劉彬
摘要:本文主要研究國際工程項目中的風險管理情況,采用“分析綜合法”作為主要的研究手段,以風險管理的種類以及風險控制的過程作為切入點,詳細闡述了風險管理措施在國際工程項目中的應用情況,希望對相關(guān)的從業(yè)人員提供幫助。
關(guān)鍵詞:國際工程項目;項目管理;風險管理;風險防范
如今,經(jīng)濟全球化已經(jīng)成了必然的趨勢,越來越多的我國企業(yè)走出國門,參與到國際工程市場的競爭中。與國內(nèi)的工程項目相比,國際工程項目的情況更為復雜,國際工程項目的風險要比國內(nèi)工程項目高,因此對于國際工程項目的風險管理要更加完善健全,之后對國際工程項目的風險做出拓展的處理,才能保證企業(yè)的利益不受到損害。
一、重要性
國際工程項目的特點是施工周期長、投資規(guī)模大等,而且由于施工場地設(shè)在國外,工程所牽扯的外部因素更加復雜,這就導致了國際工程項目具有很高的風險。比如在2010年中國鐵建集團承包了沙特阿拉伯的輕軌項目,由于之前沒有在該地區(qū)進行輕軌建設(shè)的經(jīng)驗,加之對中東地區(qū)的風俗以及規(guī)范沒有進行深入的了解,造成了該項目的虧損,虧損金額高達41億。由此可見,必須重視和加強國際工程項目的風險管理,確保項目能夠平穩(wěn)運行和順利交付。
二、風險種類
(一)經(jīng)濟風險
企業(yè)是以營利作為第一目標的,我國的企業(yè)承包國際的工程項目,其目的也是獲得利潤。而當工程順利竣工之后能否收回工程款就成了一件十分重要的事情。一方面由于我國的經(jīng)濟能力較弱,在海外的影響力有限,因此我國的企業(yè)在討要工程款的時候往往會遇到重重阻礙,另一方面因為承接的國際工程項目往往都是工程規(guī)模較大,而且項目實施周期長,使得預估的成本往往小于實際的成本,從而造成虧損。
(二)合同風險
合同風險主要來自工程進度以及工程質(zhì)量兩個方面。首先來說工程進度,由于國外的環(huán)境十分復雜,特別是對于海外地理環(huán)境的不了解,容易造成施工進度的滯后,而一旦施工的進度發(fā)生延誤,無法按照合同約定的工期交付,根據(jù)合同的規(guī)定承包商會受到工期延期的罰款。再來說工程質(zhì)量的風險,前期的設(shè)計缺陷,施工技術(shù)的不成熟以及工程材料的質(zhì)量問題,這些問題都會導致工程項目無法通過驗收環(huán)節(jié)。另外,合同中規(guī)定的對于設(shè)備材料的品牌和原產(chǎn)地的要求也需要嚴格執(zhí)行,否則將影響項目驗收移交。因此在項目實施階段要考慮合同對于項目進度、質(zhì)量、移交的影響,以保證項目最終的順利移交。
(三)自然風險
國際工程項目的一個主要特點就是自然環(huán)境對于項目工期和成本的影響比較大,我國企業(yè)目前所承建很多海外工程項目在發(fā)展中國家進行,這些國家廣泛分布于非洲、中東以及拉丁美洲等地區(qū),這些地方不僅天氣炎熱,而且基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,當?shù)刭Y源相對匱乏。在項目開始建設(shè)之前往往要先進行一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),致使成本增高,風險增大。中東地區(qū)的夏季高溫、沙塵暴天氣,非洲地區(qū)的惡性傳染病的傷害以及蚊蟲、水源的問題,都大大提高了工程項目的風險。
(四)政治風險
在國際工程項目的風險中,政治方面的風險是不可避免的。一方面是政權(quán)更替頻繁,與我國“一黨執(zhí)政,多黨合作”模式不同,很多的國家實行“兩黨制”或者“多黨制”,這些國家的政權(quán)交替十分頻繁,對于工程項目的開展產(chǎn)生了不小的影響。另一方面就是種族沖突、恐怖襲擊、國際制裁等社會不安定風險,一旦工程所在國發(fā)生戰(zhàn)亂,整個工程就要立刻停工,工程人員全部撤回國內(nèi),整個項目陷入癱瘓狀態(tài),將造成非常大的損失。
三、風險控制
(一)風險識別
為了有效的控制工程項目的風險,首先要做到的就是風險的識別工作,需要在風險發(fā)生之前對工程的每個環(huán)節(jié)以及可能對工程產(chǎn)生影響的因素進行分析,判斷出該項目可能存在的風險種類,以及風險的危害程度,并且對這些可能出現(xiàn)的風險作出提前的預估與準備,這樣在風險發(fā)生的時候,才能作出快速的反應并進行有效的處理,將風險損失降到最低。
(二)風險評估
根據(jù)工程的環(huán)境以及細節(jié)判斷出可能存在的風險種類之后,對于這些風險就要進行充分的評估工作。一方面是要計算出風險發(fā)生的概率,通過對于工程項目進度的把控以及施工環(huán)節(jié)的分析,將各種風險按照發(fā)生風險發(fā)生概率的高低進行排序,對于發(fā)生概率高的風險要進行重點監(jiān)控和處理。另一方面就是預估出風險發(fā)生之后對于整個工程的影響,比如說對于工期的影響以及成本的影響,對于影響大的風險要制定相應的風險處置預案,確保將企業(yè)遭受的損失降到最低。
(三)風險管理
在識別出風險的種類以及做出相應的風險評估之后,就需要對風險進行妥善的管理。首先要進行的就是處理風險的措施制定,以減少損失為最終的目的,通過控制性技術(shù)以及財務性技術(shù)兩個方面來制定相應的處理措施。然后就是對制定出來的對策進行實時的監(jiān)控,保證風險管理對策的順利施行。
四、降低風險的主要措施
(一)風險轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移是降低工程風險的最常用的方法,如今比較成熟的風險轉(zhuǎn)移技術(shù)有兩種。一種是工程保險,主要是發(fā)包方與承包方為了項目能夠順利進行,向保險公司提出保險申請并且支付保險費用,保險公司根據(jù)所制定的合同,對于工程進行的過程中可能存在的人身傷害以及財產(chǎn)損失承擔賠償責任,以此來降低風險對于工程的影響。另一種是工程擔保,具體的操作流程是擔保人應合同申請方的要求,向債權(quán)人做出書面性質(zhì)的承諾。這種方式可以很好地保證工程的順利進行,在很多國家,政府部門都以法律法規(guī)的形式要求進行工程的擔保工作,保證大型項目的順利竣工。
(二)風險緩解
風險緩解的主要目的是通過一定的措施,將原本影響十分嚴重的風險降低到企業(yè)可以承受的范圍之內(nèi)。這種控制風險的方式既不是將風險完全消除,也不是想辦法規(guī)避風險,而是正面應對風險,通過一系列的運作將風險的危害程度減低,雖然這種方式看上去比較消極,但是卻可以起到一定的作用。目前比較常用的方法是利用其他方來分擔風險。
(三)風險規(guī)避
風險的規(guī)避也是控制風險的一種常見手段,對于可能引發(fā)風險事件因素的處理,從根本上消除風險。這是控制風險最為積極的一種手段,同樣也最為復雜,工程企業(yè)需要對引發(fā)風險的各個要素進行詳細的研究,并且對自身的情況有著充足的了解,這有在這種情況下采用做到高效的風險規(guī)避,比如說合同制定的時候,如果發(fā)現(xiàn)自己對于合同中的某些條款無法做到很好的控制,或者是由于經(jīng)驗不足以及環(huán)境不熟悉等原因而耽誤工程進度,這個時候可以不簽署合同,或者是與發(fā)包方重新商討合同的內(nèi)容,通過對于工程項目范圍的縮小讓整個項目能夠處于自己的控制之下,從而規(guī)避掉風險。
(四)風險自留
以上的三種方式都是技術(shù)性的控制手段,而財務性的控制風險的手段就是風險自留。所謂的風險自留就是企業(yè)用自己的內(nèi)部資金來避免風險事件所帶來的損失。一般來說,想要保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),風險自留都是有計劃進行的,特別是對于大型企業(yè)而言,都有相應的損失融資規(guī)劃,這種風險自留也被稱之為自我保險。這種自我保險對于企業(yè)的風險管理來說非常的重要,一方面讓風險的管理者能夠敏銳地察覺到風險的存在,并且能夠估算出此風險所造成的損失,另一方面可以根據(jù)風險的具體情況來安排自我保險的金額,以這個額度為標準,讓企業(yè)內(nèi)部的資金高效流動起來,既保證了企業(yè)的正常運行,同時也起到了對于風險的有效管理,從而保證海外工程項目的順利進行。
五、結(jié)語:
國際工程項目往往是規(guī)模大、周期長的工程項目,會受到很多因素的影響,在項目實施的過程中出現(xiàn)突發(fā)事件的風險也比較大,為了讓企業(yè)能夠順利實現(xiàn)盈利,對于國際工程項目的風險管理工作就要不斷加強,將風險事件對工程項目的影響降到最低。
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