沙爽

摘 要：近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐節(jié)提高，但在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面卻仍存在一些問題，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來源渠道單一，經(jīng)濟(jì)收入不高。基于此，本文立足實(shí)際，就當(dāng)前背景下如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域性發(fā)展提出幾點(diǎn)針對性建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);區(qū)域發(fā)展;發(fā)展策略

新時期背景下，政府對三農(nóng)問題給予了高度關(guān)注，投入了大量人力、物力致力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但受自然環(huán)境等相關(guān)因素制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展水平尚與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中還是顯露出較多問題。下面聯(lián)系實(shí)際，首先就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展中的相關(guān)問題做簡要分析。

1當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展中的問題

1.1經(jīng)濟(jì)收入渠道單一

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品收入仍是農(nóng)村地區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)收入形式，農(nóng)民主要依靠種植、銷售農(nóng)作物獲得經(jīng)濟(jì)收入，但農(nóng)產(chǎn)品種植成本較高、周期較長，且一些農(nóng)產(chǎn)品作物市場價格低，因而農(nóng)民收入有限。在加之當(dāng)前我國部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備落后、技術(shù)水平低，仍采用牛耕等傳統(tǒng)種植方式，費(fèi)時費(fèi)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。由于缺少現(xiàn)代化科技設(shè)備的保證，在干旱、洪澇等自然災(zāi)害的影響下，農(nóng)民收成不好，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到很大限制。 當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)雖有良好的自然環(huán)境、旅游資源，但卻并未將這些資源充分利用，農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)等普遍未發(fā)展起來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)收入有限【1】。

1.2人口能力素質(zhì)缺乏

當(dāng)前，農(nóng)村人口綜合素質(zhì)仍舊較低，有部分農(nóng)村人員未接受過文化教育，文化水平低，思想觀念相對落后，如對先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)技術(shù)相對排斥，盲目堅持采用傳統(tǒng)種植生產(chǎn)模式等，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。此外，大部分從事農(nóng)業(yè)的人員對先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植設(shè)施設(shè)備了解的較少，不具備運(yùn)用技術(shù)的能力，只能從事一些簡單的體力勞動?？梢哉f，農(nóng)民整體素質(zhì)不高是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的重要原因。且當(dāng)前，越來越多的農(nóng)村青年選擇進(jìn)入城市發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展力量缺失，且越來越多的高校人才選擇于金融、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域就業(yè)，選擇農(nóng)業(yè)的人才較少，農(nóng)村地區(qū)專業(yè)人才缺乏，使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻【2】。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境限制

大多數(shù)農(nóng)村地處位置偏遠(yuǎn)，地理環(huán)境復(fù)雜的山區(qū)，地勢相對崎嶇，土壤肥力較低。同時農(nóng)村地區(qū)交通設(shè)施不完善，農(nóng)產(chǎn)品無法走出去、外地人員也缺少進(jìn)入農(nóng)村休閑娛樂的途徑，這些問題均導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不高。

如我國西部地區(qū)自然環(huán)境惡劣，甘肅部分鎮(zhèn)、鄉(xiāng)甚至還沒有修起柏油馬路，他們?nèi)鄙倥c外界、與城市接觸的條件與機(jī)會，只能世世代代守著貧瘠的土地，經(jīng)濟(jì)狀況相對較差。

2促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的策略

新時期背景下，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收具有重要意義。針對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多問題，本文提出以下完善建議：

2.1向農(nóng)村招商引資

當(dāng)前，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的首要舉措是豐富其經(jīng)濟(jì)收入渠道，改變農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)狀，讓他們在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的同時發(fā)展副業(yè)，通過多種方式、多種渠道獲得收益，從而增加經(jīng)濟(jì)收入，從根本上推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展【3】?；诖?，相關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)村地區(qū)自然經(jīng)濟(jì)狀況，積極向農(nóng)村招商引資，豐富農(nóng)民掙錢渠道，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。如，政府可出臺相關(guān)激勵性政策，引導(dǎo)一些與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展，讓企業(yè)為廣大農(nóng)民群眾提供就業(yè)機(jī)會，同時與他們展開農(nóng)產(chǎn)品收購合作，而政府可為企業(yè)提供場地，并在用水、用電等方面為企業(yè)給予優(yōu)惠，在一定期限內(nèi)免除稅收等。通過這樣的方式改變農(nóng)民收入單一的情況，讓其經(jīng)濟(jì)來源得到保證。

2.2調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，大部分農(nóng)村地區(qū)仍以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，經(jīng)濟(jì)收入渠道單一，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。針對這一問題，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)地區(qū)資源狀況，采取有效措施積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾著手調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)單一發(fā)展的模式，在持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時加快發(fā)展旅游業(yè)、餐飲業(yè)等，推動多產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供保障。如，部分農(nóng)村地區(qū)雖位置相對偏遠(yuǎn)，但卻空氣清新、山清水秀、風(fēng)景宜人，十分適合休閑度假、觀光旅游，那么，相關(guān)部門就需充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，在當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)景資源的基礎(chǔ)上深入挖掘、有機(jī)融合當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^、歷史文化等， 建設(shè)具有綜合競爭實(shí)力的旅游基地，并通過適當(dāng)合理的宣傳吸引更多城市群眾、外國友人進(jìn)入農(nóng)村度假，從而增加農(nóng)民收入，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，相關(guān)部門也可引導(dǎo)農(nóng)民利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展手工制作業(yè)、電商貿(mào)易等，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展【4】。

2.3加強(qiáng)人員培養(yǎng)教育

針對農(nóng)村地區(qū)人員整體綜合素質(zhì)差、文化水平低、先進(jìn)觀念缺乏等情況，相關(guān)職能部門應(yīng)建立起長效的教育培訓(xùn)機(jī)制，通過科學(xué)合理的教育培養(yǎng)，提升農(nóng)民群眾文化知識水平、轉(zhuǎn)變其落后思想，使其能積極主動學(xué)習(xí)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，從而豐富農(nóng)民技能，提高農(nóng)民掙錢能力，讓其能運(yùn)用自身智慧發(fā)家致富，過上富裕美好的生活。具體如，相關(guān)部門要通過定期組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)教學(xué)等方法為廣大農(nóng)民群眾教授先進(jìn)種植技術(shù)，有效提升農(nóng)民種植技術(shù)水平，提升農(nóng)業(yè)種植效率。同時，技術(shù)人員也可有策略、有針對性地培養(yǎng)農(nóng)民手工編織等額外技能，使其能充分利用農(nóng)村優(yōu)勢資源開展副業(yè)，從而增加經(jīng)濟(jì)收入。

另外，新時期背景下，政府部門要注重農(nóng)村地區(qū)專業(yè)人員、高技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，通過一些激勵性措施手段鼓勵、吸引高素質(zhì)人才投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展提供重要人才保障。同時相關(guān)職能部門也可通過鼓勵發(fā)展農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的方式提升農(nóng)村就職機(jī)會，從而吸引外出務(wù)工人員重新回到農(nóng)村，有效解決農(nóng)村勞動力短缺的問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。新時期背景下，政府必須加快農(nóng)村地區(qū)交通道路建設(shè)，改善農(nóng)村交通條件，為農(nóng)產(chǎn)品的輸出、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要保障。此外，現(xiàn)代化背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要更多的依靠先進(jìn)技術(shù)與機(jī)械設(shè)備，針對當(dāng)前部分農(nóng)村地區(qū)仍采用傳統(tǒng)耕作制度的情況，相關(guān)部門需加大對農(nóng)村地區(qū)中大型機(jī)械設(shè)備的投入，同時不斷完善網(wǎng)絡(luò)、電腦等信息化設(shè)施，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保障。

結(jié)語

綜上所述，新時期背景下，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)健發(fā)展是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升，促進(jìn)國家綜合實(shí)力提升的重要舉措。針對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)人才缺失等問題，相關(guān)部門必須結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。

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