李波

摘 ?要：嚴(yán)肅黨的紀(jì)律是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的必然要求，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，應(yīng)該更加重視黨的紀(jì)律建設(shè)。

關(guān)鍵詞：紀(jì)律;執(zhí)政黨;建設(shè)

黨的十九大報(bào)告指出，“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”。這是黨的歷史上第一次將紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等并列起來，形成了更加科學(xué)、更加成熟、更加完善的黨建總體布局。進(jìn)入了新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)又面臨不同的任務(wù)和要求。在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，應(yīng)該更加重視黨的紀(jì)律建設(shè)。

一、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的必然要求

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，也一直高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)。革命年代，紅軍堅(jiān)持不拿群眾一針一線，從來不占老百姓的便宜，通過嚴(yán)明的軍紀(jì)取得了群眾的信任。探索和建設(shè)時(shí)期，每到歷史轉(zhuǎn)折的重要關(guān)頭，毛澤東同志都會(huì)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的重要性。毛澤東同志在描述共產(chǎn)黨時(shí)，指出我們黨是“一個(gè)有紀(jì)律的黨”，是“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”。把紀(jì)律放在最前面來談，不是偶然的，而是表明紀(jì)律對(duì)于一個(gè)組織的重要性，沒有紀(jì)律，革命無法堅(jiān)持并取勝。改革開放后，鄧小平同志也提到，要是沒有理想和紀(jì)律，組織就會(huì)成為一盤散沙，失去團(tuán)結(jié)的紐帶。

經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，人民的生活質(zhì)量提高了，社會(huì)環(huán)境也變好了，我們實(shí)現(xiàn)歷史任務(wù)的腳步也加快了。但新的歷史方位下，黨的紀(jì)律建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)還很明顯。比如，腐敗問題多發(fā)，違紀(jì)問題越來越突出，許多黨員干部認(rèn)為只要不違法即可，在自己的小山頭為所欲為，鉆法律的空子，嚴(yán)重污染政治生態(tài)，影響社會(huì)風(fēng)氣。因此，十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把紀(jì)律挺在前面，要嚴(yán)明黨的政治、組織等紀(jì)律，要使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，要通過嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律來戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)下，只有嚴(yán)明紀(jì)律才能保證我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，才能把不守規(guī)矩的人清除出去，才能更好地維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能在新的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下屹立不倒，才能完成我黨肩負(fù)的重大責(zé)任。

二、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策

從我們黨所處的歷史方位看，經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。我們黨作為世界上建黨時(shí)間較長(zhǎng)、黨員人數(shù)最多的大黨，作為領(lǐng)導(dǎo)人口最多的大國(guó)的馬克思主義執(zhí)政黨，要不忘初心、牢記使命，始終成為人民公仆、時(shí)代先鋒、民族脊梁，自身必須始終過硬，堅(jiān)持用紀(jì)律管全黨、治全黨，繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強(qiáng)大正能量，在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量。從我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境看，“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性、“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性依然存在，哪一個(gè)解決不好，都會(huì)損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，危及黨的執(zhí)政地位。長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)著我們黨的智慧和自我凈化能力，作為擁有8900多萬黨員的執(zhí)政黨，黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定了黨紀(jì)必須嚴(yán)于國(guó)法。如果我們把紀(jì)律挺起來、立起來、嚴(yán)起來，就能管住黨員、干部，看住手中權(quán)力，有效防止公權(quán)力被濫用，就能讓權(quán)力依紀(jì)依法運(yùn)行，真正服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民。從我們黨迫切需要解決的黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題看，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然復(fù)雜，思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題尚未得到根本解決。就加強(qiáng)黨的紀(jì)律和紀(jì)律建設(shè)而言，有的黨組織和黨員、干部還不同程度地存在著紀(jì)律意識(shí)淡薄、紀(jì)律原則漠視、紀(jì)律教育忽視、紀(jì)律遵守松懈、紀(jì)律執(zhí)行軟弱、紀(jì)律監(jiān)督缺失、紀(jì)律責(zé)任虛化、紀(jì)律修養(yǎng)不足等問題。糾正和克服這些突出問題，必須繼續(xù)高度重視并牢牢抓住加強(qiáng)黨的紀(jì)律和紀(jì)律建設(shè)不放松，始終把紀(jì)律挺在管黨治黨的最前沿，努力做到有紀(jì)可依，遵紀(jì)強(qiáng)教，守紀(jì)有督，違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。

三、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是新形勢(shì)新任務(wù)的迫切需要

新時(shí)代國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著更加艱巨的歷史使命，決勝全面小康，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代腳步刻不容緩，因此加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用鐵的紀(jì)律作保證極端重要。

要通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一切與黨離心離德、瓦解黨、分裂黨、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，都要受到黨紀(jì)嚴(yán)懲。當(dāng)前，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，最重要的是加強(qiáng)和維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，找準(zhǔn)政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，提高政治能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)，把黨的十九大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

要通過紀(jì)律建設(shè)堅(jiān)定理想信念。黨的紀(jì)律是教育黨員不忘初心、牢記使命和端正黨風(fēng)、增強(qiáng)黨性的有力武器。只有抓好紀(jì)律教育，才能立根固本，堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，筑牢思想道德防線，守住法規(guī)紀(jì)律“底線”。

要通過紀(jì)律建設(shè)鞏固加強(qiáng)黨的組織。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的組織集中統(tǒng)一，保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件。只有嚴(yán)明組織紀(jì)律，才能落實(shí)黨的民主集中制原則，加強(qiáng)基層組織管理和黨員、干部管理，有效防止組織渙散、紀(jì)律松弛，更好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

要是通過紀(jì)律建設(shè)不斷改進(jìn)黨的作風(fēng)。黨的紀(jì)律是防止脫離群眾、密切黨群關(guān)系、遏制不正之風(fēng)蔓延的必要手段。只有持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，才能不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。因此必將進(jìn)一步鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持續(xù)改學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好的做到風(fēng)清氣正。

要通過紀(jì)律建設(shè)保證黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行。執(zhí)紀(jì)有力，制度才有約束力。十八大以來，黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善。要維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威，就必須有剛性約束、紀(jì)律推動(dòng)，對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的，不搞法不責(zé)眾，不搞情有可原，不搞下不為例，而是發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，否則嚴(yán)明的黨紀(jì)就會(huì)形同虛設(shè)，成為“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。

總之，新時(shí)代加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)關(guān)鍵是要強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，努力使黨的紀(jì)律真正成為全黨同志在任何時(shí)候任何情況下都必須遵守的統(tǒng)一的鐵的紀(jì)律，從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。