郭明宇

摘 要：隨著供熱管網(wǎng)長度的不斷增加，熱網(wǎng)的安全管理難度也持續(xù)加大。本文主要從應(yīng)急調(diào)度的視角對熱網(wǎng)發(fā)生事故時的處置策略做了深入研究，首先對應(yīng)急調(diào)度進行了介紹，其次分析了熱網(wǎng)的事故分級，最后介紹了事故不可避免的發(fā)生后采取的應(yīng)急調(diào)度策略并針對事故等級給出了不同的應(yīng)急調(diào)度響應(yīng)策略。

關(guān)鍵詞：供熱管網(wǎng);事故;應(yīng)急調(diào)度;策略

隨著城市化進程的推進，城市供熱產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)展，熱網(wǎng)長度持續(xù)延伸，管理難度也相應(yīng)加大，熱網(wǎng)事故頻發(fā)給供熱企業(yè)帶來了嚴重損失同時也帶來不良的社會影響，因此事故發(fā)生后的及時處理顯得尤為重要[1]，本文從熱網(wǎng)事故狀態(tài)下的調(diào)度策略入手進行分析，以期得到更有效快速的事故解決措施。

一、供熱應(yīng)急調(diào)度介紹

事故應(yīng)急調(diào)度是指在一些不確定因素下事故不可避免的發(fā)生時，為最大限度的降低惡劣影響和不良后果而采取的一系列及時快速的有效措施[2]。結(jié)合應(yīng)急調(diào)度的定義和供熱事故的特性，對供熱事故應(yīng)急調(diào)度的定義則是當事故不可避免的發(fā)生時，為降低事故影響迅速響應(yīng)，根據(jù)事故類型及時準確的制定最優(yōu)調(diào)度方案，合理調(diào)度和安排應(yīng)急搶險人員、物資和設(shè)備，果斷采取有效措施，控制和防止事態(tài)擴大化，將事故所導(dǎo)致的損失和影響降至最低[3]。

二、 供熱故障及事故分級

根據(jù)供熱事故危害程度、影響范圍、以及導(dǎo)致的人員和財產(chǎn)損失等情況，事故等級劃分為I級：特別重大供熱事故、II級：重大供熱事故、III級：較大供熱事故、IV級：一般供熱事故，如表1所示。

三、供熱事故狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)度策略

（一） 應(yīng)急調(diào)度策略設(shè)計

當供熱事故發(fā)生后可按如圖3所示調(diào)度策略進行應(yīng)急處理。

圖3中具體的調(diào)度策略說明見表2所示。

（二）調(diào)度策略分級

根據(jù)事故等級啟動相對應(yīng)的應(yīng)急調(diào)度響應(yīng)，有利于對事故的快速定位，以避免造成搶險救助資源的浪費和錯過控制險情的最佳時機。

I級調(diào)度響應(yīng)。特別重大供熱事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報國家有關(guān)部門，在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下，市委、市政府立即響應(yīng)，組織和協(xié)調(diào)各方面資源和力量，在供熱事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，組織相關(guān)搶險人員奔赴現(xiàn)場，迅速貫徹和執(zhí)行上級的調(diào)度決策和指令，開展現(xiàn)場處置、疏散救援、安全警戒、物資供應(yīng)、交通運輸、事故調(diào)查、信息上報和公布等工作，按照統(tǒng)一部署和要求，認真履行職責，制定方案組織事故搶修并采取有效措施防止事態(tài)擴大化發(fā)展。

II級調(diào)度響應(yīng)。重大供熱事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報省（市）有關(guān)部門，由?。ㄊ校?yīng)急救援指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度本市應(yīng)急資源和力量，實施應(yīng)急處置，并隨時跟蹤和掌握事故發(fā)展動態(tài)，各有關(guān)部門和單位聽從市應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，密切配合，協(xié)同處置。

III級調(diào)度響應(yīng)。較大供熱事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報區(qū)縣有關(guān)部門，區(qū)縣有關(guān)部門統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)資源和力量，啟動響應(yīng)機制，實施應(yīng)急救援，各有關(guān)部門和單位實時關(guān)注事態(tài)發(fā)展，密切配合，協(xié)同處置。

IV級調(diào)度響應(yīng)。一般供熱事故發(fā)生后，供熱單位和相關(guān)管理部門應(yīng)立即響應(yīng)，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶修人員進行現(xiàn)場處置，由區(qū)縣政府和有關(guān)部門進行協(xié)助，控制和防止事態(tài)進一步蔓延擴大，盡快排除事故。

擴大響應(yīng)。在供熱事故處置過程中，相關(guān)責任部門要實時關(guān)注和跟蹤事故發(fā)展變化，若在當前響應(yīng)級別下，事故態(tài)勢無法得到有效控制并有進一步擴大的趨勢時，應(yīng)立即啟動擴大響應(yīng)機制，加強人力、物力、技術(shù)設(shè)施和裝備等搶險措施的投入，最大限度的控制和防止事態(tài)惡化發(fā)展[4]。

四、結(jié)語

本文從應(yīng)急調(diào)度的視角分析了供熱管網(wǎng)發(fā)生事故后的處置策略，為供熱管網(wǎng)的事故處理開辟了新的角度，并分析了不同等級事故的應(yīng)急調(diào)度響應(yīng)策略，為熱網(wǎng)事故發(fā)生后相關(guān)部門的快速響應(yīng)提供指導(dǎo)，具有現(xiàn)實意義。今后工作中供熱企業(yè)還應(yīng)建立事故應(yīng)急調(diào)度專家?guī)?，針對各種不同類型的事故給出可行的搶修方法，使得熱網(wǎng)事故的處理更加具體化和可操作化，從而增強對事故狀態(tài)的可控性。

參考文獻：

[1]閔聿華.熱電企業(yè)供熱安全現(xiàn)狀及事故防范對策[J].電力安全技術(shù)，2014（5）：52-54.

[2] 趙曉剛，孫穎.事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與策劃[J].天津燃氣，2007（3）：32-34.

[3] 常春光，陳冬文，宋曉宇.突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度模型與管理評價指標體系述評[J]. 沈陽建筑大學學報（社會科學版），2009（2）：178-181.

[4] 牛偉偉.城市燃氣管道事故應(yīng)急救援系統(tǒng)研究[D].北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學，2012.