朱火弟，張 鵬，秦隆玉

(重慶理工大學(xué) a.管理學(xué)院；b.經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院, 重慶 400054)

自2008年爆發(fā)世界性金融危機(jī)以來，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)“再工業(yè)化”等發(fā)展戰(zhàn)略，旨在促進(jìn)實(shí)體制造業(yè)發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)已是制造業(yè)大國(guó)，但與制造業(yè)強(qiáng)國(guó)相比依然存在不小差距，所以我國(guó)政府于2014年提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”發(fā)展主題以及在2015年制定了“中國(guó)制造2025”等發(fā)展戰(zhàn)略；而2018年美國(guó)制裁中興事件和中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)等事實(shí)，均說明了科技革新以及產(chǎn)業(yè)變革的緊迫性，高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已然躍居為經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，并關(guān)乎各經(jīng)濟(jì)體將來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與分工格局。因此，在面臨國(guó)內(nèi)外激烈經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，發(fā)展高端制造業(yè)極其重要和必要，而強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是高端制造業(yè)高效發(fā)展的重要抓手，企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新非常關(guān)鍵，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的典型企業(yè)華為和中興即是十分鮮明的對(duì)比。從研發(fā)投入角度可以看出(1)據(jù)中興、華為2017年年報(bào)：從研發(fā)投入角度來看，華為的研發(fā)費(fèi)用達(dá)897億元，占據(jù)了華為2017年總收入的14.9%，近10年數(shù)據(jù)顯示投入的研發(fā)費(fèi)用超過3 940億元，創(chuàng)造了世界級(jí)別的新一代芯片麒麟980，促進(jìn)了我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)比之下，中興2017年研發(fā)投入僅129.6億元。，在一定程度上正是由于自主創(chuàng)新能力的不足才導(dǎo)致中興成為中美貿(mào)易摩擦中首個(gè)被攻擊對(duì)象。而且，加強(qiáng)研發(fā)投入能夠吸引人才等資源匯聚，助推產(chǎn)業(yè)集聚。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)集聚是高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征及趨勢(shì)，比如硅谷的IT產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，產(chǎn)業(yè)集聚化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì)[1]。因此，本文以高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)為研究視角，從高端制造業(yè)研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響為落腳點(diǎn)，在模型中設(shè)置產(chǎn)業(yè)集聚為門檻變量，詮釋研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理，并找出研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響達(dá)到最強(qiáng)的最佳集聚區(qū)間，旨在促進(jìn)我國(guó)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我國(guó)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論參考。

一、文獻(xiàn)綜述

(一)關(guān)于高端制造業(yè)的界定

關(guān)于高端制造業(yè)的概念，目前學(xué)術(shù)界的界定尚不夠統(tǒng)一，高麗娜等認(rèn)為高端制造業(yè)是專指制造業(yè)中處于產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，具有知識(shí)技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)潛力大和帶動(dòng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)[2]。孫天陽(yáng)等認(rèn)為，從行業(yè)的角度講，高端制造業(yè)是指制造業(yè)中新出現(xiàn)的具有高技術(shù)含量、高附加值、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度講，是指處于某產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的細(xì)分行業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、利潤(rùn)率高等優(yōu)點(diǎn)[3-4]。劉明等將高技術(shù)、高附加值、低能耗產(chǎn)業(yè)以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中占有重要地位的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱為高端制造業(yè)[5]。

綜合上述分析，本文定義高端制造業(yè)為：從行業(yè)的角度講，高端制造業(yè)是指制造業(yè)中新出現(xiàn)的具有高技術(shù)含量、高附加值、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)；從所處產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)上講，高端制造業(yè)是處于某個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)[6]。而就高端制造業(yè)具體細(xì)分行業(yè)的界定，借鑒OECD的定義(2)歐盟對(duì)高端制造業(yè)的詳細(xì)定義及涉及產(chǎn)品，具體參見網(wǎng)址http://www.oecd.org/sti/ind/48350231.pdf.和http://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/Annexes/htec_esms_an5.pdf.與《中國(guó)制造2025》(國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào))以及中國(guó)高端制造業(yè)類上市公司根據(jù)《上市公司行業(yè)指引》(3)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)指引》，具體參見：http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/scb/ssgshyfljg/201304/ t20130402_223007.html.所選定的7個(gè)行業(yè)，然后經(jīng)過對(duì)比高麗娜等[2]已有文獻(xiàn)研究，選取當(dāng)前無異議的7個(gè)細(xì)分行業(yè)來反映高端制造業(yè)(4)文中所界定的高端制造業(yè)細(xì)分行業(yè)即醫(yī)藥制造業(yè)(C27)，通用設(shè)備制造業(yè)(C34)，專用設(shè)備制造業(yè)(C35)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(2012年以后為汽車制造業(yè)，鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè))(C37)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)(C38)，通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)(2012年以后為計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè))(C39)，儀器儀表及文化辦公機(jī)械制造業(yè)(2012年以后為儀器儀表制造業(yè))(C40)。。

(二)產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系方面的研究

根據(jù)相關(guān)理論與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知，產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一直都是學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)，馬歇爾的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論指出產(chǎn)業(yè)集聚具有正外部性，產(chǎn)業(yè)集聚所創(chuàng)造的知識(shí)外溢持續(xù)提升集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[7]；胡佛揭示了產(chǎn)業(yè)集聚最佳規(guī)模理論，并表示在集聚體內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自我強(qiáng)化的作用和機(jī)制[8]；Martin等構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)集聚跟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)化關(guān)系模型，揭示了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有內(nèi)生互動(dòng)關(guān)系[9]；Catherine等驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中集聚所產(chǎn)生的外部性及規(guī)模效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性影響成分[10]；陳迅等研究表明產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用[11]。此外，學(xué)界對(duì)產(chǎn)業(yè)過度集聚所帶來的影響效應(yīng)也有一定的研究，Schmitz研究表明不少發(fā)展中國(guó)家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)效果不佳[12]；Sbergami對(duì)歐盟國(guó)家進(jìn)行了一定研究，揭示了產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)向影響[13]；新增長(zhǎng)理論揭示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過一定程度集聚產(chǎn)生了正的外部效應(yīng),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[14]。也有學(xué)者對(duì)兩者的非線性關(guān)系進(jìn)行了探討，田超等實(shí)證表明了產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是非線性關(guān)系[15]?？梢钥闯觯瑢W(xué)界的研究主要是站在宏觀的視角，集中于產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的研究。

(三)研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系方面的研究

企業(yè)研發(fā)投入主要包括研發(fā)資金投入和研發(fā)人員投入兩方面[16-17]，而產(chǎn)業(yè)由諸多個(gè)同類型企業(yè)集合而成，所以選取研發(fā)投入等指標(biāo)具有合理性。關(guān)于研發(fā)投入的效果，Schumpeter基于內(nèi)生增長(zhǎng)理論，通過實(shí)證分析揭示了技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要影響因素[18]；黃靜等實(shí)證了研發(fā)投入力度的增強(qiáng)顯著促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[19]；王坤等以京津冀經(jīng)濟(jì)圈為例，研究表明R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出顯著促進(jìn)了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，相比之下，R&D人員全時(shí)當(dāng)量卻抑制了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展且檢驗(yàn)未通過[20]，李平等通過實(shí)證表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在正的長(zhǎng)期均衡關(guān)系，但是R&D人員投入檢驗(yàn)卻表現(xiàn)不明顯[21]；杜傳忠等以2005年世界銀行關(guān)于企業(yè)投資環(huán)境數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實(shí)證表明R&D投入能有效助力企業(yè)成長(zhǎng)[22]。而王玉春等基于上市的制造業(yè)以及信息技術(shù)類公司相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)證表明R&D財(cái)力投入正向促進(jìn)了企業(yè)成長(zhǎng)，而R&D人力投入檢驗(yàn)結(jié)果呈不相關(guān)性[23]；黃玉妃以上市的裝備制造業(yè)類公司2007—2014年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實(shí)證表明產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)研發(fā)投入及產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)都具有正向促進(jìn)作用[24]；曹林峰以制造業(yè)類上市公司為基礎(chǔ)進(jìn)行GMM分析，研究表明加大企業(yè)研發(fā)投入有助于企業(yè)成長(zhǎng)[25]。李培楠等實(shí)證表明當(dāng)期的企業(yè)基礎(chǔ)研究明顯抑制產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而滯后6年的基礎(chǔ)研究卻能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[26]；翟瓊等以2004—2013年省際面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明R&D投入顯著促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且三大區(qū)域具有明顯的差異性影響[27]。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的研究

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、成長(zhǎng)和進(jìn)化過程，既包括單個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)化過程，又包括產(chǎn)業(yè)總體，即整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化過程，這里的進(jìn)化過程既包括某一產(chǎn)業(yè)中企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品或者服務(wù)產(chǎn)量等數(shù)量上的變化，也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、變化、更替和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)位置等質(zhì)量上的變化[1]。而對(duì)于實(shí)證方面的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)界達(dá)成了一致認(rèn)識(shí)，通常選取產(chǎn)業(yè)增加值或者其產(chǎn)值表示產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如李平等選取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值表征產(chǎn)業(yè)發(fā)展[21]，而王坤以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)[20]。此外，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者關(guān)系方面的研究，Deeds實(shí)證表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較大貢獻(xiàn)[28]；李洪偉等選取產(chǎn)業(yè)增加值以反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究揭示了我國(guó)東、中、西部3個(gè)區(qū)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因果關(guān)系具有較大的差異性特征[29]。文獻(xiàn)研究表明，高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的溢出效應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，而關(guān)于衡量指標(biāo)，學(xué)界通常選取產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值以及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等表征產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)研究評(píng)述

關(guān)于研發(fā)投入方面的研究，學(xué)界主要集中于產(chǎn)業(yè)內(nèi)微觀企業(yè)角度、宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度以及省際區(qū)域視角，而就高端制造業(yè)的中觀視角方面尚有完善的空間，因此本文擬從研發(fā)資金投入和研發(fā)人員投入兩個(gè)方面深入研究并作一定的對(duì)比分析；此外，文獻(xiàn)梳理顯示，高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論論述比較多，但是實(shí)證研究還相對(duì)較少，研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)集聚以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間的作用關(guān)系也較缺乏，此外多數(shù)學(xué)者通過線性回歸實(shí)證分析以及在模型中加入平方項(xiàng)以反映非線性特征加以研究。文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生創(chuàng)新溢出效應(yīng)，創(chuàng)造良好的研發(fā)條件，可以深化集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)的合作及創(chuàng)新，打造并提升各高端人才進(jìn)行研發(fā)協(xié)作的機(jī)會(huì)，促進(jìn)知識(shí)的高效輻射，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資源的優(yōu)化配置、深度融合及高效創(chuàng)新，并發(fā)揮積極的集聚效應(yīng)及規(guī)模效應(yīng)，所以產(chǎn)業(yè)集聚有助于引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚過度時(shí)，則會(huì)引起諸如集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)“搭便車”“惡性競(jìng)爭(zhēng)”以及造成“擁擠效應(yīng)”等問題，從而可能導(dǎo)致企業(yè)會(huì)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而選擇降低研發(fā)投入力度的現(xiàn)象[30]。所以，產(chǎn)業(yè)過度集聚會(huì)對(duì)研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響關(guān)系產(chǎn)生抑制效應(yīng)，再結(jié)合胡佛的產(chǎn)業(yè)集聚最佳規(guī)模理論，本文設(shè)定產(chǎn)業(yè)集聚調(diào)節(jié)研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響呈非線性特征，具有門檻效應(yīng)。

綜上，本文以高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)層面為研究視角，利用2007—2016年高端制造業(yè)面板數(shù)據(jù)，以研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響研究為基礎(chǔ)，首先通過普通固定效應(yīng)回歸模型檢驗(yàn)研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，其次選擇Hansen門檻模型分析法，設(shè)定產(chǎn)業(yè)集聚為門檻變量，分析討論在各產(chǎn)業(yè)集聚門檻區(qū)間，研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非線性影響效應(yīng)，找出最佳集聚區(qū)間，并與未加入門檻變量前的固定面板回歸效果進(jìn)行對(duì)比，最后設(shè)定研發(fā)投入的滯后一期項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷姆€(wěn)健性，實(shí)證研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，進(jìn)一步驗(yàn)證研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，為我國(guó)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)研究方法

本文以研發(fā)投入作為核心解釋變量，設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為被解釋變量，構(gòu)造實(shí)證面板數(shù)據(jù)模型為：

Htiit=α0+α1rdiit+α2subsit+α3patit+α4fdiit+α5proit+α6opendegreeit+μit

(1)

Htiit=α0+α1rdpit+α2subsit+α3patit+α4fdiit+α5proit+α6opendegreeit+μit

(2)

其中：Hti表示產(chǎn)業(yè)發(fā)展，rdi表示研發(fā)資金投入強(qiáng)度，rdp表示研發(fā)人員投入強(qiáng)度；控制變量為：政府的研發(fā)資助subs，專利產(chǎn)出水平pat，外商投資fdi，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)pro，下標(biāo)i表示細(xì)分行業(yè)，t表示時(shí)間(年份)，uit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

產(chǎn)業(yè)集聚是高端制造業(yè)發(fā)展過程中的一種特征及趨勢(shì)，在不同的產(chǎn)業(yè)集聚水平下，研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響呈現(xiàn)分化趨勢(shì)，鑒于此，本文選擇Hansen[31]所提出的面板門檻回歸模型，設(shè)定產(chǎn)業(yè)集聚作為門檻變量，分析在不同的產(chǎn)業(yè)集聚門檻區(qū)間，研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性影響，Hansen的普通單一門檻回歸模型表達(dá)式如下:

yit=β0+β1zitI(qit≤γ)+β2zitI(qit>γ)+β3xit+μit

(3)

其中：yit是被解釋變量，zit是核心解釋變量，qit是門檻變量，γ是門檻值，xit是控制變量，β1、β2、β3分別為對(duì)應(yīng)變量的系數(shù)，I(·)為指示函數(shù)(Indicator Function)，若括號(hào)中符合條件時(shí)I(·)為1，否則為0。

門檻回歸模型檢驗(yàn)的原理是：其一，通過OLS估計(jì)，計(jì)算其殘差平方和，估計(jì)得到門檻值γ，然后把門檻變量的n個(gè)觀測(cè)值代入殘差平方和計(jì)算，其中最小的γ即真實(shí)門檻值；其二，檢驗(yàn)?zāi)Ｐ惋@著性。兩個(gè)假設(shè)為：

H0:β1=β2，表示不存在門檻效應(yīng)；

H1:β1≠β2，表示存在門檻效應(yīng)。

結(jié)合式(1)、式(2)，設(shè)置單一門檻模型為：

Htiit=β0+β1rdiitI(giniit≤γ*)+β2rdiitI(giniit>γ*)+β3subsit+β4patit+

β5fdiit+β6proit+β7opendegreeit+μit

(4)

Htiit=β0+β1rdpitI(giniit≤γ*)+β2rdpitI(giniit>γ*)+β3subsit+β4patit+

β5fdiit++β6proit+β7opendegreeit+μit

(5)

在后面實(shí)證分析中，也許存在多個(gè)門檻值的情形，而多重門檻模型檢驗(yàn)與單一門檻模型原理相仿，所以不作贅述。

(二)變量選取與數(shù)據(jù)說明

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展(Hti)。選擇了7個(gè)細(xì)分行業(yè)代表高端制造業(yè)，而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)選擇上，本文借鑒王坤等[20]的做法，以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入衡量高端制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以反映高端制造業(yè)的發(fā)展情況。

2.研發(fā)投入(R&D)?？紤]到不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)?？赡芟嗖钶^大，為保證研究的精確性，采用相對(duì)指標(biāo)測(cè)算：以研發(fā)資金投入強(qiáng)度(rdi)與研發(fā)人員投入強(qiáng)度(rdp)反映研發(fā)投入。其一，就研發(fā)資金投入強(qiáng)度的選取，由于各產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在一定時(shí)期內(nèi)波動(dòng)不大，于是借鑒陳志剛等[32]的做法，以“研發(fā)資本存量/總資產(chǎn)”加以衡量，其中：研發(fā)資本存量(rds)的測(cè)算，由于研發(fā)投入產(chǎn)生的技術(shù)創(chuàng)新形成一定的累積，因此參考保永文[33]的做法，通過永續(xù)盤存法(PIM)計(jì)量研發(fā)資本存量，計(jì)算公式為：rdsit=(1-δ)rdsit-1+rdeit，其中，rdsi表示i行業(yè)在t年的研發(fā)資本存量，rdeit是i行業(yè)第t年投入的研發(fā)費(fèi)用(參考張中元等[34]的做法，用R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出表征研發(fā)費(fèi)用)，δ表示研發(fā)資本存量的折舊率，參考吳延兵[35]的做法，設(shè)定為15%，本文設(shè)定2007年為基期，則i行業(yè)關(guān)于初始研發(fā)資本存量的計(jì)算公式為rdsi2007=rdei2007/(δ+gi)，其中g(shù)i表示樣本期內(nèi)i行業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入的年均增長(zhǎng)率。其二，就研發(fā)人員投入強(qiáng)度(rdp)的計(jì)算，借鑒宮妍等[36]的做法，用《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及數(shù)據(jù)，以“R&D人員全時(shí)當(dāng)量/從業(yè)人員”進(jìn)行衡量，人才充當(dāng)研發(fā)活動(dòng)的承擔(dān)者與執(zhí)行者，是高端制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，因此，高層次人才集聚有助于企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)改善管理水平與革新技術(shù)創(chuàng)新水平，以強(qiáng)化其技術(shù)效率，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)集聚(gini)。將產(chǎn)業(yè)集聚作為門檻變量深入研究，借鑒王麗麗等[37]的做法，以空間基尼系數(shù)衡量產(chǎn)業(yè)集聚，計(jì)算公式是：gini=∑(sj-xj)2，其中：j表示除西藏外的30個(gè)省市區(qū)，sj為某i行業(yè)在j地區(qū)就業(yè)人數(shù)占該行業(yè)全國(guó)就業(yè)人數(shù)的比重，xj為該地區(qū)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)總就業(yè)人數(shù)的比重，空間基尼系數(shù)越大，說明產(chǎn)業(yè)集聚程度越高。須補(bǔ)充一點(diǎn)，關(guān)于近年來人口紅利消失的問題，其對(duì)勞動(dòng)密集行業(yè)影響相對(duì)較大，而高端制造業(yè)以高層次人才需求為主，所以該問題對(duì)其幾乎無影響，因此以指標(biāo)gini衡量產(chǎn)業(yè)集聚具有合理性。

4.政府R&D資助(subs)。參考陳修德等[38]的做法，選取《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》“政府資金”衡量政府R&D資助，然后根據(jù)永續(xù)盤存法(同上)測(cè)算subs，政府研發(fā)資助對(duì)企業(yè)研發(fā)進(jìn)行了一定程度的補(bǔ)充，有助于提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.專利產(chǎn)出水平(pat)。選取《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》“有效發(fā)明專利數(shù)”進(jìn)行計(jì)算，參考保永文[33]的做法，以“有效發(fā)明專利數(shù)/從業(yè)人員”衡量專利產(chǎn)出水平，專利權(quán)是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以保護(hù)企業(yè)研發(fā)成果，因此專利在一定程度上體現(xiàn)我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，有助于刺激企業(yè)加大投入，以推動(dòng)高端制造業(yè)的發(fā)展。

6.外商投資(fdi)。借鑒耿獻(xiàn)輝等[39]的做法，結(jié)合《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及數(shù)據(jù)，以“外商投資/實(shí)收資本”衡量外商投資，反映高端制造業(yè)外商投資開放力度，外商投資有助于我國(guó)引進(jìn)并學(xué)習(xí)國(guó)際尖端技術(shù)，充分發(fā)揮積極的技術(shù)溢出效應(yīng)，從而促進(jìn)我國(guó)高端制造業(yè)的發(fā)展，因此本文設(shè)置外商投資為控制變量。

7.產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)(pro)。以“利潤(rùn)總額”進(jìn)行衡量，指標(biāo)及數(shù)據(jù)出自《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，企業(yè)利潤(rùn)為研發(fā)投入最主要的來源，而產(chǎn)業(yè)由諸多個(gè)同類型企業(yè)集合而成，對(duì)此，企業(yè)發(fā)展情況對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言具有較大影響，但是由于企業(yè)追逐盈利的天性，其經(jīng)營(yíng)決策也許會(huì)偏離公共利益而引起宏觀問題，比如企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其利益可能會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)等，因此于產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)而言，達(dá)到的并非帕累托最優(yōu)的狀態(tài)。

8.貿(mào)易開放度(opendegree)。借鑒譚晶[40]的處理方式，以“出口交貨值/銷售產(chǎn)值”加以衡量。對(duì)外貿(mào)易作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極的外在驅(qū)動(dòng)，一國(guó)(或地區(qū))的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)會(huì)對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及布局有所影響，一般在各國(guó)貿(mào)易互動(dòng)中會(huì)擴(kuò)散溢出國(guó)際前沿技術(shù)，間接地積極影響國(guó)內(nèi)技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)數(shù)據(jù)來源

文中實(shí)證涉及數(shù)據(jù)均出自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒，需要說明的是，關(guān)于gini和pat的測(cè)算，由于《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》未收錄全部從業(yè)人員年平均人數(shù)指標(biāo)，出于研究嚴(yán)謹(jǐn)性的考慮，從WIND獲取2012年每月的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算得到，對(duì)于各省市的就業(yè)人數(shù)源于各省市的相應(yīng)統(tǒng)計(jì)年鑒。此外，為減弱異方差及數(shù)據(jù)波動(dòng)對(duì)檢驗(yàn)的干擾，實(shí)證中對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指標(biāo)作對(duì)數(shù)化，具體參見表1。表2為具體描述性統(tǒng)計(jì)量情況。

表1 變量設(shè)置及其經(jīng)濟(jì)含義

注：從業(yè)人員為全部從業(yè)人員年平均人數(shù)，下同

表2 各變量描述性統(tǒng)計(jì)

三、實(shí)證分析

表3 變量單位根檢驗(yàn)結(jié)果

注: H0表示存在一個(gè)單位根；***、**、*分別表示在1%、5%、10%的水平上顯著

為了防止模型中出現(xiàn)“偽回歸”，在實(shí)證之前，選擇LLC和IPS兩種面板單位根檢驗(yàn)方法，檢驗(yàn)各變量的平穩(wěn)性，檢驗(yàn)結(jié)果詳見表3，結(jié)果顯示各指標(biāo)都沒有單位根，表明各指標(biāo)數(shù)據(jù)序列達(dá)到了平穩(wěn)性的研究要求。

(一)門檻回歸模型的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果

結(jié)合Hansen的模型思路，進(jìn)行門檻回歸時(shí)，首先檢驗(yàn)是否存在門檻值、門檻值存在個(gè)數(shù)以及檢驗(yàn)門檻值的大小，再估計(jì)門檻回歸模型，本文采用Stata 12.0軟件檢驗(yàn)門檻效果，依據(jù)自抽樣法反復(fù)抽樣1 000次，得出F值和p值，檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。

表4 門檻效果自抽樣檢驗(yàn)

注：***、**、*分別表示在1%、5%、10%的水平上顯著

表5 門檻值估計(jì)結(jié)果

結(jié)合表4、表5模型回歸的結(jié)果可以看出，產(chǎn)業(yè)集聚作為門檻變量時(shí)研發(fā)人員投入強(qiáng)度的單門檻回歸和雙門檻回歸在1%的水平上顯著，兩個(gè)門檻值為0.017 55、0.054 81，三門檻回歸在10%的水平上顯著，但是第三個(gè)門檻值卻處在雙門檻模型的兩個(gè)門檻值中間，并且雙門檻模型能減少自由度的損失[41]，所以以下分析采用研發(fā)人員投入強(qiáng)度的雙門檻模型。對(duì)于研發(fā)資金投入的門檻模型選擇，借鑒研發(fā)人員投入強(qiáng)度選擇處理，表明適合應(yīng)用雙門檻模型加以研究。

表5是門檻值估計(jì)結(jié)果，同時(shí)給出了以產(chǎn)業(yè)集聚作為門檻變量的95%的置信區(qū)間，可以看出所要研究的門檻值都在置信區(qū)間內(nèi)，兩個(gè)門檻值將產(chǎn)業(yè)集聚分為3個(gè)區(qū)間，因而基于3個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)間內(nèi)分析研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性影響。以下將分別對(duì)不考慮產(chǎn)業(yè)集聚的普通固定效應(yīng)面板模型和以產(chǎn)業(yè)集聚為門檻的回歸模型進(jìn)行對(duì)比分析。

(二)普通固定效應(yīng)面板模型

表6模型1、模型2分別是以研發(fā)資金投入強(qiáng)度和研發(fā)人員投入強(qiáng)度為核心解釋變量的檢驗(yàn)結(jié)果，可以看出，高端制造業(yè)研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的正向促進(jìn)作用，rdi、rdp的系數(shù)分別為7.617 113和2.546 681，驗(yàn)證了研發(fā)投入是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，企業(yè)加大研發(fā)投入能夠提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力[42]，以至于不斷加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。影響機(jī)理分析表明：一方面，技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的互動(dòng)催生新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展；另一方面，研發(fā)投入有助于企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，從而削減產(chǎn)業(yè)成本及增大利潤(rùn)率，由于資本逐利天性，因此諸如高端制造業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè)逐漸吸引高端人才等資源集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)間要素進(jìn)行流動(dòng)，以推動(dòng)我國(guó)高端制造業(yè)的發(fā)展，以至于爭(zhēng)取并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，影響國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，搶占國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步刺激我國(guó)高端制造業(yè)的發(fā)展。然而對(duì)比檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，相較于研發(fā)資金投入，研發(fā)人員投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響效果相對(duì)微小甚至影響不顯著，究其原因，或許是由于高端制造業(yè)研發(fā)隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不夠高，從而導(dǎo)致高端人才跟不上高端制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，所以，研發(fā)人員投入效果沒有達(dá)到預(yù)期，進(jìn)一步驗(yàn)證了韓晶[43]的觀點(diǎn)。

表6 普通固定效應(yīng)面板模型

注:本文對(duì)模型進(jìn)行了Hausman檢驗(yàn)，得到結(jié)果P為0，完全顯著，所以采用了固定效應(yīng)模型進(jìn)行檢驗(yàn)，由于篇幅限制，未詳細(xì)列出；t值是基于穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差的結(jié)果

表6中各控制變量的檢驗(yàn)結(jié)果表明，外商投資、產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有正向促進(jìn)作用，并通過了顯著性檢驗(yàn)，其中政府R&D資助對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)系數(shù)還相對(duì)較小，且是負(fù)向作用，這說明目前政府R&D資助對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)依然不足，與劉海朋等[44]的觀點(diǎn)相符，也就是政府資助對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響表現(xiàn)為負(fù)或者影響不顯著；而外商投資的影響系數(shù)分別為0.169 157 8、0.110 750 8，相比其他控制變量，外商投資對(duì)高端制造業(yè)影響相對(duì)較大，表明外商投資充分發(fā)揮了積極的技術(shù)溢出效應(yīng)，有助于我國(guó)引進(jìn)并學(xué)習(xí)國(guó)際尖端技術(shù)，創(chuàng)新管理模式及經(jīng)營(yíng)理念，有利于加快高端制造業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的影響系數(shù)分別是0.730 744 0、0.746 245 1，關(guān)于企業(yè)、行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)三者的關(guān)系，企業(yè)是基礎(chǔ)單位，多個(gè)同類型企業(yè)組成了行業(yè)，而產(chǎn)業(yè)由多種行業(yè)所構(gòu)成，模型檢驗(yàn)結(jié)果證實(shí)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)助推高端制造業(yè)發(fā)展；專利產(chǎn)出水平檢驗(yàn)結(jié)果表現(xiàn)不穩(wěn)定，比如模型1中檢驗(yàn)不顯著且影響微弱，究其原因，一方面，我國(guó)企業(yè)申請(qǐng)專利依然傾向于數(shù)量而輕質(zhì)量，對(duì)專利轉(zhuǎn)化重視度也不夠，另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制有待完善，因此，實(shí)證表明專利產(chǎn)出水平對(duì)高端制造業(yè)的影響效果未達(dá)到預(yù)期[19]。

(三)以產(chǎn)業(yè)集聚為門檻的回歸模型

根據(jù)理論分析及假設(shè)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)集聚為門檻變量，以檢驗(yàn)高端制造業(yè)研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的門檻效應(yīng)，檢驗(yàn)結(jié)果如表7所示。

表7 門檻回歸結(jié)果

注：***、**、*分別表示在1%、5%、10%的水平上顯著

檢驗(yàn)結(jié)果顯示，即使在不同的門檻區(qū)間，研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用，進(jìn)一步證實(shí)了研發(fā)投入是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素。然而，如表7所示，在3個(gè)不同門檻區(qū)間，研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出差異性影響，呈現(xiàn)出顯著的門檻特征。以下從兩個(gè)角度加以分析：其一，就研發(fā)資金投入方面而言，當(dāng)gini<0.017 6時(shí)，研發(fā)資金投入強(qiáng)度的影響系數(shù)為5.087 4，在1%水平上顯著，其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用較強(qiáng)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚水平位于第二個(gè)門檻區(qū)間，即0.017 60.079 2時(shí)，研發(fā)資金投入強(qiáng)度的積極推動(dòng)作用大幅度減弱，其影響系數(shù)僅3.801 6，且在10%的水平上顯著。其二，就研發(fā)人員投入方面而言，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚小于0.017 6時(shí)，研發(fā)人員投入強(qiáng)度系數(shù)為3.147 3，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚越過第一個(gè)門檻值，即介于0.017 6～0.054 8時(shí)，研發(fā)人員投入強(qiáng)度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響系數(shù)增大至3.418 7，且在1%水平上顯著，然而，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚大于0.054 8時(shí)，研發(fā)人員投入的影響系數(shù)顯著削弱，僅為0.151 3，且檢驗(yàn)未通過。再者，和固定效應(yīng)面板模型檢驗(yàn)結(jié)論相同，研發(fā)人員投入強(qiáng)度影響系數(shù)明顯小于研發(fā)資金投入強(qiáng)度。

另外，對(duì)比分析模型中設(shè)置門檻變量前后，各控制變量的系數(shù)變化表明：政府研發(fā)資助影響依舊為負(fù)甚至檢驗(yàn)不顯著，專利產(chǎn)出水平對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響還是較弱，在模型5和模型6中分別是0.041 6、0.115 4，而外商投資的影響系數(shù)分別變?yōu)?.078 7、0.051 7，影響程度較加入產(chǎn)業(yè)集聚之前有所下降，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)彈性系數(shù)分別變?yōu)?.105 0、1.343 9，皆在1%的水平上顯著；而實(shí)證結(jié)果顯示貿(mào)易開放度的影響程度雖然也相對(duì)減弱，卻依然發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，表明貿(mào)易開放度也會(huì)帶來積極的技術(shù)溢出效應(yīng)，然而與出口貿(mào)易對(duì)比，進(jìn)口貿(mào)易過程更加有利于國(guó)際尖端技術(shù)進(jìn)行輻射外溢，更能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

考慮到高端制造業(yè)研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響可能存在滯后效應(yīng)，即研發(fā)投入與未來年度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在相關(guān)關(guān)系，因此，為了檢驗(yàn)研究結(jié)果和論證的穩(wěn)健性，進(jìn)一步分析驗(yàn)證研發(fā)資金投入強(qiáng)度、研發(fā)人員投入強(qiáng)度與下一年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，研究結(jié)果分別見表6的模型3和模型4以及表8的門檻回歸結(jié)果。門檻檢驗(yàn)效果表明均適合采用雙門檻模型進(jìn)行驗(yàn)證，由于門檻檢驗(yàn)的過程和方法與上述一致，所以不再詳細(xì)介紹過程，直接列示檢驗(yàn)結(jié)果。

表8 門檻回歸結(jié)果(核心解釋變量rdi和rdp滯后一期)

注：***、**、*分別表示在1%、5%、10%的水平上顯著

對(duì)比表6的模型1、模型2與模型3、模型4發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易開放度變?yōu)樨?fù)向影響且不顯著了，造成這種變化的原因可能是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)外出口貿(mào)易主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，帶來的技術(shù)溢出效果不穩(wěn)定，并且相較于出口貿(mào)易，進(jìn)口貿(mào)易是更為直接的一種國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散外溢渠道，除此之外的其他相應(yīng)系數(shù)的正負(fù)等均一致。而對(duì)比表7的模型5、模型6與表8的模型7、模型8可以看出，各個(gè)模型的門檻值有所降低，其他相應(yīng)系數(shù)的正負(fù)以及顯著性等均一致，這表明本文的理論與實(shí)證分析具有一定的合理性和可靠性。

四、結(jié)論與建議

根據(jù)以上理論分析及各實(shí)證檢驗(yàn)研究，得出以下結(jié)論：高端制造業(yè)研發(fā)投入是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，加大研發(fā)投入有助于提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；相較于研發(fā)資金投入強(qiáng)度，研發(fā)人員投入強(qiáng)度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響相對(duì)較小甚至影響不顯著；檢驗(yàn)結(jié)果表明，研發(fā)投入對(duì)我國(guó)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均存在產(chǎn)業(yè)集聚的雙重門檻效應(yīng)；當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚為0.017 6～0.054 8，研發(fā)投入對(duì)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用最強(qiáng)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚跨過第二個(gè)門檻時(shí)，研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響會(huì)大幅度減弱甚至影響不顯著；政府研發(fā)資助對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較微弱甚至影響為負(fù)，專利產(chǎn)出水平影響不穩(wěn)定，而外商投資對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極影響較強(qiáng)；最后進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，考慮滯后一階的rdi和rdp情況進(jìn)行回歸，結(jié)果驗(yàn)證了文中的理論與實(shí)證分析具有一定的合理性和可靠性。

針對(duì)上述研究結(jié)論，為了促進(jìn)我國(guó)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)更科學(xué)更高效的發(fā)展，提出如下政策建議：第一，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)資金投入。鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)資金投入，并給予稅收資助等政策優(yōu)惠，足夠的研發(fā)資金投入能夠吸引各種優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行集聚，讓高端制造業(yè)企業(yè)有足夠的研發(fā)動(dòng)力,并進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制以及良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治氛圍可以有效激勵(lì)企業(yè)增進(jìn)研發(fā)投入，以提升企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。第二，一方面，鼓勵(lì)且引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化高端人才隊(duì)伍建設(shè)，并完善人才培養(yǎng)體系。高端人才是高端制造業(yè)發(fā)展的承擔(dān)者、執(zhí)行者及基礎(chǔ)載體，高層次人才集聚并進(jìn)行協(xié)作研發(fā)有助于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)內(nèi)管理水平及技術(shù)水平，政府可以制定出臺(tái)引才政策，以吸引人才特別是海外高端人才，強(qiáng)化我國(guó)高端人才隊(duì)伍建設(shè)。另一方面，創(chuàng)新高層次人才培養(yǎng)模式，以提高企業(yè)及產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員整體素質(zhì)，實(shí)行研發(fā)人員的優(yōu)化組合，提高其積極性，并鼓勵(lì)高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高端人才，做到學(xué)以致用，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合，全面提升自主創(chuàng)新能力。第三，加快高端制造業(yè)集群化發(fā)展過程，合理控制產(chǎn)業(yè)集聚程度。政府出臺(tái)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，但是研究表明過度的產(chǎn)業(yè)集聚不利于企業(yè)研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，所以同時(shí)要合理控制產(chǎn)業(yè)集聚水平，保障集聚質(zhì)量，研究表明維持在0.017 6～0.054 8為最佳，最有利于技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)合理分工。第四，吸引外資進(jìn)入。政府鼓勵(lì)招商引資，促進(jìn)中外合作，積極學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，提高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用和研發(fā)資源配置效率，更好地促進(jìn)我國(guó)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。