李江

摘要：本文從以辯證思維加強(qiáng)自然資源管理工作創(chuàng)新的基本特點(diǎn)展開分析，并以此為依據(jù)，提出利用辯證思維與科技技術(shù)，落實(shí)資源發(fā)展機(jī)制;堅(jiān)持以群眾利益為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)服務(wù)與管理關(guān)系;建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)管理目標(biāo)等有效創(chuàng)新路徑。旨在使相關(guān)的部門在開展自然資源管理的過程中，利用辯證的思維，建立健全的管理機(jī)制，推動社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：辯證思維;自然資源管理;科技技術(shù);以人為本

在社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展過程中，自然資源管理是最基礎(chǔ)的保障，也是推動社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容。在當(dāng)前資源能源瓶頸制約的背景下，相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)利用辯證性的思維，成功化解發(fā)展中的煩惱，結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展情況，提供良好的資源保障。基于當(dāng)前人們對自然資源不斷利用與開發(fā)的背景下，從辯證的角度對持續(xù)進(jìn)行自然資源管理的重要意義進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理創(chuàng)新中存在的問題，建立完善的管理制度，進(jìn)而在一定程度上為構(gòu)建和諧社會打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

一、以辯證思維加強(qiáng)自然資源管理工作創(chuàng)新的基本特點(diǎn)

（一）實(shí)現(xiàn)自然資源的集中統(tǒng)一管理

根據(jù)我國自然資源管理體制的要求，監(jiān)管者與所有者和一件事前與部門負(fù)責(zé)的原則，組建全新的自然資源部，創(chuàng)新管理體系，對分散的自然資源管理者進(jìn)行整合，作為對地、礦、林、草、水等自然資源進(jìn)行統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的發(fā)展腳步，逐漸擴(kuò)大管理范圍，將地、礦、林、草、水?dāng)U展為水域、陸地等自然資源覆蓋[1]。自然資源管理部門應(yīng)當(dāng)更加注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理的目標(biāo)。

（二）行使所有權(quán)與監(jiān)管分離的原則

基于當(dāng)前時(shí)期背景下的自然資源管理模式進(jìn)行分析，行使資源開發(fā)利用監(jiān)管權(quán)力與資源所有權(quán)往往都利用較為單一的行政手段。根據(jù)監(jiān)管人員與所有者權(quán)力相分離的原則，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換的管理工作。從辯證的角度進(jìn)行分析，前者屬于資源所有權(quán)的公權(quán)力，后者屬于政治權(quán)利范疇的公權(quán)力。在創(chuàng)新自然資源的管理過程中，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)兩者之間的有機(jī)融合。

二、以辯證思維加強(qiáng)自然資源管理工作的創(chuàng)新路徑

（一）利用辯證思維與科技技術(shù)，落實(shí)資源發(fā)展機(jī)制

由于當(dāng)前的社會發(fā)展與自然資源保護(hù)需求歷史責(zé)任處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，逐漸成為自然資源管理的難點(diǎn)。因此，正確處理自然資源保護(hù)與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系十分重要。根據(jù)馬克思主義的矛盾原理進(jìn)行分析，一旦發(fā)展停滯就會影響社會的發(fā)展。相關(guān)的管理人員不能片面的強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源，而不談?wù)摪l(fā)展，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)自然資源保護(hù)與發(fā)展的統(tǒng)一性，對于工作人員的能力提出了更高的要求，也是推動科技技術(shù)發(fā)展的必然選擇[2]。

利用科學(xué)化的發(fā)展觀能夠解決自然資源管理過程中存在的問題，最重要的部分就是要合理的處理辯證與發(fā)展之間的關(guān)系，利用先進(jìn)的科技技術(shù)有效提高資源利用率。通過資源利用方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在探究的過程中落實(shí)資源觀念，不斷提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。其次，深化政府機(jī)構(gòu)的改革工作，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與協(xié)作，建立上下聯(lián)動的工作格局。在自然資源管理的創(chuàng)新過程中落實(shí)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）堅(jiān)持以群眾利益為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)服務(wù)與管理關(guān)系

在進(jìn)行自然資源管理的過程中，從表面上進(jìn)行分析是對礦產(chǎn)資源、水資源及土地資源的管理，但是各類資源的管理與保障都是圍繞群眾展開的。因此在創(chuàng)新管理機(jī)制的過程中人是最基本的價(jià)值導(dǎo)向。自然資源管理從根本上講就是對人進(jìn)行服務(wù)與管理，還要衡量自然資源管理的水平標(biāo)準(zhǔn)。自然資源的管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是為人服務(wù)，而不是僅僅注重各類資源的管控。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)正確處理自然資源管理與服務(wù)之間的關(guān)系，將為人民服務(wù)的宗旨貫穿于各項(xiàng)工作中，在為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好自然資源的管理工作，維護(hù)廣大群眾的利益，獲得廣大群眾的滿意度。

另外，自然資源管理需要?jiǎng)?chuàng)新，保證群眾的利益高于一切，真心與群眾進(jìn)行交流，還要傾聽群眾的呼聲，解決群眾最關(guān)心的自然資源管理問題，加強(qiáng)管理力度，在實(shí)踐的過程中積累經(jīng)驗(yàn)[3]?；诖?，只有堅(jiān)持滿足人民需求的管理理念，將群眾的利益與自然資源管理直接掛鉤，才能夠加強(qiáng)上下之間的聯(lián)通，為自然資源管理工作的創(chuàng)新打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。

（三）建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)管理目標(biāo)

自然資源管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，工作人員需要一定的探究投入，逐步強(qiáng)化制度的設(shè)計(jì)，建立長效的管理機(jī)制。結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，編制長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃十分重要，是加強(qiáng)自然資源管理，開創(chuàng)新局面的重要原則。由于自然資源管理的要求較高，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將眼光放的更加長遠(yuǎn)，注重執(zhí)行力的提升，把握當(dāng)前情況與長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的辯證關(guān)系。

要想鞏固對自然資源的管理工作，最重要的就是讓制度先行，在自然資源的管理過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將實(shí)踐創(chuàng)新上升為理性知識。另外，在建立長效機(jī)制的過程中，應(yīng)當(dāng)對自然資源進(jìn)行規(guī)范化管理，保證整個(gè)過程的透明性[4]。最后，通過建立收集機(jī)制與預(yù)警機(jī)制的措施，完善管理體系，一步一步的將自然資源管理活動融入到社會管理活動當(dāng)中，為提升社會經(jīng)濟(jì)效益做出巨大的一份貢獻(xiàn)。通過提煉實(shí)踐過程中的經(jīng)驗(yàn)，完成自然資源管理工作的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)涉稅的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

三、結(jié)語：

綜上所述，加強(qiáng)對自然資源的管理工作意義十分巨大。管理人員應(yīng)當(dāng)始終秉承利用辯證的觀點(diǎn)解決發(fā)展中存在的問題，還應(yīng)當(dāng)逐步提升資源管理的科學(xué)化水平，以滿足群眾的期盼為宗旨，促進(jìn)社會的健康長遠(yuǎn)發(fā)展?；诖吮尘跋?，應(yīng)當(dāng)確立以管理制度為基本的理念，加強(qiáng)各個(gè)行業(yè)之間的聯(lián)系，構(gòu)建高素質(zhì)的自然資源管理隊(duì)伍，定期加強(qiáng)專項(xiàng)培訓(xùn)工作，加快推動市場化改革的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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[3]嚴(yán)金明， 王曉莉， 夏方舟. 重塑自然資源管理新格局：目標(biāo)定位、價(jià)值導(dǎo)向與戰(zhàn)略選擇[J]. 中國土地科學(xué)， 2018， v.32;No.241（04）：3-9.

[4]馬永歡， 吳初國， 蘇利陽， et al. 重構(gòu)自然資源管理制度體系[J]. 中國科學(xué)院院刊， 2017（07）：97-105.