王興軍

摘 要：根據招遠城市性質、功能定位、市場需求和比較優(yōu)勢，依據招遠市經濟發(fā)展的階段和形式，近5年內，招遠要發(fā)展成為面向優(yōu)勢產業(yè)的區(qū)域性商務服務中心，商貿流通中心和長三角休閑旅游度假基地，加快構建融集聚、創(chuàng)新、輻射、引導功能于一體的服務載體，引進培育一批支撐作用強勁、量質并重的服務業(yè)企業(yè)主體，形成與新型工業(yè)化和城市化進程相協(xié)調的增值率高、輻射面廣、開放度強的綜合服務體系，提供先進制造業(yè)發(fā)展需求的生產性服務，提供更多能夠激發(fā)消費需求的優(yōu)質服務，形成農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展，文化、旅游、商業(yè)一體發(fā)展的格局。

關鍵詞：現(xiàn)代服務業(yè) 縣域經濟 招遠

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A

1招遠現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新態(tài)勢

1.1面向“三個千億級”產業(yè)的服務經濟持續(xù)發(fā)展

招遠汽車及零部件、紡織服裝、裝備制造“三個千億級”產業(yè)在“十二五”期間和“十三五”開局之年向服務化發(fā)展，取得顯著成效。

汽車產業(yè)向服務業(yè)發(fā)展“，中國最年輕的汽車城”初具雛形。首先，豐田研發(fā)中心落戶招遠高新區(qū)，實現(xiàn)了招遠汽車產業(yè)分工從制造端到研發(fā)端的轉變。其次，包括各汽車企業(yè)，?？吐∑捱B鎖等在內的市場主體，更加注重汽車售后、裝飾、維修等后市場發(fā)展，在“十二五”期間蔚然成風。最后，汽車服務業(yè)載體不斷形成，招遠汽車科技產業(yè)營運管理有限公司設立、招遠汽車生產性服務產業(yè)園、汽車文化產業(yè)園等項目不斷推進，本地汽車服務業(yè)市場逐步形成。

紡織服裝業(yè)向微笑曲線兩端延伸。從創(chuàng)意設計看，招遠紡織服裝創(chuàng)意產業(yè)園入選蘇州市文化產業(yè)重點建設項目，中國男裝設計創(chuàng)意中心成為江蘇省首批重點文化科技企業(yè)。從品牌營銷看，服裝服飾博覽會、江南國際時裝周等活動影響力不斷擴大“，中國·招遠男裝指數”正式發(fā)布并成為國內首個男裝指數。從產業(yè)體系看，展示演藝、旅游購物、電子商務等新業(yè)態(tài)與服裝產業(yè)結合，實現(xiàn)了傳統(tǒng)產業(yè)提升發(fā)展。

1.2載體建設取得成效

高新區(qū)服務業(yè)綜合改革試點取得實效?！笆濉逼陂g，東南開發(fā)區(qū)正式更名為高新技術開發(fā)區(qū)，并成為江蘇省首批服務業(yè)綜合改革試點區(qū)，江蘇省創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。一是產業(yè)升級卓有成效。引進了豐田汽車研發(fā)中心，是高新區(qū)由制造基地向研發(fā)基地轉化的標志性事件。引進了金通威移動互聯(lián)網產業(yè)基地等旗艦項目，浙大光電研究院、上海交大汽車輕量化技術研究院正式啟用。二是大學科技園發(fā)展領先。大學科技園被認定為省文化科技產業(yè)園，是全國縣級市中唯一一所國家級大學科技園。招遠高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器和省級科技金融服務中心。三是南部新城有序啟動。引進香港天來來酒店、永旺夢樂城等項目，世界聯(lián)合學院招遠分校正式投用。昆承灣總部經濟集聚區(qū)規(guī)劃建設全面啟動。

經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好。一方面，濱江新城建設不斷推進，特色商業(yè)招商取得成效。招遠科技園區(qū)持續(xù)發(fā)展，西北工業(yè)大學、華東理工大學、南京理工大學等九所高校研究院落戶，浙江大學、北京電影學院研究院竣工投用。在路虎、觀致兩個整車的基礎上，泰達華東地區(qū)汽車物流及貿易項目簽約落戶。另一方面，招遠港發(fā)展取得新進展。國際物流產業(yè)園建設、鐵黃沙整治工程加快推進，實現(xiàn)了12.5米深水航道建設目標，第三、第四代集裝箱船和5萬噸級船舶可直達招遠港。

2招遠現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展定位

2.1招遠現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變，推動制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變，推動傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型，著力引進發(fā)展新興服務業(yè)。把服務業(yè)規(guī)劃的重心轉移到發(fā)展“互聯(lián)網+”，服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，服務“工業(yè)4.0”，統(tǒng)籌文、商、旅，重視城鄉(xiāng)一體化，重視生態(tài)文明，重視人文關懷。

以戰(zhàn)略性眼光看待服務業(yè)發(fā)展的重要地位，努力推動服務資源配置市場化、服務內涵知識化、服務標準國際化、服務功能總部化，將招遠服務業(yè)發(fā)展的生態(tài)做好、人文做深、市場做透、產品做精、服務做細、產業(yè)做強、品牌做響。加快構建與招遠發(fā)展相適應的新經濟體系，與招遠“三個千億級”產業(yè)相適應的現(xiàn)代服務業(yè)。

2.2招遠現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的空間定位

按照“產業(yè)集聚、布局集中、資源集約”的原則，抓住“江南商都，人居天堂”這一主題，通過產業(yè)、土地、財政、金融等政策引導，做好山林景觀、親水休閑、城市消費、園區(qū)服務等特色文章。

圍繞“一個核心五個功能區(qū)”，進一步優(yōu)化城市空間結構，促進產業(yè)集聚發(fā)展，提升城市人居品質“。一個核心”，即中央核心區(qū)。充分發(fā)揮主城區(qū)作為“增長極”在地區(qū)發(fā)展中的關鍵作用，依托方塔街、琴湖、世貿、高新園等功能載體，著力發(fā)展生活性服務業(yè)、社會性服務業(yè)，打造宜居宜商的現(xiàn)代消費型城市。五個功能區(qū)：第一，招遠開發(fā)區(qū)。以濱江新城和鐵黃沙開發(fā)建設為抓手，建設現(xiàn)代物流、汽車服務業(yè)、大數據等產業(yè)，促進港城融合發(fā)展。第二，招遠高新區(qū)。以國家級高新區(qū)建設為抓手，大力發(fā)展商務金融、總部經濟、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意及服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)，促進產城融合發(fā)展。第三，紡織服裝服務業(yè)集聚區(qū)。依托服務城及招遠紡織服裝創(chuàng)意產業(yè)園，昆承湖紡織服裝電子商務產業(yè)園等，推動紡織服裝產業(yè)轉型升級。第四，虞山尚湖旅游度假區(qū)。以國家級旅游度假區(qū)建設為抓手，從景區(qū)觀光轉向城市休閑，打造高端休閑度假、商務服務集聚區(qū)。第五，沙家浜旅游度假區(qū)。以國家級旅游度假區(qū)建設為抓手，推動文化與旅游相結合，打造文、旅、商一體的現(xiàn)代文化休閑集聚區(qū)。

結束語

立足縣域城市經濟發(fā)展基礎，近年來，招遠市在汽車及零部件、紡織服裝、裝備制造、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)出勢頭良好的新態(tài)勢，并在高新區(qū)服務業(yè)綜合改革試點等載體建設中取得實效。依托縣域服務業(yè)的轉型發(fā)展，從戰(zhàn)略定位和空間定位兩個層次思考招遠現(xiàn)代服務業(yè)未來幾年的發(fā)展定位和趨勢。

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