王慶鶴 樊磊磊 謝宇瀟

摘 要：2017年教育部積極推進(jìn)新工科建設(shè)，先后形成了“復(fù)旦共識(shí)”、“天大行動(dòng)”和“北京指南”，并發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展新工科探究與實(shí)踐的通知》、《關(guān)于推進(jìn)新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目的通知》，全力探索，形成領(lǐng)跑全球工程教育的中國(guó)模式，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)助力高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。新工科背景下對(duì)高校環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力提出了更高要求。學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)是高校教學(xué)過(guò)程中十分重要的教育環(huán)節(jié)，它能夠?qū)W(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)學(xué)生在課堂中學(xué)習(xí)知識(shí)是否扎實(shí)。但是由于環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)涉及范圍廣泛，很多工作崗位主要在戶外活動(dòng)，大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的人身安全，財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題普遍存在，為此就需要我們采取必要措施，完善相關(guān)法規(guī)，實(shí)行協(xié)議制度，構(gòu)建完善的救助機(jī)制，以此來(lái)保護(hù)大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的人身財(cái)產(chǎn)安全。本文主要結(jié)合實(shí)際情況，首先分析了新工科背景下高校環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)實(shí)習(xí)存在的安全問(wèn)題，然后論述了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望通過(guò)本次研究對(duì)進(jìn)一步保障學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全有一定幫助。

關(guān)鍵詞：新工科;環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè);實(shí)習(xí)安全問(wèn)題;對(duì)策

環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)第四學(xué)期之后，都會(huì)進(jìn)行一定時(shí)期的專業(yè)實(shí)習(xí)。專業(yè)實(shí)習(xí)是該專業(yè)學(xué)生的一門主要實(shí)踐性課程，更是高校環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，革新教育方式不可缺少的重要環(huán)節(jié)，它是對(duì)理論知識(shí)的進(jìn)一步實(shí)踐和內(nèi)化，從而將課堂上學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)，真正轉(zhuǎn)化為學(xué)生的工作經(jīng)驗(yàn)工作能力，更是現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)教育素質(zhì)化的重要體現(xiàn)。但是該專業(yè)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，由于從事大量戶外活動(dòng)，實(shí)習(xí)過(guò)程中工作環(huán)境較差，待遇較差，經(jīng)常會(huì)遇到損害自身安全利益的問(wèn)題，由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)，專業(yè)學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的安全問(wèn)題得不到切實(shí)有效的解決。因此高校要想確保環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅要從管理制度上作出努力，還要探索該專業(yè)學(xué)生的安全管理制度和發(fā)展規(guī)律，完善相關(guān)法律法規(guī)，這樣才能更好的維護(hù)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益，推動(dòng)高等教育向著可持續(xù)化方向發(fā)展。

一、新工科背景下高校環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)實(shí)習(xí)安全問(wèn)題分析

高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展以及新工科理念的提出，社會(huì)對(duì)環(huán)境與科學(xué)工程專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)提出了更高要求，為此很多高校更加注重學(xué)生大四學(xué)期的實(shí)習(xí)問(wèn)題。但很多高校往往比較注重學(xué)生是否能夠正常的進(jìn)行實(shí)踐實(shí)習(xí)，忽視了學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程的人身安全問(wèn)題。通常情況下，環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)的學(xué)生多數(shù)處在一個(gè)復(fù)雜開(kāi)放的工作環(huán)境當(dāng)中，在日常實(shí)踐實(shí)習(xí)過(guò)程中，常常會(huì)面臨一系列不可知的因素，為此就需要我們高度重視學(xué)生人身安全保護(hù)，認(rèn)真分析現(xiàn)階段學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中面臨的多種問(wèn)題。

（一）工作環(huán)境復(fù)雜

環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)生進(jìn)入大四階段之后，通常需要進(jìn)行半年以上的實(shí)習(xí)或頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生人數(shù)眾多，但是大多數(shù)企業(yè)并不集中，企業(yè)往往將實(shí)習(xí)生作為免費(fèi)的勞動(dòng)力，將其安置在一線生產(chǎn)位置，不少企業(yè)存在管理方面的不規(guī)范，盡管辦理的各種執(zhí)照，但是在保險(xiǎn)薪酬和人事管理方面給予實(shí)習(xí)生的傾斜力度不大。很多學(xué)生對(duì)自己尋找的實(shí)習(xí)單位并不了解，在實(shí)習(xí)過(guò)程中，并不能和學(xué)校去保持密切聯(lián)系，學(xué)生也不能及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)自身的實(shí)習(xí)情況，一些學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中頻繁跳槽，頻繁更換實(shí)習(xí)單位，學(xué)校不能很好的對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好的管理，從而影響到學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生管理的力度，一旦學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生重大安全事故，加上學(xué)生還沒(méi)有畢業(yè)，仍處于校園環(huán)境當(dāng)中，這樣學(xué)校面臨較大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（二）安全事故責(zé)任不清

現(xiàn)階段，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，很多企業(yè)出于自身經(jīng)濟(jì)利益考慮，不能和學(xué)生簽訂臨時(shí)的就業(yè)協(xié)議和實(shí)習(xí)協(xié)議，當(dāng)學(xué)生在實(shí)習(xí)中出現(xiàn)安全問(wèn)題，企業(yè)為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，相將與學(xué)生沒(méi)有簽訂相應(yīng)的合同作為借口，百般推脫。現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中面臨的安全問(wèn)題還沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)，也沒(méi)有比較明確的管理方式進(jìn)行更好的管理，勞動(dòng)部門也沒(méi)有明確的條文保證的合法權(quán)益。對(duì)于學(xué)校委派學(xué)生到某些專業(yè)實(shí)習(xí)的行為，很多學(xué)校并沒(méi)有與實(shí)習(xí)單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任協(xié)議，而即便是能簽訂一定的協(xié)議，在相關(guān)協(xié)議中也并不能明確企業(yè)的責(zé)任和學(xué)校的責(zé)任，各個(gè)條理較為模糊，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)安全事故之后，學(xué)校和企業(yè)相互推脫，使得學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全遭受巨大損失。

（三）實(shí)習(xí)過(guò)程中患病

這里所說(shuō)的患病主要是學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中所患的職業(yè)病，或者因?yàn)橥饨绛h(huán)境影響而受到多種致病原侵襲而引起的一系列疾病。雖然學(xué)生在實(shí)習(xí)階段并不屬于長(zhǎng)期工作范圍，學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間通常在半年到一年的時(shí)間，這個(gè)時(shí)間維度已經(jīng)能夠充分影響學(xué)生的身體安全，引起職業(yè)病。環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)單位通常具有復(fù)雜的工作環(huán)境，工作條件較為惡劣，很容易受到多種因素影響，損害各個(gè)臟器器官，很容易給學(xué)生帶來(lái)相應(yīng)的職業(yè)病。另外學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中自身攜帶某些慢性疾病，在實(shí)習(xí)過(guò)程中受到多種環(huán)境因素的影響，而導(dǎo)致疾病連續(xù)發(fā)作，這會(huì)形成一定的疾病風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二、新工科背景下高校環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)安全問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）出臺(tái)大學(xué)生實(shí)習(xí)安全相關(guān)的法律法規(guī)

學(xué)生的實(shí)習(xí)行為是一種特殊的職業(yè)行為，具有學(xué)生和勞動(dòng)者的雙重身份。學(xué)生進(jìn)入企業(yè)之后，很多企業(yè)通常將其作為正常職工進(jìn)行管理，但如果出現(xiàn)安全事故，又會(huì)將其作為學(xué)生將安全責(zé)任推環(huán)給學(xué)校，不能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的賠償，這對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是不公平的。為此就需要國(guó)家結(jié)合現(xiàn)階段學(xué)生實(shí)習(xí)安全問(wèn)題不斷突發(fā)的局面，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，進(jìn)一步明確高校實(shí)行用人單位的責(zé)任和義務(wù)，明確各方責(zé)任，將學(xué)生的具體身份和權(quán)利義務(wù)盡快明晰，從法律層面保障大學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害。地方政府部門和教育部門應(yīng)該強(qiáng)化合作，制定適合本地區(qū)的詳細(xì)高校實(shí)習(xí)管理細(xì)則。由于不同地區(qū)的教育不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，大學(xué)生在實(shí)習(xí)階段的薪資待遇，工作環(huán)境和受到傷害之后的賠償問(wèn)題很難全國(guó)統(tǒng)一，為此就需要地方政府部門要充分考慮各方利益，和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際制定完善的管理辦法，切實(shí)維護(hù)廣大學(xué)生的合法權(quán)益。

（二）完善大學(xué)生實(shí)習(xí)三方協(xié)議制度

高校委派實(shí)習(xí)生到指定企業(yè)開(kāi)展實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題需要學(xué)校承擔(dān)責(zé)任，而實(shí)習(xí)單位作為接收實(shí)習(xí)生的一方，也需要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任和管理責(zé)任。為此，學(xué)校在向企業(yè)輸送實(shí)習(xí)生的同時(shí)，必須和實(shí)習(xí)單位簽訂安全合作協(xié)議，進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，協(xié)議中應(yīng)該規(guī)定實(shí)行雙向?qū)熤贫龋瑢?dǎo)師作為學(xué)校企業(yè)和學(xué)生之間的信息交流渠道，將學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的實(shí)際信息及時(shí)向?qū)W校和實(shí)習(xí)單位提供，對(duì)實(shí)習(xí)生的各種行為進(jìn)行有效指導(dǎo)。另外實(shí)習(xí)單位還應(yīng)該和實(shí)習(xí)生簽訂實(shí)習(xí)安全保障協(xié)議，在整個(gè)實(shí)習(xí)期間要進(jìn)一步明確規(guī)范實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)生的雙方責(zé)任和義務(wù)。實(shí)習(xí)保障協(xié)議中應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，將實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)期限、實(shí)習(xí)地點(diǎn)、實(shí)習(xí)時(shí)的薪酬待遇、休息休假、安全生產(chǎn)等內(nèi)容納入其中，保障實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益。

（三）構(gòu)建大學(xué)生實(shí)習(xí)傷害救助機(jī)制

首先，制定強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)單位開(kāi)展實(shí)習(xí)之前，學(xué)校應(yīng)該為其投保，這樣能夠有效解決學(xué)生出現(xiàn)安全事故之后，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位相互推脫責(zé)任的問(wèn)題;其次，健全實(shí)習(xí)生意外事故應(yīng)急制度。當(dāng)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)緊急安全事故之后，不論任何安全問(wèn)題，高校和企業(yè)都應(yīng)該立即采取緊急措施做好應(yīng)急預(yù)案，對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行有效的救治;最后，設(shè)立實(shí)習(xí)生意外傷害救助金。為了確保受到意外傷害的實(shí)習(xí)生能夠得到及時(shí)有效的救助，社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)該共同作出努力，設(shè)立實(shí)習(xí)生意外傷害救助金，避免因?yàn)閷?shí)習(xí)生工資水平較低而影響到學(xué)生的最佳救治時(shí)間，將學(xué)生的損害降低到最小范圍，有效維護(hù)實(shí)習(xí)期間學(xué)生的人身安全。

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