魚玲

摘 要：EPC模式作為一種較為常見的建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行模式，其工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目成本管理具有一定的特殊性，建設(shè)項(xiàng)目總包方必須重視防范工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)施有效的成本控制措施。本文通過分析建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目不同實(shí)施階段的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的成本控制對(duì)策，為EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目總包方提供新的項(xiàng)目管控思路。

關(guān)鍵詞：EPC模式;建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn);成本控制

建設(shè)項(xiàng)目EPC模式主要是由總包方承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程，同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目往往受到諸多不可控因素的影響，為確保建筑工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)定計(jì)劃順利完工，必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，同時(shí)結(jié)合EPC模式下工程分包特點(diǎn)制定行之有效的成本控制策略，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目EPC模式工程造價(jià)管理具有非常重要的指導(dǎo)作用。

一、EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）EPC模式下工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)

由于在建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)實(shí)施過程中存在各種不確定因素和問題，工程實(shí)際造價(jià)可能會(huì)偏離或超出建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，作為建設(shè)項(xiàng)目的總包方必須清醒認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)，并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，具有針對(duì)性的對(duì)工程造價(jià)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。建設(shè)項(xiàng)目EPC模式的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：首先是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員由于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目理解存在偏差或自身專業(yè)水平較低，可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案脫離實(shí)際，建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)計(jì)要素缺失，設(shè)計(jì)施工工藝與實(shí)際施工狀況不匹配，從而造成工程造價(jià)成本偏高，同時(shí)影響后期材料設(shè)備采購及建設(shè)項(xiàng)目正常施工。其次，人工成本、施工材料會(huì)隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)，尤其是一些大幅度的價(jià)格波動(dòng)更加會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響。再者，建設(shè)項(xiàng)目變更事項(xiàng)也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，如：施工工藝、材料型號(hào)、材料用量等變更都是形成工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。

（二）EPC 模式下工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、建立工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

建設(shè)項(xiàng)目總包方應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并針對(duì)招投標(biāo)文件內(nèi)容中的重要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效識(shí)別并及時(shí)向決策層上報(bào)發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，圍繞設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工驗(yàn)收等影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)制定具體的規(guī)范流程，利用規(guī)范化的制度使風(fēng)險(xiǎn)得到控制。

2、樹立工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

建設(shè)項(xiàng)目總包方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足是造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因，尤其是建設(shè)項(xiàng)目EPC運(yùn)行管理下，建設(shè)項(xiàng)目總包方全程負(fù)責(zé)工程建設(shè)，存在極大的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目總包方必須充分意識(shí)到對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的重要性，應(yīng)投入一定的人力物力對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專門管理，采取積極有效的措施提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督以及控制的能力，確保建設(shè)項(xiàng)目能夠持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)。

3、利用技術(shù)降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于EPC模式下工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目總包方可采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略，建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目采取分包的方式減少自身風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目總包方應(yīng)與分包方保持良性的交流互動(dòng)關(guān)系，就工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)成一致共識(shí)，共同促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。另外，建設(shè)項(xiàng)目總包方應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)人員、大型機(jī)械設(shè)備購買保險(xiǎn)，防止由于發(fā)生工程意外事故對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總包方造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，有效確?？偘降慕?jīng)濟(jì)利益。

二、EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)成本控制措施

（一）設(shè)計(jì)階段的成本控制

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制在很大程度上取決于設(shè)計(jì)人員自身的專業(yè)素養(yǎng)以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的理解程度，需要設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制人員之間的溝通交流，通過理解建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算來強(qiáng)化自身的成本控制意識(shí)，同時(shí)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)盡可能將預(yù)算方案融入到設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)使設(shè)計(jì)階段的成本得到有效控制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)篩選對(duì)比多個(gè)備選方案，選擇最合適的設(shè)計(jì)方案，從而有效控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)成本。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算人員在編制工程預(yù)算的過程中，應(yīng)將與工程造價(jià)相關(guān)的預(yù)算信息及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員實(shí)時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算信息，以此達(dá)到控制建設(shè)項(xiàng)目成本的目的。另外，建設(shè)項(xiàng)目總包方應(yīng)建立專門的項(xiàng)目督查部門，圍繞設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性、技術(shù)成本控制、材料成本控制等方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)定，防止由于設(shè)計(jì)人員自身的認(rèn)識(shí)缺陷而影響建設(shè)項(xiàng)目成本控制效果，擇優(yōu)選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。一旦設(shè)計(jì)方案確定，會(huì)對(duì)后期的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程起到連環(huán)影響作用，因此，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段必須通盤考慮到影響工程成本控制的關(guān)鍵因素，設(shè)計(jì)上做好應(yīng)對(duì)后期變更的一系列措施，確保后期變更事項(xiàng)在可控制范圍內(nèi)，從而防止由于后期變更而加大不必要的工程成本支出。建設(shè)項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)方法也是一種有效的成本控制手段，在滿足建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資比例制定限額標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于設(shè)計(jì)人員自身專業(yè)知識(shí)、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足以及相關(guān)數(shù)據(jù)資料不充分的情況，無法滿足限額設(shè)計(jì)要求，設(shè)計(jì)人員應(yīng)就設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行篩選比較以此實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。

（二）采購階段的成本控制

采購成本作為建設(shè)項(xiàng)目總包成本的重要部分，采購階段的成本控制對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目整體成本管理起到關(guān)鍵性作用。建設(shè)項(xiàng)目總包方通過制定科學(xué)的采購成本管理制度，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，動(dòng)態(tài)規(guī)劃材料設(shè)備采購計(jì)劃，根據(jù)施工材料設(shè)備進(jìn)場情況合理安排采購時(shí)間，有效減少材料設(shè)備的中轉(zhuǎn)成本和資金時(shí)間成本。對(duì)于施工現(xiàn)場材料設(shè)備的管理應(yīng)采取科學(xué)的材料堆放方式，盡量減少現(xiàn)場倉儲(chǔ)占用面積，同時(shí)嚴(yán)格按照限額標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)料，及時(shí)記錄分包方領(lǐng)料超額量，并在結(jié)算分包款項(xiàng)時(shí)進(jìn)行扣除，及時(shí)回收余料、廢料，做好余料再利用，降低工程成本。另外，建設(shè)項(xiàng)目總包方應(yīng)將精細(xì)化管理模式引入到材料設(shè)備采購階段中，仔細(xì)審核材料采購價(jià)格、數(shù)量是否達(dá)到要求，動(dòng)態(tài)控制材料設(shè)備采購成本，因地制宜的控制好建設(shè)項(xiàng)目采購成本。

（三）分包及施工階段的成本控制

建設(shè)項(xiàng)目總包方應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇合適的分包方，在與分包方簽訂分包協(xié)議前，應(yīng)充分考察分包方的建設(shè)施工資質(zhì)、運(yùn)營資金實(shí)力、工程造價(jià)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、企業(yè)信譽(yù)等，對(duì)比擇優(yōu)選擇與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求相符合，企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的分包方。建設(shè)項(xiàng)目分包協(xié)議條款的制定應(yīng)根據(jù)總包方和分包方的實(shí)際運(yùn)行情況，雙方充分考慮建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，平衡建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和成本之間的關(guān)系，確保分包協(xié)議的周密性和可行性，使雙方真正實(shí)現(xiàn)互利互惠。在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)采用與設(shè)計(jì)方案相適應(yīng)的施工工藝，在確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)，有效提高施工效率和施工精密度，從而間接降低建設(shè)項(xiàng)目成本，在引進(jìn)先進(jìn)施工工藝的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合新技術(shù)不斷優(yōu)化調(diào)整施工方案，充分發(fā)揮先進(jìn)施工工藝在施工階段成本控制中的作用優(yōu)勢，使建設(shè)項(xiàng)目總包方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。另外，在施工過程中應(yīng)盡量避免變更事項(xiàng)的發(fā)生，對(duì)于必須變更的事項(xiàng)應(yīng)加強(qiáng)審核力度，使變更項(xiàng)控制在合理范圍內(nèi)，從而有效控制建設(shè)項(xiàng)目施工成本。

三、結(jié)束語

隨著新時(shí)期建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目EPC模式下工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和成本管理仍然存在著各種問題，建設(shè)項(xiàng)目總包方必須強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范和成本控制在推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要性，結(jié)合自身優(yōu)勢采取行之有效的方法對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和成本進(jìn)行控制，以此確保建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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