張苗苗

摘? ? 要：工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，決定著整個(gè)項(xiàng)目工程的投資成本，為提高工程造價(jià)效能，建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理往往會(huì)貫穿于項(xiàng)目的全過程，而如何對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程的控制及高效率的管理，是每個(gè)建筑公司必須面對(duì)的難題。鑒于此，本文首先對(duì)工程造價(jià)全過程管理中存在的問題進(jìn)行了分析，接著提出了相應(yīng)的控制策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;全過程;造價(jià)控制

1? 引言

眾所周知，造價(jià)管理與控制對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程而言十分關(guān)鍵，它不僅影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也在一定程度上制約著企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)下我國建設(shè)工程項(xiàng)目雖然規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是在造價(jià)管理與控制方面還存在一些不足之處，沒有嚴(yán)格執(zhí)行全過程管理，導(dǎo)致企業(yè)成本投入過大，從而影響了自身的發(fā)展。因此，建設(shè)項(xiàng)目工程相關(guān)負(fù)責(zé)人必須要清楚認(rèn)識(shí)工程造價(jià)全過程管理的要點(diǎn)，避免出現(xiàn)成本投入不合理的情況，為企業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2? 全過程造價(jià)控制的重要性

2.1? 提升造價(jià)管理效率

一個(gè)建筑工程需要投入人力、物力、材料等多個(gè)方面的資金，而全過程造價(jià)管理與控制對(duì)資金的投入有巨大影響。通過在決策階段開展全過程造價(jià)管理與控制可以實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)階段的資金預(yù)算、資金規(guī)劃以及資金控制，這實(shí)際上大大提升了建筑單位的經(jīng)濟(jì)利益，還能夠幫助建筑單位降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.2? 完善造價(jià)管理系統(tǒng)

利用完善的全過程造價(jià)管理與控制系統(tǒng)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)造價(jià)的實(shí)時(shí)控制，并且有利于完成建筑工程在每一個(gè)階段的投資目標(biāo)。建筑單位在實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全過程控制，不僅可充分發(fā)揮出造價(jià)控制的優(yōu)勢(shì)，還能夠解決每一個(gè)環(huán)節(jié)中存在的造價(jià)控制問題。另外還能夠反饋造價(jià)管理工作中存在的問題以及不足，通過利用反饋機(jī)制不斷優(yōu)化造價(jià)管理系統(tǒng)。

2.3? 加強(qiáng)結(jié)算階段造價(jià)

結(jié)算是整個(gè)建筑工程中最后一個(gè)環(huán)節(jié)，但是該部分也是全過程造價(jià)管理與控制工作中細(xì)節(jié)最多、最繁瑣的環(huán)節(jié)。如果未在每一個(gè)環(huán)節(jié)中開展全過程造價(jià)管理與控制，會(huì)導(dǎo)致所有的造價(jià)信息全部集中在最后一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增加結(jié)算工作的復(fù)雜度。另外還會(huì)增加結(jié)算人員的工作量，可能出現(xiàn)工作失誤的情況。全過程造價(jià)管理與控制可以良好解決這個(gè)問題，通過分階段、分環(huán)節(jié)的進(jìn)行造價(jià)控制，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)工作被控制在合理范圍內(nèi)。

3? 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理現(xiàn)狀

3.1? 施工階段設(shè)計(jì)變更問題

通常情況下，建設(shè)項(xiàng)目工程在施工前都會(huì)進(jìn)行周密的方案設(shè)計(jì)，其中包括投資額度、限額范圍等，所以企業(yè)在施工過程中只要嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，就會(huì)確保投資額在控制范圍之內(nèi)。然而從當(dāng)下實(shí)際來看，一些企業(yè)往往為了加快施工進(jìn)度或追求短期的經(jīng)濟(jì)效益而盲目地進(jìn)行施工，完全沒有進(jìn)行充足的準(zhǔn)備，沒有嚴(yán)格按照承包合同及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，使得造價(jià)管理工作無法有序開展。另外，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，一些企業(yè)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的可靠性出現(xiàn)嚴(yán)重問題，影響了施工的順利進(jìn)行。

3.2? 不重視投資決策

不重視投資決策也會(huì)影響工程的造價(jià)。實(shí)際上，投資決策在工程中占據(jù)十分重要的比例，如果這一階段出現(xiàn)問題，就會(huì)影響工程造價(jià)的全過程成本控制的合理性。在進(jìn)行估算的時(shí)候，往往會(huì)存在較大的誤差。還有一些項(xiàng)目在批準(zhǔn)之前，往往會(huì)在投資環(huán)節(jié)處做文章，比如縮減投資，這樣也會(huì)使得工程造價(jià)有問題。

3.3? 工程結(jié)算“失真”現(xiàn)象較為嚴(yán)重

工程結(jié)算是工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在工程造價(jià)中的影響同樣非常重要，但由于人為及技術(shù)等方面原因，工程結(jié)算“失真”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其原因在于：①部分結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不高，在結(jié)算計(jì)算及編制過程中常常出現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致工程結(jié)算“失真”;②建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，使得結(jié)算人員產(chǎn)生誤解，也會(huì)導(dǎo)致結(jié)算出現(xiàn)錯(cuò)誤;③由于建設(shè)單位在審核施工單位的送審結(jié)算時(shí)較為嚴(yán)格，核減力度較大，而施工單位為謀求自身利益，對(duì)送審結(jié)算加大水分，從而導(dǎo)致結(jié)算的“失真”，在工程施工階段，涵蓋的工程造價(jià)費(fèi)用非常多，這也就給了施工單位注水、肆意篡改結(jié)算內(nèi)容的機(jī)會(huì)。

4? 房建工程造價(jià)的全過程成本控制的改進(jìn)措施

4.1? 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制包括以下幾點(diǎn)：（1）協(xié)助施工單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工方案的優(yōu)選，同時(shí)對(duì)方案的可行性進(jìn)行審核;（2）結(jié)合市場(chǎng)情況確定施工所使用的材料和設(shè)備，確保投資成本在企業(yè)可以接受的范圍之內(nèi);（3）在工藝技術(shù)方案擬定中，需要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)質(zhì)量，一方面避免后續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)的問題，另一方面也降低了施工階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的概率，從而確保造價(jià)管理工作的有序進(jìn)行。

4.2? 招標(biāo)階段工程造價(jià)控制

在招標(biāo)階段，需要高度重視工程造價(jià)的管理。首先，這一階段的造價(jià)管理主要圍繞工程招標(biāo)進(jìn)行，因此，需要明確業(yè)主的要求，方可制定與招標(biāo)有關(guān)的資料。其次，明確工程承包合同價(jià)格，制定合理的工程量清單，確保決策正確。

4.3? 施工階段

施工階段相當(dāng)于落實(shí)合同階段。由于施工工期長(zhǎng)，市場(chǎng)因素影響到材料價(jià)格比較明顯，因此也容易產(chǎn)生對(duì)工程造價(jià)控制的影響。因此重點(diǎn)需要從以下幾個(gè)方面入手：第一，加強(qiáng)施工階段造價(jià)，對(duì)工程所需的施工設(shè)備、材料通過招標(biāo)方式進(jìn)行大渠道采購。與此同時(shí)相關(guān)采購人員要實(shí)時(shí)了解設(shè)備、材料的市場(chǎng)行情，及時(shí)把握設(shè)備、材料的價(jià)格變化趨勢(shì)，在價(jià)格波動(dòng)較大的時(shí)間段內(nèi)注意價(jià)格變化情況。第二，做好設(shè)計(jì)變更簽證管理。對(duì)一般性變更簽證可按照普通流程完成。但是對(duì)于較大變更，要求施工方做出預(yù)算，然后報(bào)給建設(shè)單位，只有批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第三，做好工程進(jìn)度款的支付管理工作，要求相關(guān)的工程預(yù)算人員嚴(yán)格按照審核后的進(jìn)度款進(jìn)行支付，解決出現(xiàn)進(jìn)度款支付金額大于工程結(jié)算總額的問題，最大限度確保建設(shè)方的切身利益。

4.4? 竣工階段工程造價(jià)控制

工程竣工后的造價(jià)管理將直接影響到工程的全過程造價(jià)質(zhì)量。要向業(yè)主及時(shí)提交竣工結(jié)算，要根據(jù)合同的規(guī)定，對(duì)工程以外的資金保持嚴(yán)格的審核。審核時(shí)，還要注意設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，根據(jù)合同的規(guī)定對(duì)比變更事項(xiàng)。設(shè)計(jì)變更必須要符合工程的實(shí)際情況，如果確認(rèn)不符合，就不能通過審核。為了保證工程造價(jià)合理，還要了解投標(biāo)單價(jià)的情況，確保其按照規(guī)定執(zhí)行?？⒐るA段的工程造價(jià)準(zhǔn)確性至關(guān)重要，必須要反復(fù)審核。

5? 結(jié)束語

全過程工程造價(jià)與控制工作的技術(shù)性、專業(yè)性明顯，通過將其貫穿于整個(gè)建設(shè)工程的所有過程中，可實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的整體管理，在有效填充傳統(tǒng)分段管理不足的同時(shí)提升管理效果。實(shí)際上，全過程造價(jià)控制與管理工作不僅能夠有效提升對(duì)建筑工程的管理效率，還能夠有利于維持整個(gè)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的和諧，對(duì)穩(wěn)定相關(guān)價(jià)格水平實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)公開、公正競(jìng)爭(zhēng)有積極意義。由于全過程造價(jià)管理與控制工作本身帶來明顯的系統(tǒng)性與復(fù)雜性，并且始終處于一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的形式中，因此在開展該項(xiàng)工作的過程中一定要結(jié)合建筑工程實(shí)際，從細(xì)節(jié)入手有效提高全過程造價(jià)控制與管理的水平。

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