張艷平

摘 要：以西安財經(jīng)大學(xué)法學(xué)學(xué)科為例，從提高學(xué)科建設(shè)認(rèn)識、根據(jù)時代發(fā)展拓寬學(xué)科研究方向、加強學(xué)科隊伍建設(shè)、深化科研工作改革和加大學(xué)術(shù)交流力度五個方面提出省屬高校法學(xué)學(xué)科特色建設(shè)路徑，為法學(xué)學(xué)科特色建設(shè)提供一種嘗試。

關(guān)鍵詞：省屬高校；法學(xué)學(xué)科；特色建設(shè)；路徑探索

中圖分類號：G4 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.32.081

1 法學(xué)學(xué)科特色建設(shè)的必要性

隨著改革的深化、社會矛盾糾紛的增加以及整個社會對依法治國、依法行政、依法辦事的強烈需求，法學(xué)教育目前已成為“顯學(xué)”和“熱學(xué)”，各類院校紛紛舉辦各種層次的法學(xué)教育，長期發(fā)展導(dǎo)致了法學(xué)教育的同質(zhì)化、法學(xué)科研的同質(zhì)化、學(xué)科布局的同質(zhì)化等問題，法學(xué)學(xué)科的特色建設(shè)極為重要。法學(xué)學(xué)科特色建設(shè)具有學(xué)校法學(xué)專業(yè)發(fā)展彎道超車、滿足法治人才需求、發(fā)展社會科學(xué)學(xué)科體系等價值。不論是從全國范圍法學(xué)學(xué)科設(shè)置還是陜西省法學(xué)學(xué)科設(shè)置，作為省屬高校的法學(xué)學(xué)科必須突出特色發(fā)展才能長遠(yuǎn)發(fā)展。

2 法學(xué)學(xué)科特色建設(shè)現(xiàn)有路徑分析

西安財經(jīng)大學(xué)于1979年設(shè)立法學(xué)專業(yè)，1980年開始法律?？普猩?，1997年開始招收經(jīng)濟法本科專業(yè)，2006年經(jīng)濟法學(xué)科獲批省級重點學(xué)科和碩士學(xué)位授予權(quán)，2007年開始招收經(jīng)濟法學(xué)碩士研究生，2007年法學(xué)本科專業(yè)被評為陜西省名牌專業(yè)。2011年法學(xué)學(xué)科獲批省級重點學(xué)科，2012年成立法學(xué)院。2018年法學(xué)一級學(xué)科碩士點獲批。近年來，法學(xué)學(xué)科在省內(nèi)外的地位和影響不斷擴大與提高，積極為陜西的經(jīng)濟改革和社會發(fā)展提供服務(wù)，為推進陜西省的法制建設(shè)、特別是經(jīng)濟法制建設(shè)做出了貢獻。經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)形成了以“以服務(wù)社會為己和以社會實踐為抓手”為特色的建設(shè)道路。

2.1 以服務(wù)社會為己任

服務(wù)社會是高等學(xué)校的三種社會職能之一。法學(xué)學(xué)科為落實人才培養(yǎng)目標(biāo)，以為地方經(jīng)濟社會服務(wù)為宗旨，充分發(fā)揮法學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的特色和優(yōu)勢，采取走出去、引進來的辦法，堅持互利互贏、共同發(fā)展的原則，面向陜西省各行政事業(yè)單位、公檢法實務(wù)部門、各類企業(yè)和各社會團體等開展形式多樣、不同層次的合作，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策，當(dāng)好智囊核參謀，提供人才支撐和智力支持。

2.1.1 科學(xué)研究立足地方經(jīng)濟發(fā)展

法學(xué)院鼓勵教師積極參與和研究地方重大課題，組建一支以高學(xué)歷、高職稱、有一定應(yīng)用性研究專長的學(xué)科隊伍，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供各類研發(fā)、策劃、咨詢和培訓(xùn)等服務(wù)。法學(xué)院目前立項的省部級以上課題，大部分都是為陜西省社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。法學(xué)學(xué)科先后承擔(dān)了多項與地方相關(guān)的項目，在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、高新企業(yè)技術(shù)保護、土地糾紛多元化解決機制、征地拆遷、城中村改造、地方債務(wù)化解等多方面為相關(guān)部門制定政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃提供咨詢意見，發(fā)揮了重要作用，有的已被采納或獲得獎勵。

2.1.2 積極參與地方立法和咨詢服務(wù)

法學(xué)學(xué)科多位老師兼任省市法學(xué)會、研究團體副會長、常務(wù)理事、理事，多所學(xué)校兼職教授，省市政協(xié)委員，律師，仲裁員，省市法院檢察院專家委員，積極參與地方立法工作，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的促進作用，為推進陜西省的法制建設(shè)、特別是經(jīng)濟法制建設(shè)做出貢獻。

2.1.3 積極開展普法工作

法學(xué)院師生在每年3.15和12.4法制宣傳日到來時，都會通過懸掛橫幅、張貼海報、繪制展板、制作視頻、文藝匯演、宣講會、官方微信平臺等，全方位宣國家憲法、環(huán)保法、刑法、未成年人保護法、消費者權(quán)益保護法、老年人權(quán)益保障法等活動，提醒廣大社區(qū)群眾，增強防范意識、法律意識，從而促進了社區(qū)和諧，以及群眾對法律法規(guī)的了解、支持、參與。同時，法學(xué)院用專業(yè)能力助力地方精準(zhǔn)扶貧，法學(xué)院“尊法守法—攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳分隊赴商南縣，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工開展法治宣傳。在服務(wù)社會的過程，廣大師生從群眾實際存在的問題出發(fā)，積極探索依靠法律解決問題的方法。

2.2 以社會實踐為抓手

2.2.1 重視社會調(diào)研，注重實證研究

法學(xué)學(xué)科是實踐性很強的學(xué)科。理論聯(lián)系實際，將科學(xué)研究建立在扎實的調(diào)研基礎(chǔ)之上是法學(xué)院一貫秉承的治學(xué)精神和學(xué)術(shù)作風(fēng)。法學(xué)院經(jīng)常組織師生進行社會調(diào)研，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。法學(xué)院精心安排，利用暑假，先后組織骨干教師10多人次赴旬邑、高陵、華縣、蒲城及西安市長安區(qū)、雁塔區(qū)等地進行“新型農(nóng)村社區(qū)（城鎮(zhèn)化）建設(shè)與農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益保護”專題學(xué)術(shù)調(diào)研，收獲頗豐。調(diào)研不僅獲得大量第一手研究資料，同時對農(nóng)村社會發(fā)展有了更深入的了解和認(rèn)識。走出校門，面向社會，深入實際，調(diào)查研究，對于推動法學(xué)院實踐教學(xué)和科研服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

2.2.2 與公檢法實務(wù)部門合作密切

法學(xué)院非常重視發(fā)揮人才和科研優(yōu)勢，與公檢法等機構(gòu)和企事業(yè)單位對接聯(lián)系，簽訂實習(xí)協(xié)議，邀請實務(wù)專家來校講學(xué)，與實務(wù)部門合作舉辦學(xué)術(shù)研討會。雙千計劃，是中國政府在法學(xué)高校和法律事務(wù)部門之間的互聘制度，該計劃從2013年開始施行。法學(xué)院近年來先后派出3名教師到實務(wù)部門掛職，1名實務(wù)部門專家來校掛職工作。實務(wù)部門專家實務(wù)經(jīng)驗非常豐富，通過學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)沙龍積極為師生提供課本和課堂上學(xué)不到的經(jīng)驗和知識。為了促進法學(xué)研究與司法實踐相結(jié)合、理論部門與實務(wù)部門相融合，提升我校法學(xué)教育的影響力，積極舉辦各類有實務(wù)部門參與的學(xué)術(shù)研討會。通過高度務(wù)實的研討，取得了豐碩的成果，為繁榮我省法學(xué)研究，推動陜西法治建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻。

3 法學(xué)學(xué)科特色建設(shè)可拓寬發(fā)展路徑建議

雖然法學(xué)學(xué)科特色建設(shè)取得了較大成績，但法學(xué)學(xué)科建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和“短板”。學(xué)科方向凝練不夠，仍有許多青年教師沒有明確的研究方向，處于單打獨斗的局面，研究成果較為分散。在研究方向內(nèi)部仍需進一步細(xì)化及優(yōu)化，尤其是需要結(jié)合我院財經(jīng)類學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，應(yīng)盡快形成獨具特色的研究方向。高職稱和博士學(xué)位教師較少，缺乏高層次的標(biāo)志性研究成果。總體學(xué)術(shù)交流數(shù)量太少，且參加會議層級仍需繼續(xù)提高。

3.1 提高教職工對學(xué)科建設(shè)的重視水平

目前，部分教師學(xué)科意識不濃，沒有充分認(rèn)識到學(xué)科建設(shè)的重要性，可以鼓勵老師積極外出參加學(xué)術(shù)研討會和學(xué)科建設(shè)研討會，擴大學(xué)術(shù)視野，同時法學(xué)院也要積極召開學(xué)科建設(shè)研討會，強化全體教師的學(xué)科建設(shè)意識，使人人關(guān)心學(xué)科建設(shè)、人人重視學(xué)科建設(shè)、人人參與學(xué)科建設(shè)，做到每位老師都有研究方向，并根據(jù)研究方向多出高層次科研成果。只有充分調(diào)動了教師學(xué)科建設(shè)的積極性，才能取得較好的成果。

3.2 根據(jù)時代發(fā)展拓寬學(xué)科研究方向

依法治國是人類政治文明的重要成果，是現(xiàn)代國家的鮮明特征。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，改革發(fā)展進入攻堅期，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變的背景下，伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的廣泛使用，經(jīng)濟、政治體制改革的深入，新問題不斷涌現(xiàn)。迫切需要從立法、執(zhí)法層面樹立新的社會規(guī)范制度。應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展新興學(xué)科，尤其是能夠回應(yīng)社會現(xiàn)實問題的法學(xué)學(xué)科，如網(wǎng)絡(luò)法學(xué)、社會法學(xué)、教育法學(xué)、體育法學(xué)、金融法學(xué)、財稅法學(xué)、傳媒法學(xué)等。法學(xué)學(xué)科發(fā)展除了穩(wěn)定現(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢外，要結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展凸顯出來的新問題開展新興領(lǐng)域的研究探索。

3.3 加強學(xué)科隊伍建設(shè)

積極鼓勵青年教師在職攻讀博士學(xué)位，優(yōu)化學(xué)科梯隊的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。另外是積極引進國內(nèi)外知名專家、博士等一批學(xué)術(shù)骨干，重點引進重點學(xué)科規(guī)劃方向的博士；加大特聘教授、兼職教授和客座教授的引進工作，完善教師的職稱結(jié)構(gòu)。

3.4 保持現(xiàn)有特色突出發(fā)展

繼續(xù)以培養(yǎng)碩士研究生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，加大實踐教學(xué)力度，不斷提高碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。堅持以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為導(dǎo)向，充分努力發(fā)揮智囊團、思想庫的作用，切實提高為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。鼓勵教師參與地方立法咨詢工作，到省內(nèi)外法律實務(wù)部門掛職等，爭取產(chǎn)出為地方、行業(yè)發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)和咨詢服務(wù)的科研產(chǎn)品，提升學(xué)科影響力。

3.5 加大學(xué)術(shù)交流力度

加大與國內(nèi)知名院校、各類學(xué)術(shù)機構(gòu)的學(xué)術(shù)交流和合作的力度，邀請著名專家學(xué)者來校舉辦學(xué)術(shù)講座或研討會，同時，積極組織校內(nèi)和學(xué)科內(nèi)部的小范圍學(xué)術(shù)交流討論，提高學(xué)科成員的科研水平。

參考文獻

[1]李云霖，徐德剛，黃偉，等.審核評估視野中的法學(xué)學(xué)科特色建設(shè)之思考[J].當(dāng)代教育理論與實踐，2017，（10）：2022.

[2]蔡立東.加快構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系[J].中國大學(xué)教學(xué)，2017，（5）：1621.

[3]馬懷德.構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系[J].中國高校社會科學(xué)，2017，（4）：79.