摘 要：工程造價咨詢在控制工程造價方面起著重要的作用，同時也是節(jié)約建筑成本、提升企業(yè)競爭力的重要手段。工程造價咨詢的目的是為工程造價三方提供更加準(zhǔn)確的造價控制計劃編制依據(jù)，使工程造價可以受到更好的管控。文章從工程造價控制的現(xiàn)狀著手，探討造價咨詢對控制造價的必要性，研究其在項目各主要階段發(fā)揮的作用，闡述工程造價咨詢對工程造價的影響。

關(guān)鍵詞：工程造價;咨詢;控制;影響

造價控制是相關(guān)企業(yè)所必須要做到的成本控制及工程控制措施，通常會雇傭工程造價咨詢公司，根據(jù)業(yè)主或工程委托方的要求，對工程開展可行性研究進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，以此來進(jìn)行造價控制方案的制定，從而使造價控制更加科學(xué)合理。

一、 ?咨詢行業(yè)現(xiàn)狀

（一）法律法規(guī)不完善

在我國近年來已經(jīng)頒布了一些工程造價行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，但還存在不夠完善的情況，在工程中的運用也不夠靈活與全面?？梢哉f，不完善的法律體系在一定程度上限制了工造咨詢行業(yè)的發(fā)展。

（二）監(jiān)管力度不足

雖然工造行業(yè)有《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》嚴(yán)格提出了資質(zhì)資格等一系列要求，但預(yù)期與實際總是有些差距。行業(yè)的管理制度還有待健全，政府相關(guān)部門應(yīng)也應(yīng)當(dāng)采取一些措施來提高監(jiān)管力度，從而引導(dǎo)工造咨詢行業(yè)走上正軌。

二、 造價咨詢的階段性影響

工程造價咨詢對一個項目的影響主要體現(xiàn)在投資進(jìn)行估算和概算上面。投資額對建設(shè)項目的質(zhì)量與項目施工效率等方面有著決定性的影響力，因此，造價文件也是工程建議書的基礎(chǔ)構(gòu)成部分。

（一）材料的收集階段

全面統(tǒng)計工程建設(shè)的材料，充分收集資料是工程咨詢機構(gòu)對投資概、預(yù)算進(jìn)行正確評估的重要參考指標(biāo)，也是編制投資概算的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。收集工程項目的數(shù)據(jù)后，工程咨詢機構(gòu)要在評估過程中隨時根據(jù)實際情況的變化及時修改、 補充評估的結(jié)果，以便為編制投資概算造價文件提供有效的參考。

（二）設(shè)計階段

在一個建設(shè)工程項目正式開始施工之前，就應(yīng)該科學(xué)合理的設(shè)計。近年來國家大力提倡綠色可持續(xù)發(fā)展，所以在設(shè)計的過程中也應(yīng)該越來越注意環(huán)保因素、使用年限和質(zhì)量因素的使用，在一定程度上促進(jìn)社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也可以使項目在招投標(biāo)過程中更具優(yōu)勢，避免項目修改完善的費用浪費情況。所以，工程設(shè)計單位在投標(biāo)階段就應(yīng)該完善科學(xué)的設(shè)計方案。因此，工程造價咨詢機構(gòu)的幫助就顯得尤為必要，設(shè)計單位和咨詢機構(gòu)就工程建設(shè)地段、建筑面積、建筑用途、開工竣工時間以及預(yù)定的建設(shè)周期等基礎(chǔ)信息進(jìn)行充分的溝通，了解雙方的需求，以便咨詢機構(gòu)做出正確的經(jīng)濟決策。隨后，咨詢機構(gòu)根據(jù)設(shè)計單位提供的設(shè)計初稿進(jìn)行估算、評估以及分析，如果工程造價超出了建設(shè)單位所預(yù)定的金額，那么工程咨詢機構(gòu)就會采取一些必要的方式，來合理的控制工程造價。

（三）招投標(biāo)階段

工程造價咨詢機構(gòu)在項目招投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：（1）制定招標(biāo)計劃。一個全面的招標(biāo)計劃必須依托于設(shè)計圖紙，充分的了解圖紙內(nèi)容后根據(jù)項目的頁數(shù)要求，因地制宜的去解決委托方在招投標(biāo)階段遇到的問題。（2）了解具體的要求、控制最低底線。工程造價咨詢機構(gòu)在制作清單和標(biāo)底之前，需要充分的和投資方和施工單位進(jìn)行溝通與交流，了解雙方的需求與意圖，根據(jù)實際的需求進(jìn)行造價文件的編制才能保證后期工作地順利進(jìn)行。（3）詳細(xì)制作造價文件。造價文件是施工中很重要的一個環(huán)節(jié)，為了切實保證工程項目施工工作的順利展開，工程造價咨詢機構(gòu)需要詳細(xì)地制定好文件交付給委托方。文件應(yīng)該清晰明確地指出工程中參建單位的各權(quán)利和義務(wù)，避免在施工過程中遇到了棘手問題各方相互推諉或是撤資這些問題的產(chǎn)生。因此，工程造價咨詢機構(gòu)在文件的制定過程中一定要詳細(xì)而且縝密。（4）合同管理。合同是具有法律效力的文件，在施工中有著重要作用。一份工程建設(shè)項目的合同中約束著投標(biāo)和招標(biāo)兩方，其間應(yīng)該明確地指出雙方應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù)。在工程雙方簽訂合同之前，要仔細(xì)閱讀合同條款，亦或者請專業(yè)的人員進(jìn)行參與和分析。這在很大程度上能夠減少投資的風(fēng)險。

（四）施工及施工結(jié)算評價階段

在工程的施工過程中，造價預(yù)算及控制措施是對工程造價進(jìn)行管控的主要執(zhí)行依據(jù)，而這都需要工程造價咨詢機構(gòu)提供。這兩份文件決定了工程造價控制工作執(zhí)行是否合理，所以，為了保證出具文件的合理性，工程造價咨詢機構(gòu)也應(yīng)該充分的參與到其施工過程中。具體措施如下：（1）按照規(guī)定對工程進(jìn)行計量后規(guī)劃施工中的工程資金，嚴(yán)格控制付款情況。（2）根據(jù)施工合同和工程設(shè)計圖分析工程造價的目標(biāo)的風(fēng)險情況，及時制定風(fēng)險應(yīng)對措施。（3）嚴(yán)格控制工程變更，盡量將變更的費用減少到最低。

工程造價咨詢機構(gòu)在對項目的整體工程造價進(jìn)行確定的過程中，要重視竣工結(jié)算這一項工作?？⒐そY(jié)算是影響工程成本的直接依據(jù)，工程造價咨詢機構(gòu)在分析設(shè)計圖紙、設(shè)計變更等方面的同時也應(yīng)該充分的了解影響造價環(huán)節(jié)的因素，以保證造價文件貼切實際。其次，在審計中應(yīng)該多次、重復(fù)的復(fù)核文件，降低審核錯誤、偏差情況出現(xiàn)的頻率。

三、 結(jié)束語

總的來說，工程造價控制屬于系統(tǒng)性工程，是一種針對于工程造價控制全過程的服務(wù)，應(yīng)在工程項目的各個階段都加以重視。工程造價咨詢對于工程造價控制的影響非常明顯，它使得造價控制在工程中執(zhí)行的更為合理。想要控制造價，獲得進(jìn)一步的發(fā)展，必須加大對造價咨詢的重視程度。

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作者簡介：張婷，致同（北京）工程造價咨詢有限責(zé)任公司江蘇分公司。