吳小玲

摘要：隨著國(guó)家財(cái)政部財(cái)金[2019]10號(hào)文的下發(fā)，PPP項(xiàng)目投融資迎來(lái)不斷規(guī)范和動(dòng)態(tài)調(diào)整階段。在新形勢(shì)下，PPP項(xiàng)目公司黨支部如何找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮項(xiàng)目公司與施工企業(yè)等支部聯(lián)建共建的保障與引領(lǐng)作用，成為新時(shí)期項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建的新切入點(diǎn)?；诖耍疚膹捻?xiàng)目公司開(kāi)展支部聯(lián)建共建的重要意義著手，結(jié)合新時(shí)期項(xiàng)目公司黨建工作實(shí)際，探討了充分發(fā)揮項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建引領(lǐng)作用的思路舉措，以供參考。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目公司;黨支部;聯(lián)建共建;引領(lǐng)作用

一、項(xiàng)目公司開(kāi)展支部聯(lián)建共建的重要意義

首先，是項(xiàng)目公司開(kāi)展中心工作的需要。在以黨建促經(jīng)營(yíng)為原則的新時(shí)代要求下，進(jìn)行支部聯(lián)建共建，可以支部黨建工作為引領(lǐng)和紐帶，以項(xiàng)目公司中心工作為落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目公司與施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)溝通，通過(guò)項(xiàng)目公司或施工企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)大比武等，保證施工項(xiàng)目的工期進(jìn)度、安全與質(zhì)量及人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。

其次，是項(xiàng)目公司穩(wěn)定和諧推進(jìn)工作的需要。施工項(xiàng)目由于其工作及地域環(huán)境的特殊性，工作推進(jìn)中往往涉及到征地拆遷及勞務(wù)隊(duì)伍流動(dòng)作業(yè)較大等特點(diǎn)。此時(shí)，項(xiàng)目公司利用與政府單位、地方企業(yè)等進(jìn)行支部聯(lián)建共建，可以黨建為載體，加大與地方政府、地方企業(yè)及各職能部門(mén)的聯(lián)系與溝通，從而有利于借力當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)項(xiàng)目施工的順利推進(jìn)。

再次，是項(xiàng)目公司創(chuàng)新基層支部黨建工作的需要。項(xiàng)目公司黨建由“獨(dú)立”走向“聯(lián)建共建”是新時(shí)期黨建工作的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量。從地方參建單位到地方政府也都逐漸走向黨建“合唱”，構(gòu)建“資源共享、互相促進(jìn)、共同提高”的黨建工作新格局，形成“黨建搭臺(tái)、業(yè)務(wù)唱戲”的支部聯(lián)建共建新模式，從而有利于進(jìn)一步提高基層黨建工作實(shí)效。

二、充分發(fā)揮項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建引領(lǐng)作用的思路舉措

在新的時(shí)代發(fā)展形勢(shì)下，進(jìn)行項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建是推進(jìn)基層項(xiàng)目“為黨工作”理念的新思路，項(xiàng)目公司與施工企業(yè)、地方參建單位及地方政府等進(jìn)行支部聯(lián)建共建也是有效整合優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮支部聯(lián)建共建引領(lǐng)作用的創(chuàng)新路徑舉措。

（一）緊扣“支部班子”的組織建設(shè)為主題

一是，要注重項(xiàng)目公司“支部班子”的思想引領(lǐng)。思想融合是最深入、最有效的融合。在支部聯(lián)建共建工作中，支部班子要以新時(shí)期黨建工作思想為引領(lǐng)，以支部班子共促共進(jìn)活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)互動(dòng)溝通，解決“融合難”等問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)支部委員會(huì)等形式，加強(qiáng)共建各方交流，達(dá)成共識(shí)，形成工作合力;二是，要注重落實(shí)“支部班子”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要在項(xiàng)目公司支部成立支部聯(lián)建共建工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上明確各參與支部聯(lián)建共建方由黨支部書(shū)記為聯(lián)建共建的第一責(zé)任人，項(xiàng)目公司、地方參建方或施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。并在各支部建立聯(lián)建共建工作職能部門(mén)，以便對(duì)接聯(lián)建共建的工作任務(wù)。三是，要注重深入落實(shí)項(xiàng)目公司制度保障。支部要以“三會(huì)一課”等組織生活制度為基礎(chǔ)，推進(jìn)支部聯(lián)建共建的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，支部班子要以“三會(huì)一課”為民主管理基點(diǎn)，引領(lǐng)并督促支部推進(jìn)黨務(wù)與企務(wù)公開(kāi)，以共享的理念發(fā)揮支部聯(lián)建共建的工作優(yōu)勢(shì)。以聯(lián)建共建的“建”字作為支部班子“聯(lián)與共”的紐帶，使項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建工作相得益彰、共同提高。

（二）建立規(guī)范完善的支部聯(lián)建共建運(yùn)作實(shí)施規(guī)程

一是，要明確項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建工作責(zé)任目標(biāo)。在支部聯(lián)建共建過(guò)程中要明確黨建工作目標(biāo)，針對(duì)支部聯(lián)建共建的主要工作任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行磋商，明確集體責(zé)任、第一責(zé)任和具體責(zé)任，形成組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、委員各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的局面，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)工作任務(wù)有效開(kāi)展。二是，要建立規(guī)范明確的項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建關(guān)系。要做到支部聯(lián)建共建的穩(wěn)健運(yùn)行，就要以契約化的形式建立穩(wěn)健規(guī)范的運(yùn)作關(guān)系。支部要在共商的基礎(chǔ)上簽署支部聯(lián)建共建工作協(xié)議，明確開(kāi)展支部聯(lián)建共建活動(dòng)的主題框架，并依據(jù)框架約定應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)責(zé)關(guān)系。三是，要注重選擇適宜的支部聯(lián)建共建載體。支部在聯(lián)建共建工作中，要以“建”字為依托，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，共同開(kāi)展黨建研討、黨建文化交流、黨課教育等活動(dòng)，建立開(kāi)放式組織活動(dòng)新機(jī)制，提高黨員參與聯(lián)建共建活動(dòng)的積極性，加強(qiáng)常態(tài)化溝通。

（三）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的支部聯(lián)建共建長(zhǎng)效機(jī)制

一是，要注重建立支部聯(lián)建共建的制度機(jī)制。按照簡(jiǎn)便易行、科學(xué)管用的原則，發(fā)揮支部共建的整體效能，聯(lián)動(dòng)抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度的執(zhí)行，推動(dòng)各項(xiàng)制度規(guī)范有序落實(shí)。同時(shí)，注重總結(jié)提煉支部聯(lián)建共建過(guò)程中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度形式固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是，要注重建立支部聯(lián)建共建的長(zhǎng)效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要明確支部聯(lián)建共建工作的各方磋商期限，要依據(jù)新時(shí)期黨建工作要求及時(shí)對(duì)支部聯(lián)建共建工作進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。必要時(shí)在各支部建立聯(lián)絡(luò)員或聯(lián)絡(luò)組，以敦促聯(lián)建共建各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是，要注重項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建的品牌建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。支部要保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)充足的基礎(chǔ)上，以微信群、QQ群、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒介或新聞報(bào)道形式，加大對(duì)支部聯(lián)建共建活動(dòng)中的先進(jìn)典型進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)，以不斷提升支部聯(lián)建共建的影響力和覆蓋面，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建的品牌建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

支部聯(lián)建共建是項(xiàng)目公司基層黨組織適應(yīng)新時(shí)代要求，促進(jìn)黨支部各項(xiàng)工作順利展開(kāi)的重要舉措。對(duì)此，各有關(guān)基層黨組織須積極開(kāi)展支部聯(lián)建共建活動(dòng)，有效發(fā)揮項(xiàng)目公司支部聯(lián)建共建的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)以黨建促項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)、促項(xiàng)目公司發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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