摘?要：伴隨著電子信息化的不斷發(fā)展，通信工程在人們的生活中占據(jù)著十分重要的地位。然而就我國目前的電子通信發(fā)展的狀況來看，依然存在著很多問題有待改進。伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，通信工程建設(shè)的市場競爭也是愈演愈烈，想要在激烈的競爭中占據(jù)市場，就應(yīng)做好在建設(shè)電子通信工程過程中，對各個環(huán)節(jié)的成本控制，避免不必要的成本支出，促進通信工程的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電子通信工程;項目成本;成本管理

通信工程在電信行業(yè)中占有舉足輕重的地位，成本控制又是通信工程中的重中之重，對電信通信工程的質(zhì)量有著重要影響。因此，在技術(shù)、成本管理等方面通信工程需投入大量的精力，使通信工程的建設(shè)投入的成本更少、質(zhì)量更高，樹立良好的成本控制意識，促進電信行業(yè)能為社會提供更有質(zhì)量的通信服務(wù)。

一、 通信工程成本管理的基本內(nèi)容

（一）機械使用費的控制

一般，在建設(shè)電子通信工程的過程中，對機械使用費都有一個大概的預(yù)算定額，但因為機械設(shè)備的重復(fù)使用，更新?lián)Q代比較快，導(dǎo)致機械會產(chǎn)生一些折舊費及修理費。因此，在實際的工程建設(shè)當(dāng)中，造成機械的使用率與預(yù)算之間存在一定的差距，所以，需要在電子通信建設(shè)過程中對機械的使用費有一個合理的控制。

（二）整個施工過程的總成本控制

電子通信工程在建設(shè)過程中是由多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的。所以，對工程的成本管理也需涉及各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。并隨著各個階段項目的進展情況做好詳細記錄，因為一旦出現(xiàn)信息遺漏，就容易造成成本管理出現(xiàn)失控，產(chǎn)生無法彌補的失誤。

（三）人工費用的控制

電子通信工程成本管理也涉及了施工人員的費用。包括了人員工資、獎金、福利、補貼津貼及勞務(wù)保護費等。制定人工費用時，要全面考慮施工人員平均工資水平、市場行情和工期等因素。另外，還應(yīng)準(zhǔn)備一定的人工費補貼，來支出獎勵酬勞或其他的額外開支，來保證人工費有相應(yīng)的余地。

（四）設(shè)備材料費的預(yù)測

在建設(shè)電子通信工程中要消耗大量的實際材料，這部分的設(shè)備材料費占據(jù)了整個工程成本中的絕大部分。所以，為保證電子通信工程的順利實施，相關(guān)人員應(yīng)對各項的材料費用做出精確地預(yù)測，做好對比，盡量選擇價格相對較低、質(zhì)量好的材料。

（五）間管費的預(yù)測

一般來說，與通信工程項目有關(guān)的一些費用支出稱為間管費，比如管理費、研究費、征地費、監(jiān)理費等的各種稅金，預(yù)測這些費用時，方法比較簡單，借鑒過去的資料和經(jīng)驗進行科學(xué)合理的預(yù)測。

二、 電子通信工程成本管理存在的問題

目前，我國在電子通信工程的成本管理中或多或少還存在著一些問題有待改進。具體主要表現(xiàn)在幾個方面：首先是材料的管理方面，通常來說，通信工程中的直接成本控制主要就體現(xiàn)在材料的管理方面，材料成本占據(jù)了整個通信工程的60%～80%，在成本管理控制中有著舉足輕重的地位，即使是一些小問題都可能導(dǎo)致成本大幅增加，造成一些無法彌補的損失。其次，可能會造成一些間接成本，在工程現(xiàn)場的流程管理方面出現(xiàn)松懈就會造成間接成本，一旦這些流程管理方面出現(xiàn)松懈，就很容易導(dǎo)致潛在的成本的增加。最后，在電子通信工程建設(shè)實施的過程中會存在一些不可預(yù)見的成本。比如政府部門的罰款、安全事故損失費、資金占用費、人員傷亡、施工擾民費等等，都是不可預(yù)測的，一旦發(fā)生，就會造成成本支出的增加。

三、 通信工程成本管理的解決方案

施工單位在建設(shè)電子通信工程前，應(yīng)作出一系列可行性的施工方案，并在開工前對建設(shè)施工人員進行簡單的施工培訓(xùn)，讓全體員工集體討論在施工過程中會出現(xiàn)哪些問題，并提前做好預(yù)防準(zhǔn)備措施。在施工的過程中，各個項目需在專業(yè)的工程師的指導(dǎo)下進行施工，防止出現(xiàn)問題而返工的情況，造成成本的增加?？梢酝ㄟ^預(yù)算制定限額領(lǐng)料制度，加強對材料費的控制，降低消耗在管理材料成本的問題上。同時，對出現(xiàn)的多余材料，實施采取回收和現(xiàn)場材料管理的辦法，加強對材料費的合理運用。對那些不可預(yù)測的成本，我們應(yīng)進行常規(guī)宣傳，提高施工人員的整體素質(zhì)，來避免突發(fā)事件的發(fā)生，降低不可預(yù)測的成本。合理的調(diào)配各種資源，做到統(tǒng)籌兼顧。

四、 做好通信工程成本管理的措施

（一）科學(xué)預(yù)測通信工程實施成本

實施單位要根據(jù)以往總結(jié)的經(jīng)驗和已有資料的基礎(chǔ)上，制訂出科學(xué)合理的電子通信工程成本控制計劃;通過資料和經(jīng)驗統(tǒng)計分析、數(shù)學(xué)模型等方法進行工程成本預(yù)測，以此來提高成本計劃的可行性。科學(xué)合理的成本預(yù)測可以降低成本，大大提高工程的經(jīng)濟效益。但通信工程項目的成本預(yù)測并不是萬無一失的，因為在具體的施工過程中往往會出現(xiàn)許多的干預(yù)性影響因素，這些因素的變化都會引起成本的增加。如物價因素，它是項目成本中變化最大的因素;還比如員工的工資水平、員工勞動生產(chǎn)率、社會關(guān)系及單位負責(zé)人或管理人員組織協(xié)調(diào)能力等因素;因此，在做成本預(yù)測時應(yīng)綜合考慮各種不定性因素，在施工前做好預(yù)測，控制好成本。

（二）制定成本管理的原則

要堅持按照一定的原則，科學(xué)合理的管理控制好電子通信工程項目的成本，嚴格監(jiān)督對人力、物力、財力等資源的投入以及施工的過程和結(jié)果，通過反饋、檢查、評價，達到實現(xiàn)成本管理的最終目標(biāo)。成本管理和控制的原則包括：全面控制原則、節(jié)約原則、目標(biāo)控制原則和動態(tài)控制原則。節(jié)約原則是基本原則，但這里所說的節(jié)約采取不是盲目消極的限制，而是在施工方案的優(yōu)化上積極創(chuàng)造各種有利條件;全員控制原則以及全過程控制原則稱為全面控制原則，全員控制原則就是指在項目工程中的涉及的每個部門、每個員工都要樹立起管理與控制工程成本的意識，并且積極地參與到具體所屬的工作當(dāng)中去;全過程控制就是指對整個的項目工程的每一個項目當(dāng)中的每一個環(huán)節(jié)涉及的成本進行詳細的成本管理和控制;目標(biāo)控制原則是指實施管理活動時的基本方法和技巧，優(yōu)化施工方案，減少盲目消費，把成本計劃當(dāng)中的各項任務(wù)及措施逐個落實到位;在環(huán)境不斷變化的情況下靈活應(yīng)變的動態(tài)控制稱為過程動態(tài)控制原則，需要經(jīng)常對各個相關(guān)的數(shù)據(jù)進行對比，分析哪里出現(xiàn)了偏差，出現(xiàn)偏差的原因是什么;另外，在實施成本控制的過程中還會發(fā)生一些偶發(fā)性因素，雖然是偶然性因素，也有可能會影響工程項目的進度、人員工資，增加項目工程的開支等，所以，要引起通信工程項目建設(shè)的有關(guān)單位的重視。

（三）制定成本管理的具體方案

在實現(xiàn)工程項目成本管理和控制的上有很多方法，可以從不同的角度進行控制。比如在制度上實現(xiàn)控制成本：首先劃分清楚管理層次，明確各個階層在項目工程共的職權(quán)劃分，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，做好獎懲制度，定時考核，獎懲有別。從技術(shù)措施上進行控制來講，在項目工程施工的階段中，要降低工程成本，技術(shù)人員應(yīng)在施工階段充分發(fā)揮其主觀能動性，對在投標(biāo)書中的主要技術(shù)方案做出必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，尋求比較可靠的方案。也可以從經(jīng)濟措施方面來控制工程成本，主要是對人工費、設(shè)備材料費上的控制。材料比重在電子通信工程的成本支出中比重占比是最大的，所以，在材料成本上要做出細致的分析，并進行周密的計算，盡可能選擇物美價廉的企業(yè)進行合作。在制定人工成本上，進行員工招聘時，確定合理的薪資標(biāo)準(zhǔn)，最大限度控制人工成本。

五、 結(jié)語

當(dāng)前，在電子通信工程建設(shè)的不斷發(fā)展下，市場競爭日益激烈。而電子通信工程的成本管理直接對電信行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量及運營成本有一定影響，因此，電信通信企業(yè)就必須要加強對電子通信工程的成本管理，節(jié)約資源、樹立良好的成本意識，從而提高企業(yè)在市場中的競爭力。

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作者簡介：侯志剛，南京萊斯電子設(shè)備有限公司。