王智永 楊茹云

摘? ?要：目前，中國水庫達9萬多座，有些水庫較早建成，技術(shù)和管理存在各種問題。這些現(xiàn)存的問題將直接對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響并造成安全問題?？紤]到水庫問題，國家高度重視危險水庫的加固，但由于工作量大，期限短，技術(shù)要求高等因素，加固工程當前未能達到最好的效果。如何確保水庫的安全運行也是社會關(guān)注的問題。本文主要討論了水庫加固的現(xiàn)狀及對策。

關(guān)鍵詞：中小型水庫? 水庫加固現(xiàn)狀? 水庫除險? 水庫加固

中圖分類號：TV697? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2019）05（a）-0050-02

當降水流入河流和溝壑時，河流徑流形成，由于河川徑流的波動和不穩(wěn)定，為了水資源得到充分開發(fā)，用于解決徑流問題和水庫建設徑流開始調(diào)整。天然水可以更有效地滿足社會的發(fā)展所需。而隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的發(fā)展，水庫也扮演著越來越多功能化的角色，除了畜洪和泉水之外，還可用于供水，發(fā)電和水產(chǎn)養(yǎng)殖。中國也非常重視水庫的積極影響，組織建設三峽、丹江口和密云等水庫。但是，在進行水庫的快速建設同時，又因為施工技術(shù)以及設備，或者投資建設方面所出現(xiàn)的問題，導致當前我國有過半的水庫是危險水庫。這種類型的水庫既無法有效發(fā)揮實際價值，甚至會對社會經(jīng)濟建設造成負面影響。增加災害風險，威脅著社會的繁榮安定。因此，我國為了應對這類型的危險水庫，也逐步開展水庫加固工程，增加水庫建設的資金投入，并選用更先進的技術(shù)。當然，在加固水庫時，要充分認識水庫的復雜性，周期性和重要作用，確保能夠持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展提供強而有力的支持。本文將就這一課題展開探究。

1? 當前中小型水庫現(xiàn)狀

面對水庫加固的困難局面，我國將其視為一個不可或缺的政治任務。水庫加固工作已在各地開始，在此過程中，也對建設投入了龐大的資金支持，以及技術(shù)援助，更進行了嚴格的抽查檢查工作。依據(jù)這一項加固防險工程，使水庫的健康狀況以及使用情況都得到了有效的保障，然而危險水庫的存在并非一夜之間形成，因此運行問題仍然很多，遠未能達到國家需求。關(guān)于目前的情況，主要存在以下問題。

1.1 水庫管理不到位

在水庫建設中，大量的資金，人力資源和物質(zhì)資源往往用于建設，導致水庫建成后，其管理投資將不足。管理機制固化保守，水庫管理水平不足，沒有明確的責任落實，而管理團隊的專業(yè)技能不足，水庫管理使用機制尚不健全。這一系列問題已嚴重影響到社會經(jīng)濟的科學生態(tài)發(fā)展。

1.2 水庫危險性增加

如果缺少科學合理的水庫診斷機制，就會造成水庫質(zhì)量檢測不符合現(xiàn)代化建設的社會要求。沒有合理的診斷機制，質(zhì)量檢驗就無法滿足現(xiàn)代化社會的安全需求。在進行安全性評估時，可能無法獲得足夠的詳細信息進行全面評估，并且可能會發(fā)生誤診。這種虛假的健康檢查不僅增加了危險水庫的安全隱患，同時還會為當前安全的水庫造成無法挽回的損失。

1.3 缺乏科學技術(shù)支撐水庫加固工程

我國已開始逐步開始對危險水庫進行加固工程，依據(jù)積累多年的技術(shù)實踐經(jīng)驗，提升加固工程施工技術(shù)，累計了更好的加固經(jīng)驗和施工水平，然而，因為當前水庫數(shù)量較多，而且分布在我國不同的區(qū)域，同時，水庫的施工工程以及技術(shù)應用條件也各有不同，加固施工技術(shù)也存在明顯的高低差異，造成水庫檢測與加固工程施工存在較多的復雜因素。雖然不是對項目進行認真徹底的分析，但這些因素不僅盲目地從經(jīng)驗判斷，還會造成了大量的資金浪費，而且還降低了固化水庫的影響，無法達到目的[1]。

1.4 水庫危險級別及報廢程序缺失

水庫在促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮水平，也能夠有效預防自然災害的損耗，更能夠消化日常社會建設的生活服務。但是，水庫本身也有自身的使用周期，在自然風化的情況下，仍未有比較合理的管理措施能夠有效確保水庫的使用周期的作用。不可能對污水庫的減少和報告進行科學評估。如果水庫進入廢物階段，如果沒有應對措施，直接風險的可能性就會增加，結(jié)果會發(fā)生大規(guī)模的自然災害，另外，也未能體現(xiàn)人與自然的生態(tài)平衡理念。

2? 中小型水庫的有效加固對策

依據(jù)當前水庫加固工程所存在的問題，將來的研究必須嚴格遵循科學方法，嚴格加強技術(shù)支持，才能發(fā)揮水庫的真正作用。在這方面已提出以下措施。

2.1 構(gòu)建合理客觀的水庫管理機制

有必要制定和改進各種相關(guān)的加固系統(tǒng)。科學體系是確保水庫風險增加的前提，是水庫安全管理的保證。一旦制定了系統(tǒng)，就必須將其作為關(guān)鍵實施，并且需要定期和偶爾進行抽查和評估。當系統(tǒng)實施時，我們?yōu)槌霈F(xiàn)的問題及時提出解決方案。為了提高責任感，團隊意識，專業(yè)素質(zhì)和管理能力，管理者需要進行自我評估和自我評估活動，以營造良好的工作環(huán)境。在管理方面，有必要將各地區(qū)和區(qū)域的技術(shù)能力整合到水庫的安全管理中，建立一個能夠滿足社會發(fā)展需要的安全管理體系，利用先進的海外經(jīng)驗進行管理機制構(gòu)建[2]。此外，在建立水庫安全管理體系時，要確保能夠充分符號法律要求，提高管理體系水平。

2.2 定期對水庫安全系數(shù)進行科學評估

必須嚴格管控并對水庫的使用周期進行科學的預測評估。確保水庫建設從籌備規(guī)劃至施工建設，從日常運作到防險加固施工等工作環(huán)節(jié)能夠構(gòu)建其深入全面的嚴謹管理機制。同時也要對水庫的實際使用壽命有明確的了解，不能貪圖方便而敷衍了事[3]。盡可能科學客觀地對水庫的使用周期進行觀察預估，確立檢查目標細則，構(gòu)建科學合理的水庫安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。針對水庫的地理環(huán)境、應用施工技術(shù)，制定對應的評估機制，在水庫評測反饋方面，從而使水庫建設能夠滿足社會發(fā)展建設日益增長的需求，同時也要達到人與自然的生態(tài)平衡發(fā)展。

2.3 加強水庫加固建設技術(shù)

在應用科學的水庫加固工程中，既要著眼當前的加固工程維護，而且我們還要加強危險水庫，重點關(guān)注水庫建設的未來，強化目前水庫維護的深入探究。確保能夠通過預估檢測及時應對水庫危機。因此，在進行水庫建設的綜合研究時，也要兼顧社會建設和經(jīng)濟發(fā)展，人們的生活需要，研究人員必須提高個人的綜合技能以及戰(zhàn)略思維[4]。另外，也可以通過參考外國的水庫管理建設經(jīng)驗和管理理念，考慮引進國外的先進加固技術(shù)或相關(guān)設備。而在進行水庫加固工程時，我們不能盲目地學習國外的經(jīng)驗所得，而是結(jié)合創(chuàng)新精神，創(chuàng)造出符合中國特色的水庫建設技術(shù)、管理架構(gòu)。另外，政府應積極支持技術(shù)改革和創(chuàng)新，不斷提高技術(shù)水平和建設水平。

根據(jù)對水庫工程的現(xiàn)場地質(zhì)勘查與水文了解，確保準確指定水庫的防洪標準，使壩頂恢復安全維護的功能。壩體受壩前后設計標準保護，排水道具有溢洪道容量設定下游斜率以確定橫截面尺寸。根據(jù)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)，通過對選擇什么處理方式是水庫加固工程規(guī)劃的重點問題。這一問題決定了項目的有效性。不恰當?shù)慕鉀Q方案不僅浪費金錢，而且還降低了加固的積極性[5]。我們應該以不同類型的水壩為基礎，并采用各種治療方式鞏固水庫的防洪防險能力，綜合提升水庫管理團隊的專業(yè)技能，及時選擇高效的加固措施，防止事故發(fā)生，確保項目安全運行。

2.4 增加資金投入，確保水庫能正常運作

水庫工程仍需要大量的資金維護加固工程，但日常運行也需要資金支撐。但由于當前中小型水庫的防洪能力，通訊設備與預警機制的缺位，導致水庫無法做到有效的實時監(jiān)控，造成無法了解的情況并及時解決危險水庫的問題，最終將導致巨大的安全風險[6]。因此，為了確保水庫的安全運行，有必要提高水庫日常運行的資金，其中需要特別提高中小型水庫的資金投入。而且還要對資金投入的合理性進行嚴格的管控，確保使用合理，在水庫的預算管理規(guī)劃時就需要避免造成資金浪費的現(xiàn)象。而針對目前水庫加固工程以及擴建項目，使水庫加固工程的項目能夠充分利用當前的技術(shù)研發(fā)技術(shù)和工程經(jīng)驗。

小型水庫加固工程需要投入大，時間長，各級政府應按照“分級管理和責任”的原則設立專項撥款。但是，依靠政府的財政投入是不足的，有必要建立和完善多樣化，多層次和多渠道的投資機制[7]。為此，應根據(jù)小型高危水庫的現(xiàn)狀和各地的實際情況。采用不同的資助政策。在有效實施防洪責任制的基礎上，改革小水庫所有制，積極穩(wěn)妥地改革[8]。治理資金可以通過拍賣，租賃，合同和股權(quán)合作來籌集。與此同時，地方政府應該投資加強小型水庫加固建設。在小風險水庫加固工作完成之前，盡量建造新的水庫，并盡可能多地投資現(xiàn)有小水庫的管理。

3? 結(jié)語

總體而言，水利建設是改善人民生活的重要手段。各級政府要加大建設力度，嚴格控制質(zhì)量管理，堅決制止已加強的小水庫新危險。讓我們?yōu)槿藗兘ㄒ粋€安全美好的家園。

參考文獻

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[3] 李薇.小型水庫除險加固工程施工管理措施研究[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2017（23）：244-246.

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[5] 張志玲.淺析如何優(yōu)化好中小型水庫除險加固工程項目設計[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015（11）：55-56.

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