楊濤

摘要：農(nóng)田水利渠道的設(shè)計(jì)和建設(shè)在農(nóng)田產(chǎn)出中發(fā)揮著重要作用，也是保證農(nóng)田整體質(zhì)量得到改善的重要保證。目前，中國(guó)的水利渠道仍存在設(shè)計(jì)問題。本文主要分析了小型農(nóng)田水利渠道的建設(shè)技術(shù)和設(shè)計(jì)方案，旨在供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田灌溉；水利渠道；問題

上世紀(jì)50年代末，我國(guó)已建成許多農(nóng)田水利工程：例如：唐巴，水庫(kù)，機(jī)電井，水閘等，這些農(nóng)田水利工程雖在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是，由于水利建設(shè)體系不完善，生態(tài)建設(shè)理念設(shè)計(jì)不足，少數(shù)小農(nóng)田水利建設(shè)不合理。從目前的情況看，由于受自然因素和建筑設(shè)計(jì)的影響，使得我國(guó)農(nóng)田水利渠道工程存在著多方面的問題。

一、農(nóng)田水利工程中節(jié)水灌溉的重要性

追溯到歷史前100年以前，我國(guó)一直是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國(guó)家，同時(shí)也是一個(gè)水資源十分稀缺的國(guó)家。中國(guó)有很多地區(qū)缺水，尤其是東北，華北，華東等地區(qū)，水資源極度匱乏，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)灌溉需求，致使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢。

二、農(nóng)田水利渠道工程存在的問題

（一）管理體系不健全

健全管理制度是加強(qiáng)農(nóng)田水利渠道管理的重要保證。在農(nóng)田水利渠道工程建設(shè)過程中，由于項(xiàng)目范圍廣，通常采用分段管理模式，但對(duì)相關(guān)邊界沒有明確規(guī)定。在實(shí)際管理工作中，經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任不清，產(chǎn)權(quán)模糊，監(jiān)管不力等問題。農(nóng)田水利渠道工程涉及水桶，農(nóng)業(yè)和毛曲。

（二）渠道開挖問題

在通道的施工過程中，通道的挖掘是其中的重要部分。U形槽頂部和側(cè)壁的回填應(yīng)在施工前進(jìn)行微調(diào)，并確保在回填后進(jìn)行壓實(shí)?；靥钏璧耐寥缿?yīng)該是緊密的，不允許有大塊的石塊，根和雜草。側(cè)墻頂?shù)奶钔脸?020cm。

（三）標(biāo)尺制作問題

在施工過程中，還有另一個(gè)環(huán)節(jié)是制作尺子，主要目的是確保挖掘的準(zhǔn)確性和質(zhì)量。其中，當(dāng)相關(guān)人員檢查挖掘通道的截面時(shí)，必須確?？ㄣQ的中心線不偏離通道放樣的中心線。以便確保其精度。

（四）渠道設(shè)計(jì)中存在的問題

農(nóng)田水利渠道的設(shè)計(jì)是施工的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)原則。渠道設(shè)計(jì)中存在的問題主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：①部分農(nóng)田水利渠道工程不符合襯砌設(shè)計(jì)的相應(yīng)要求，導(dǎo)致農(nóng)田水利渠道工程的使用壽命縮短；②某些單元的設(shè)計(jì)超出了實(shí)際結(jié)構(gòu)，且只設(shè)計(jì)出一個(gè)可行的解決方案。

（五）工程建設(shè)和維護(hù)資金嚴(yán)重缺乏

中國(guó)大中型農(nóng)田水利渠道建設(shè)資金由國(guó)家和各級(jí)財(cái)政部門提供，但一些小型農(nóng)田水利渠道建設(shè)項(xiàng)目主要由農(nóng)民自籌。這無(wú)疑給農(nóng)民帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，從而降低了農(nóng)民的積極性。之所以出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)檗r(nóng)田水利渠道項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)不是政府而是農(nóng)民。歸根結(jié)底，水利工程的產(chǎn)權(quán)與公共產(chǎn)品的屬性不一致。

（六）專業(yè)技術(shù)人員缺乏

目前，我國(guó)農(nóng)田水利工程涉及的人數(shù)相對(duì)較少，呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，從事水利各方面的人口不均衡。從事農(nóng)田水利渠道建設(shè)和維護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員極為短缺。經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)法解決的問題，沒有時(shí)間解決，也沒有人能夠解決。

三、農(nóng)田水利渠道工程管理與維護(hù)對(duì)策

（一）明確農(nóng)田水利渠道工程管理主體

渠道工程管理的主體責(zé)任尚不清楚。明確劃分渠道管理和管理責(zé)任的主體，根據(jù)渠道通過的城鎮(zhèn)，村莊和群體劃分責(zé)任，明確管理和保護(hù)領(lǐng)域。明確標(biāo)志著管道保護(hù)的界限，農(nóng)田水利渠道管理也可以實(shí)現(xiàn)有序的管理和保護(hù)，每個(gè)責(zé)任單位都應(yīng)該在管理和保護(hù)范圍內(nèi)為渠道建設(shè)。

（二）加大人才引進(jìn)力度

人才匱乏是阻礙當(dāng)今水利工程發(fā)展的重要因素。首先，要建立健全農(nóng)田水利服務(wù)體系，制定全面提高農(nóng)田水利服務(wù)水平的措施。要加大對(duì)水利人才的招聘和考核力度，大力引進(jìn)，培養(yǎng)，選拔水利技術(shù)人才，優(yōu)化水利單位結(jié)構(gòu)；按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施水利專業(yè)技術(shù)人員，切實(shí)解決農(nóng)田水利職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

（三）加強(qiáng)施工管理工作

為保證農(nóng)田水利渠道工程的施工質(zhì)量，不僅要加強(qiáng)合理的工程規(guī)劃，還要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過程的監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)工作需要更加透明和制度化。施工期間需要遵循相應(yīng)的監(jiān)管制度，例如：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃審批制度旨在統(tǒng)一規(guī)劃，便于管理，農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)是確保項(xiàng)目健全運(yùn)行的前提。

（四）做好工程建設(shè)監(jiān)管

為提高農(nóng)田水利渠道工程的施工質(zhì)量，水利部門應(yīng)制定出嚴(yán)格的渠道施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和施工監(jiān)理措施，確保渠道的使用性能，還要建立健全的質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)施工過程，明確各施工階段的任務(wù)，定期進(jìn)行審查和管理；嚴(yán)格審查各種建筑材料的質(zhì)量，選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商采購(gòu)材料和設(shè)備，從根本上保證項(xiàng)目的質(zhì)量。

（五）加大灌區(qū)工程的資金投入

近年來(lái)，國(guó)家資金投入主要集中在危險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目上，灌區(qū)建設(shè)資金投入較小，基于此種情況，政府及相關(guān)部門應(yīng)在加大小規(guī)模農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資力度的同時(shí)，省、市、區(qū)政府及水利管理部門應(yīng)從預(yù)算新財(cái)政收入中安排相當(dāng)一部分資金，設(shè)立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)民眾自主參與設(shè)立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)之中，充分發(fā)揮政府扶持資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。

（六）因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

利用小池塘和小型水窯進(jìn)行雨水收集，有效擴(kuò)大灌溉面積；加快灌區(qū)建設(shè)和節(jié)水改造，做好最終渠道配套工作；做好防滲加固，疏浚和擴(kuò)建現(xiàn)有水源。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好與否。特別是小型農(nóng)田灌溉設(shè)施，直接影響到農(nóng)民的收入水平，所以，注重小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和維護(hù)工作有其非?，F(xiàn)實(shí)意義，在進(jìn)行水利工程建設(shè)工作過程中，要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程存在問題，投入大量人力物力，確保水利工程使用正常，進(jìn)一步提升我國(guó)水利工程建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]溫相軍，王新，冷惠芳.探析農(nóng)田水利渠道工程存在的問題及解決措施[J].江西建材，2014（14）：118.