李賢靜

摘 要：本文通過(guò)對(duì)公共圖書(shū)館檔案安全管理過(guò)程中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)研究，以尋求降低道德風(fēng)險(xiǎn)的方法和策略，從而更好的維護(hù)公共圖書(shū)館中檔案的安全。

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館;檔案;道德風(fēng)險(xiǎn)

一、研究背景

公共圖書(shū)館作為政府公共事業(yè)的組成部分，承載著向公眾傳播文化的重要功能，切實(shí)做好公共圖書(shū)館的各項(xiàng)建設(shè)工作是我們圖書(shū)館人的職責(zé)所在，而檔案管理工作又是公共圖書(shū)館建設(shè)的基礎(chǔ)與核心， 內(nèi)容主要包括行政檔案和業(yè)務(wù)檔案，其中行政檔案包括人事與職工考核檔案、財(cái)務(wù)檔案、建筑設(shè)施設(shè)備檔案、館史檔案和工程項(xiàng)目檔案等，業(yè)務(wù)檔案包括業(yè)務(wù)制度檔案、讀者活動(dòng)檔案、參考咨詢檔案和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)檔案等。這些檔案記錄了圖書(shū)館的各項(xiàng)工作以及相關(guān)歷史變遷， 是圖書(shū)館歷史發(fā)展的見(jiàn)證。特別是，在第六次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書(shū)館評(píng)估細(xì)則中，更是把圖書(shū)館檔案管理工作放在了重要位置?，F(xiàn)如今，由于某些圖書(shū)館檔案工作人員的個(gè)人需求達(dá)不到滿足，檔案安全保密意識(shí)的欠缺，就易造成一定的檔案安全隱患，使公共圖書(shū)館的檔案面臨著一定的道德風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何降低公共圖書(shū)館檔案安全管理中的道德風(fēng)險(xiǎn)成為一個(gè)值得探討的問(wèn)題[1]。

二、公共圖書(shū)館檔案安全管理中道德風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

道德風(fēng)險(xiǎn)雖最早產(chǎn)生于保險(xiǎn)業(yè)，但實(shí)際上其具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。因?yàn)?，道德風(fēng)險(xiǎn)根源于人本身具有自利性。任何一個(gè)人，本身都具有利己傾向，追求個(gè)人利益的最大化，這里所指出的“利益最大化”并不僅僅指金錢(qián)或利潤(rùn)的最大化，還包括個(gè)人需求的滿足程度的最大化。因而，在公共圖書(shū)館檔案安全管理工作中，檔案工作人員在滿足個(gè)人基本需求外，還會(huì)追求個(gè)人利益的最大化。在這一過(guò)程中，就會(huì)不可避免的產(chǎn)生“道德風(fēng)險(xiǎn)”。

三、公共圖書(shū)館檔案安全管理中道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及原因

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“道德風(fēng)險(xiǎn)”具體表現(xiàn)為人們的偷懶、搭便車(chē)以及機(jī)會(huì)主義等動(dòng)機(jī)或行為。因?yàn)?，在同一個(gè)組織內(nèi)部或群體內(nèi)部中每個(gè)人都會(huì)受到自利性的影響，那么在一定的條件下就會(huì)產(chǎn)生偷懶、搭便車(chē)和機(jī)會(huì)主義的傾向或行為，以減少自身的付出，而使他人付出更多的努力或勞動(dòng)，從中獲得好處。公共圖書(shū)館檔案安全管理工作中產(chǎn)生這種表現(xiàn)的原因，除了技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等客觀原因外，還會(huì)受到檔案安全管理工作人員利己因素的影響，有意或無(wú)意的逃避責(zé)任，讓自己能夠少出力，能夠坐享他人成果。同時(shí)，人具有隨機(jī)應(yīng)變，為自己謀取更大利益的行為傾向。因而，在公共圖書(shū)館檔案安全管理的實(shí)際工作中，還會(huì)有某些圖書(shū)館檔案工作人員會(huì)受機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)的影響，往往會(huì)為了滿足某種需求和自身的利益，將具有秘密性的檔案泄露，從而危害檔案安全。

四、應(yīng)對(duì)公共圖書(shū)館檔案安全管理中道德風(fēng)險(xiǎn)的策略

（一）改善外部環(huán)境，加強(qiáng)外部約束、降低道德風(fēng)險(xiǎn)

1.完善檔案安全管理的法律制度。在一個(gè)組織內(nèi)，法律法規(guī)屬于制度建設(shè)，道德規(guī)范屬于組織成員的精神建設(shè)。雖然法律與道德屬于不同的領(lǐng)域，但法律需要道德的維護(hù)，道德也離不開(kāi)法律的保障。完善的法律制度體系，是我們圖書(shū)館檔案部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)檔案安全管理工作的前提和保障，使各項(xiàng)檔案安全管理工作變得有法可依，有章可循，從而能更好地約束圖書(shū)館檔案工作人員的行為，降低道德風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)檔案安全管理工作的順利進(jìn)行和開(kāi)展。

2.加強(qiáng)檔案安全管理工作的宣傳。降低檔案安全管理中的道德風(fēng)險(xiǎn)，除了依靠法制體系的完備，建立良好的法制環(huán)境外，還需要通過(guò)宣傳檔案安全管理知識(shí)，為檔案安全管理工作的順利開(kāi)展，構(gòu)建優(yōu)良的文化環(huán)境。現(xiàn)如今，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案安全管理工作的宣傳，可以不僅僅局限于以往的傳統(tǒng)方式，也可利用高新技術(shù)和手段，例如，利用多種社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向圖書(shū)館檔案工作人員或社會(huì)大眾宣傳檔案安全管理知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，計(jì)算機(jī)安全操作常識(shí)，以及突發(fā)性應(yīng)急事件處理常識(shí)。

（二）提升內(nèi)在品質(zhì)，滿足自身需求，降低道德風(fēng)險(xiǎn)

1.加強(qiáng)圖書(shū)館檔案工作人員的教育。在一定意義上講，檔案安全管理工作需要對(duì)每一位圖書(shū)館檔案工作人員不斷進(jìn)行教育與培訓(xùn)是因?yàn)槿说男袨槭怯邢蘩硇缘?，而正確的教育能夠以感性的方式將最客觀、最公正的思維傳授于人，不斷豐富人的思維，使人的思維變得逐漸成熟，使人的行為無(wú)限趨近于理性。所以，加強(qiáng)圖書(shū)館檔案工作人員的教育與培訓(xùn)，提升檔案從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，能夠最大程度上使檔案從業(yè)人員變得成熟和理性，從而約束自身的行為，降低道德風(fēng)險(xiǎn)。

2.提高圖書(shū)館檔案工作人員的自我約束能力。保護(hù)檔案，維護(hù)檔案安全是每一位圖書(shū)館人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。唯物辯證法認(rèn)為內(nèi)因是自身運(yùn)動(dòng)的動(dòng)力和源泉，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過(guò)內(nèi)因起作用。因而，降低道德風(fēng)險(xiǎn)還需要圖書(shū)館檔案工作人員提高自身的約束能力，加強(qiáng)自我的道德修養(yǎng)，提升自我的內(nèi)在品質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，將職業(yè)道德的基本要求，內(nèi)化于心，外化于行。例如，在檔案安全管理工作當(dāng)中，要維護(hù)檔案內(nèi)容的真實(shí)性，不擅自修改檔案內(nèi)容，保守機(jī)密，不為外在的功利所誘惑。

參考文獻(xiàn)

[1] 張志娟.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基于服務(wù)的圖書(shū)館用戶檔案問(wèn)題研究[D].遼寧師范大學(xué)，2010.