把社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作為新疆各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2016年12月29號(hào)自治區(qū)黨委召開維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議中陳全國書記指出：“要強(qiáng)化總目標(biāo)意識(shí)，綜合施策、打好組合拳，一刻也不放松、不松懈、不懈怠，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定工作主動(dòng)權(quán)”。都體現(xiàn)出黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于新疆工作的高度重視和殷切希望。

（二）自治區(qū)黨委、人民政府出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見

從國家層面，為堅(jiān)決貫徹落實(shí)“依法治國”的基本方略，相繼頒布了很多法律政策來保障國家安全穩(wěn)定，諸如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國反間諜法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》等。

從自治區(qū)層面，也相繼出臺(tái)了多條法規(guī)制度、政策意見等，“《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》是我國首部關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的地方性法規(guī)，明確了民族團(tuán)結(jié)教育的社會(huì)責(zé)任、原則和相關(guān)法律責(zé)任”?！缎陆S吾爾自治宗教事務(wù)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作進(jìn)步條例》、自治區(qū)實(shí)施的《中華人民共和國反恐怖主義法》辦法、《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》等，以及自治區(qū)黨委和政府出臺(tái)的各項(xiàng)維穩(wěn)措施等，都為新疆高校安全穩(wěn)定在法律制度方面提供了制度保障。

（三）新疆高校采取了一系列行之有效的措施

為貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，各高校采取了一系列有效措施保障校園安全。

第一，隨著“經(jīng)典照耀青春講堂”、“三尺講臺(tái)敢擔(dān)當(dāng)”、“齊發(fā)聲，共亮劍”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”、“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”、“班級(jí)宿舍建設(shè)年”等一系列校園活動(dòng)的開展推進(jìn)，給全校師生帶來了不小的震撼，身與心得到了洗禮。

第二，重視“人防、物防、技防”的校園安全防范機(jī)制，學(xué)校成立的保衛(wèi)處，校外的便民警務(wù)站規(guī)定一到三分鐘必須迅速趕到，大大縮短了抵達(dá)校園現(xiàn)場的時(shí)間，進(jìn)行最及時(shí)、最有效的應(yīng)急處理;完善了門禁制度，加大對(duì)外來人員的排查、登記;高度宿舍的日常管理重視，學(xué)生干部的輪流值班，班主任、輔導(dǎo)員定期清查宿舍人員的去向等，這些舉措都從一定程度上保障學(xué)生在校人身安全。

第三，為打擊抵制三股勢力，學(xué)校對(duì)全校師生進(jìn)行暴力恐怖影音視頻的清查，開展了反分裂反滲透斗爭再動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全校師生向吾布力喀斯木·買吐送學(xué)習(xí)，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定地抵制“三股勢力”、“兩面人”，任何時(shí)候都敢于發(fā)聲亮劍。此外，學(xué)校也會(huì)經(jīng)常開展消防安全和心理健康講座等，來培養(yǎng)新疆學(xué)生安全意識(shí)，足以見得新疆高校對(duì)安全穩(wěn)定的高度重視。

（四）加大了安全穩(wěn)定工作的宣傳力度

自治區(qū)召開的維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議中，陳全國指出了維護(hù)新疆工作要圍繞總目標(biāo)，盯緊總目標(biāo)，把社會(huì)穩(wěn)定和長治久安落到實(shí)處。星星之火，可以燎原，抵制三股勢力的熊熊大火，在全區(qū)各高校掀起了轟轟烈烈的學(xué)習(xí)熱潮。平時(shí)新疆高校通過報(bào)紙書刊、手機(jī)電腦、校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的推送、領(lǐng)導(dǎo)教師的反復(fù)教導(dǎo)等形式，及時(shí)有效地了解到最新政策動(dòng)態(tài)，得益于宣傳工作到位，宣傳力度的不斷加大，有利于安全穩(wěn)定工作的有效開展。

四、維護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定的對(duì)策思考

高校作為一個(gè)思想?yún)R集信息交流的前沿地，一旦出現(xiàn)問題，將會(huì)波及到整個(gè)社會(huì)，因此我們應(yīng)該加強(qiáng)安全防范意識(shí)，加強(qiáng)關(guān)于輔導(dǎo)員、安保、思想政治教育人員的隊(duì)伍建設(shè)，以及加強(qiáng)新疆高校的制度建設(shè)，用法律來武裝師生，制定嚴(yán)密且因地制宜的應(yīng)急機(jī)制緊急預(yù)案和自上而下的管理機(jī)制，從而確保新疆高校安全穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)安全意識(shí)，增強(qiáng)新疆高校師生的安全防范意識(shí)

1.高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全

習(xí)近平在意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作講話中強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。

第一、要確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全，必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義的主導(dǎo)地位，強(qiáng)化四大意識(shí)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，抓緊落實(shí)總目標(biāo)。牢牢占據(jù)主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決抵制“三股勢力”，打好維穩(wěn)組合拳。掌握最新黨中央、區(qū)政府的最新動(dòng)態(tài)，和黨中央保持政治上的高度一致。

第二、安全教育是安全穩(wěn)定工作運(yùn)行的主要方式。安全教育不僅包括思想政治教育、心理健康教育、集中教育等活動(dòng)還包括“五觀”“四個(gè)認(rèn)同”的教育、民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)和“去極端化”“反恐”知識(shí)講座等，還有新疆高校大學(xué)生的法制教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育和常識(shí)教育等，像“三愛三反”、“致維吾爾同胞覺醒書”“反分裂反滲透”等一系列發(fā)聲亮劍活動(dòng)的學(xué)習(xí)和宣傳等都屬于安全教育的一種范疇。通過正面的大肆宣傳，不斷提高新疆大學(xué)生明辨是非的能力，牢固樹立愛國愛疆愛校的思想意識(shí)。

2.加大思想政治工作力度

思想政治工作要以喜聞樂見的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行趣味性、輕松化的教育，將教育日常化。開展一些符合當(dāng)?shù)靥厣幕顒?dòng)，加大全員的參與度，培養(yǎng)愛國意識(shí)。像自治區(qū)黨委教育工委開展的“經(jīng)典照耀青春講堂”思想政治理論課在新疆高校師生中取得了不錯(cuò)的反響。另外要提高思想政治工作者的師德詩風(fēng)建設(shè)，把好口子，絕不允許出現(xiàn)教師在三尺講臺(tái)上“胡言胡語”扭曲歷史，惡意攻擊黨等惡劣行為。思想政治工作的教育人員要轉(zhuǎn)變觀念，更新方法，與時(shí)俱進(jìn)，借鑒國外先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)，因材施教。最后要重視心理健康教育，做好心理疏通工作，對(duì)一些特殊群體的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。如失戀、家庭變故、性格轉(zhuǎn)變大、畢業(yè)生就業(yè)問題等都要引起重視。

3.提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)

習(xí)近平在把我國從網(wǎng)絡(luò)大國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國講話中指出：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”?！叭蓜萘Α崩镁W(wǎng)絡(luò)和學(xué)生特質(zhì)作為突破口，對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行思想滲透，一時(shí)不備，就很容易陷入陰謀的泥潭沼澤中，因此構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)傳播的教育管理機(jī)制是很有必要的，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來引導(dǎo)學(xué)生，用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把負(fù)面輿論控制住，推送符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主流意識(shí)，來培養(yǎng)塑造新疆高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，做一個(gè)合格的傳播者。善于用網(wǎng)言網(wǎng)語擺事實(shí)、講道理，提高自己明辨是非的能力，隨時(shí)提高警惕之心，避免落入敵對(duì)分子的圈套。

4.改善校園周邊環(huán)境

目前，學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系越來越密切，周邊環(huán)境的整治和改善也成了學(xué)校、家庭、社會(huì)三方所頭疼的問題，改善校園周邊環(huán)境必須要依托當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，加大打擊力度，下定決心，警鐘長鳴。整治工作要結(jié)合實(shí)際、考慮區(qū)情校情自身因素，因地制宜開展整治行動(dòng)，從源頭上解決問題，實(shí)實(shí)在在為廣大師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全切身考慮，解決師生出行的后顧之憂，優(yōu)化校園育人氛圍，構(gòu)建和諧校園。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定增添力量

1.加大新疆高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

輔導(dǎo)員在思想政治工作中發(fā)揮著無可替代的作用。在新時(shí)期，輔導(dǎo)員扮演的角色越來越多，他們不僅管理學(xué)生日常事務(wù)，還要協(xié)助并分擔(dān)院領(lǐng)導(dǎo)工作，事務(wù)繁忙，很容易本末倒置，為了避免多頭領(lǐng)導(dǎo)、隨意差遣的情況出現(xiàn)。因此明確輔導(dǎo)員的責(zé)任，可以讓輔導(dǎo)員集中精力的去完成自己的本職工作。面對(duì)新疆高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，水平不高等情況，我們應(yīng)該在選拔用人上科學(xué)化、嚴(yán)格化。把好關(guān)，把思想正、能力強(qiáng)、專業(yè)精的高素質(zhì)人才選拔進(jìn)來，為維護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定增添一份力量。

2.加大新疆高校的保安隊(duì)伍建設(shè)

新疆高校部分安保人員隊(duì)伍中出現(xiàn)了老齡化、數(shù)量不足、素質(zhì)不高、專業(yè)知識(shí)欠缺等棘手現(xiàn)象，做好新疆高校的保安工作，應(yīng)該從三方面著手：

（1）在選人用人上嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)選拔進(jìn)來的安保人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、加大日常體能和技能訓(xùn)練，打造一支可以隨時(shí)調(diào)遣、不掉鏈子、技術(shù)專攻的安保人員隊(duì)伍。

（2）加大“人防、物防、技防”校園安全機(jī)制。加大校園治安巡邏力度，實(shí)施全天候、無死角的網(wǎng)格化巡邏，在一些重點(diǎn)地區(qū)多安裝高清攝像頭，尤其是教學(xué)樓、住宿樓等拐角處更不能松懈麻痹。

（3）保安人員要依法配合當(dāng)?shù)卣膱?zhí)法部門，加大執(zhí)法力度，營造一個(gè)讓師生放心安心舒心的校園環(huán)境。

3.加大新疆高校思想政治教育人員的隊(duì)伍建設(shè)

陳全國在全區(qū)思想政治工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)習(xí)、服務(wù)學(xué)生，腰桿硬、底氣足地把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”。

首先，新疆高校思想政治教育人員要“以人為本”、尊重學(xué)生，提高自己的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)。堅(jiān)決抵制“三股勢力”，用自己的行動(dòng)給學(xué)生做榜樣，潤物細(xì)無聲地影響學(xué)生行為。

其次，高校思想政治工作要不斷地提高自己的知識(shí)水平，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)趣味性，生動(dòng)且貼近生活來開展思想政治教育，繼續(xù)推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)一家親”，“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)，豐富學(xué)生的精神文化，形成一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。

再次，貫徹落實(shí)到全區(qū)思想政治工作會(huì)議精神上，讓安全穩(wěn)定的種子能夠迅速落地生根，廣撒祖國大地。

最后，思想政治工作必須把握區(qū)情，把新疆的形勢和思想政治教育結(jié)合起來，要充分認(rèn)識(shí)到“三股勢力”的危害性，不折不扣的抵制“三股勢力”，切實(shí)做好思想政治工作。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，為維護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定提供重要保證

1.依法治校，強(qiáng)化法律在維護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定中的作用

依法治校不僅是依法治國方針的具體實(shí)踐，而且是保障新疆高校安全穩(wěn)定的盔甲和盾牌。新疆高校歷來是反分裂勢力的一個(gè)重要陣地，值得一提的原因在于當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)淡薄，甚至沒有法律這兩個(gè)字的概念，因此我們要了解法律、學(xué)習(xí)法律，用法律來武裝自己，保護(hù)自己，提高自己明辨是非的能力。敢于亮劍，敢于發(fā)聲，拿起武器和企圖破壞祖國和違背人民意志的敵對(duì)分子作斗爭。

2.提高應(yīng)急能力，完善配套的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和設(shè)備設(shè)施

對(duì)突發(fā)事件的處理能力可以直接體現(xiàn)出一個(gè)大學(xué)的綜合能力。

首先，新疆高校應(yīng)該咨詢相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者來制定符合區(qū)情以及校情的應(yīng)急預(yù)案，提高本校的應(yīng)急能力，突發(fā)事件一旦處置欠妥，將會(huì)產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，所以制定出詳實(shí)有效的突發(fā)事件緊急預(yù)案，有利于避免高校出現(xiàn)不知所措、手忙腳亂的局面。

其次，要加大對(duì)校園“硬件”和“軟件”的投資，相關(guān)的設(shè)備設(shè)施與高校發(fā)展相匹配，校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度要繼續(xù)加大，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，時(shí)刻留意，未雨綢繆，將一切隱患粉碎在事情發(fā)生之前。遇到突發(fā)情況，保持鎮(zhèn)靜、勿慌勿亂，及時(shí)上報(bào)給相關(guān)職能部門。

最后，要做好日常安全教育，讓安全教育常態(tài)化、日?；?，經(jīng)常開展各類危機(jī)演練實(shí)踐活動(dòng)，讓全員參與，善于總結(jié)在演練過程中的不足，做好存檔備份，讓每位高校大學(xué)生都樹立安全防范意識(shí)。

3.加強(qiáng)校園管理機(jī)制的構(gòu)建，提高新疆高校安全穩(wěn)定的水平

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理：應(yīng)該從三方面著手來加強(qiáng)校園管理機(jī)制的構(gòu)建，切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。

首先，必須要有明確的規(guī)章制度，安全責(zé)任落實(shí)細(xì)化具體，避免相互踢球，推諉，以確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實(shí)有效的開展。

其次，新疆高校比內(nèi)地高校的意識(shí)形態(tài)斗爭更為激烈，牢牢把握陣地，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全，做反恐維穩(wěn)的排頭兵，打好組合拳，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，把安全穩(wěn)定工作抓到實(shí)處。

最后，各個(gè)部門既要各司其職，又要相互合作溝通，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)安全隱患排查工作，加大巡邏力度，不留盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)控。校園的安全穩(wěn)定，離不開全校師生員工所有人的努力，離不開黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全力支持，更離不開千千萬萬新疆人為建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想而“拋頭顱、灑熱血”的偉大史詩。

五、結(jié)論

新疆高校安全穩(wěn)定凝聚了無數(shù)人的心血和夢想。新疆高校安全穩(wěn)定事關(guān)新疆高校師生的人身安全和人才培養(yǎng)，事關(guān)新疆各高校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，事關(guān)邊疆和諧穩(wěn)定，社會(huì)太平安康。做好安全穩(wěn)定工作刻不容緩。加大“三愛三反”“四個(gè)認(rèn)同”的宣傳力度，培養(yǎng)堅(jiān)定的政治立場和愛國主義意識(shí)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，時(shí)刻記得民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，提高危機(jī)意識(shí)，預(yù)防為主，居安思危，加大思想政治工作的力度，因材施教、春風(fēng)化雨，自覺抵制“三股勢力”的侵害。安全穩(wěn)定工作也離不開社會(huì)、學(xué)校、家庭三者之間的相互配合，加大“人防、物防、技防”的投資力度，敢于發(fā)聲亮劍，自覺維護(hù)新疆高校安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而貢獻(xiàn)出一份力量。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[3]童波.分析和思考當(dāng)前高校安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)[J].淮陰工學(xué)院，2015.

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