郎海峰

【摘要】近年來，登記制度慢慢步入正軌，從2013年第十二屆人民代表大會一次會議審議國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案提出了對其進行改革，確定了解綁對民營經(jīng)濟的特別管束，提出了一系列放寬政策;2014年，對各大民營企業(yè)實施工商登記制度。工商登記制度對我國經(jīng)濟發(fā)展有著很大的影響，一系列政策的實施，從多個方面打開了我國的經(jīng)濟市場，使市場經(jīng)濟對每一個人都透明化，帶來了很多積極的影響。

【關鍵詞】制度? 改革? 影響

工商登記改革制度是影響國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，2014年后，工商登記制度明確提出了其管轄范圍、登記類別、管理條例、辦理流程、制度改革、取消限制等要求進行總結完善，并且及時發(fā)布。工商登記制度的改進一步簡化了人們辦理業(yè)務的流程，便利了人們，體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。

一、工商登記制度帶來的影響

（一）工商登記制度給個體私營企業(yè)帶來便利

在現(xiàn)在所處的制度下，企業(yè)創(chuàng)辦是很困難的，很不容易的，創(chuàng)業(yè)者想要創(chuàng)辦一個企業(yè)，他首先要到自己所在當?shù)氐闹饕块T，在到當?shù)氐墓ど坦芾聿块T申請辦理營業(yè)執(zhí)照，這就是“先證后照”，改革后變成了“先照后證”，大大方便了創(chuàng)業(yè)者，也提高了辦事效率。除此之外，注冊資本也發(fā)生了改變，由原來的注冊資本實繳登記制度變成了認繳登記制度，避免提價繁瑣的證明材料，也方便了工商部門的工作，減輕了工商部門繁瑣的工作。

（二）不能全面監(jiān)管

工商管理制度的改革除了帶來好的影響外，還帶來了一些不好的影響，不能全面監(jiān)管，無法對各企業(yè)有詳細的了解，比如無法獲知企業(yè)的實際盈利，有一些企業(yè)非法經(jīng)營，有多個公司名稱等等，工商登記制度的改革使工商管理部門無法即使對企業(yè)進行監(jiān)管，監(jiān)管力度不夠，就造成了欺騙國家和社會的現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外還阻礙了個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，使其發(fā)展緩慢。

（三）管理體系不完善

管理體系的不完善，造成了對企業(yè)管理的“寬進寬出”，讓一些不合法企業(yè)的經(jīng)營。進行工商登記制度的改革是為了發(fā)展市場經(jīng)濟，并且?guī)椭鱾€企業(yè)發(fā)展，所以監(jiān)管部門們需要做到對登記企業(yè)的嚴查，嚴格管理，加強對其監(jiān)管力度不放過每一個存在僥幸心理的企業(yè)?，F(xiàn)在科技信息發(fā)展迅速，監(jiān)管部門可以借助科技和信息大數(shù)據(jù)的幫助，不斷將管理體系進行完善，提升能力。

二、加強工商登記制度的監(jiān)管

（一）加大對信用管理力度

監(jiān)管部門應該使用大數(shù)據(jù)，在每一個企業(yè)進行登記時，將其信息輸入大數(shù)據(jù)中，確保每一個企業(yè)的信息是真實的，可以使用的，并且建立共享信息庫，讓每一個監(jiān)管部門實實在在掌握這些數(shù)據(jù)，將每一部分的數(shù)據(jù)切實落實到每一個部門，將監(jiān)管的責任落實到每一個部門，每個部門必須承擔這份工作不能推卸責任。每個部門應該團結一致，相互監(jiān)督，共同營造公平的市場經(jīng)濟，杜絕出現(xiàn)“假實繳”的現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）充分利用網(wǎng)絡實行監(jiān)管

隨著現(xiàn)代化技術的不斷發(fā)展，不法分子們除了從現(xiàn)實生活中入手通過不發(fā)行為來獲得一定的金錢利益以外，也與時俱進的開始利用互聯(lián)網(wǎng)技術。這也在很大程度上是在警示我們應該充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術對線上的個體私營經(jīng)濟進行充分的監(jiān)督和考察，不能僅僅局限于現(xiàn)場監(jiān)督審查。通過與其他監(jiān)督體制合作，工商管理制度鐵器可以充分收集私營經(jīng)濟個體的企業(yè)信用、借貸情況、戶口經(jīng)濟狀況等進行日常檢查，可以通過用計算機技術將這些數(shù)據(jù)進行分析，不定時的，隨機收查。在監(jiān)督的過程中不能過于墨守成規(guī)，要學會與時俱進。提升工商部門執(zhí)法的效率性，靈活性等等。在人力監(jiān)督的基礎上輔助以互聯(lián)網(wǎng)技術，也有利于提升工商部門的監(jiān)管力度。

（三）加強各部門之間的合作，做到協(xié)同監(jiān)管

時代的發(fā)展是迅速的，各項規(guī)章制度也應該隨之不斷的調(diào)整，相關部門應該拋棄傳統(tǒng)的，落后的監(jiān)管模式，結合當前的監(jiān)管現(xiàn)狀，通過學習歷史經(jīng)驗，以及各地各國的監(jiān)管經(jīng)驗，調(diào)整和完善當前的監(jiān)管制度，為工商登記制度深化改革奠定基礎。工商部門應該依照相關法律，構建和完善協(xié)同監(jiān)管體制，在進行監(jiān)管工作的過程中做到各部門之間積極溝通，權責分明，相互合作。要求各部門之間在相互合作溝通配合的基礎上也遵守相應的監(jiān)管規(guī)章制度。工商部門應該明確監(jiān)管的目的性和意義，加快深化改革工商登記制度。

三、結束語

總而言之，國營經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的相互協(xié)調(diào)合作，積極投入市場經(jīng)濟的發(fā)展，十分有助于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。私營經(jīng)濟的快速發(fā)展能在我國整體的市場經(jīng)濟中起到十分積極的作用。但當前我國關于私營經(jīng)濟方面的工商登記制度仍存在一些問題，例如并未對私營經(jīng)濟進行高強度的監(jiān)督和管理，行政審批制度效率不高，管理體系不夠緊密，且工商管理制度中關于對私營經(jīng)濟，股東所應該繳納的全部股份的承諾和認可做出的舉措效果并不好。這些問題都在無時無刻的從各方面影響著私營經(jīng)濟的發(fā)展，針對這些問題呢，我國首先應該針對相應的法律制度進行完善，通過增加對各相關部門的監(jiān)察力度，提升有關部門對相關法律的落實程度。同時，加大對個體私營經(jīng)濟的調(diào)查和信用評分。此外國家應該號召相關部門之間樹立相互監(jiān)督的意識。通過各個部門之間相互監(jiān)督，有助于提升相關部門的辦事效率，能有效避免一些不合理行為的發(fā)生。通過完善工商管理制度有助于促進私營經(jīng)濟的發(fā)展，促進我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

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