閆 建，姜申未，熊想想

(1.中共重慶市委黨校 公共管理學教研部， 重慶 400041；2.西南大學 資源環(huán)境學院， 重慶 400715)

人類社會發(fā)展規(guī)律要求生產關系必須適應生產力的發(fā)展狀況[1]。長久以來，城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略弱化了鄉(xiāng)村價值，使得重要生產要素向城市傾斜，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分問題凸顯[2]。對現(xiàn)有鄉(xiāng)村空間的診斷發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村生產-生活-生態(tài)空間失去均衡，需要進行人為干預以達到“三生”空間協(xié)調的目的。因此，在農業(yè)供給側改革背景下，鄉(xiāng)村發(fā)展處于轉型重構的關鍵時期[3]，迫切呼喚重塑空間結構。2017年中共中央、國務院印發(fā)《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革和加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干建議》，對鄉(xiāng)村發(fā)展提出了內外重構的具體建議，使得產業(yè)機制轉型成為鄉(xiāng)村建設的新導向[4]。2019年5月自然資源部發(fā)文，建立國土空間規(guī)劃體系，科學布局生產、生活、生態(tài)空間，有效促進“山水林田湖草”生命共同體的有機聯(lián)系和鄉(xiāng)村振興。法國、德國等發(fā)達國家率先進行鄉(xiāng)村重構，將土地整治與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展聯(lián)系起來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標。在我國各地紛紛開展鄉(xiāng)村轉型發(fā)展的實踐探索中，鄉(xiāng)村空間重構成為規(guī)劃和地理學界的研究熱點。以美好鄉(xiāng)村建設[5]、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展[6]、旅游產業(yè)規(guī)劃[7]、土地整治[8]為核心的鄉(xiāng)村空間重構理論研究成果豐碩。程哲等通過梳理鄉(xiāng)村轉型發(fā)展驅動機制，運用PSR模型分析旅游產業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的互動關系[9]。方先勤從農業(yè)產業(yè)化視角分析農村土地整治的關鍵技術，并通過構建線性規(guī)劃模型對研究區(qū)產業(yè)用地空間進行優(yōu)化布局[10]。席建超等[11]、陶慧等[12]基于“三生”空間理念，對以特色農業(yè)和旅游產業(yè)主導的鄉(xiāng)村空間進行科學規(guī)劃和實例研究。龍花樓在研究鄉(xiāng)村轉型發(fā)展中認為土地整治是鄉(xiāng)村空間重構的重要抓手，并探討了鄉(xiāng)村“三生”空間重構的土地整治模式與途徑[13]。然而，以往研究多集中于鄉(xiāng)村單項空間[14-16]的重構，對產業(yè)要素在鄉(xiāng)村空間流動與發(fā)展缺乏關注，尤其是產業(yè)轉型發(fā)展和土地綜合整治聯(lián)動下的鄉(xiāng)村空間重構策略研究。因此，本文在已有研究基礎上，依托重慶市國土整治整村推進示范項目，從新農村建設、農業(yè)產業(yè)結構調整和土地整治3個方面，重點研究產業(yè)重構和空間重組，為鄉(xiāng)村空間協(xié)調和產業(yè)轉型尋找合理路徑。

一、鄉(xiāng)村轉型中的空間重構

(一)鄉(xiāng)村空間重構的邏輯起點與現(xiàn)實困境

鄉(xiāng)村原本是人與自然和諧共生的綜合體，在城鄉(xiāng)二元體制的長期影響下，鄉(xiāng)村價值被削弱，城鄉(xiāng)之間要素流通和信息傳遞更加不平衡，由此導致鄉(xiāng)村人地關系失衡，空間體系雜亂無章，“三生”功能受到局限。面對新時代城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的背景，對鄉(xiāng)村空間進行科學重構是貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，也是廣大村民的迫切呼喚。

對現(xiàn)有鄉(xiāng)村空間診斷發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村生產-生活-生態(tài)空間正在被大量利益擠占。就農業(yè)生產空間而言，由于快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的驅動，大量耕地被非農建設占用；同時，傳統(tǒng)小農的分散耕作方式帶來土地細碎化和粗放經營，并進一步引發(fā)撂荒耕地這種浪費鄉(xiāng)村用地的現(xiàn)象。農民生活空間方面，居民點是人地矛盾最為突出的地方，主要是人居環(huán)境的惡化，柴堆、糞堆和生活垃圾、建筑垃圾直接影響村容村貌；同時，私搭亂砌、無序建設不斷割裂公用活動場地，由此造成了居民點布局散亂、用地效率低下、村莊風貌陳舊等現(xiàn)實問題。人類活動對鄉(xiāng)村生態(tài)空間的劇烈干擾造成土壤污染、土地退化、景觀受損等現(xiàn)象不斷凸顯。剖析空間肌理發(fā)現(xiàn)，土地整治重構鄉(xiāng)村空間過程中存在工具理性的認知缺陷，僅僅依賴土地整治工程并不能很好地實現(xiàn)生產有序、生活富裕、生態(tài)良好，甚至會出現(xiàn)很多美麗的“空心村”。究其原因，是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展滯后，缺少內生動力和吸引力，空間重構后的鄉(xiāng)村依然難以長久地留住人。

(二)鄉(xiāng)村轉型發(fā)展中的空間重構基礎

鄉(xiāng)村空間是由生產、生活與生態(tài)空間構成的鑲嵌一體的復雜系統(tǒng)，是以農業(yè)生產為主導的區(qū)別于城市空間的地理空間[17]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村空間的重構需要重點研究土地利用和產業(yè)轉型[18]。作為鄉(xiāng)村空間重構的主要基礎，資源稟賦和產業(yè)機制將通過以土地為載體的空間重構支撐鄉(xiāng)村社會經濟的重構。鄉(xiāng)村發(fā)展是一個動態(tài)過程，近年來總結的經驗模式，無不與區(qū)域的歷史積淀有關。改革開放初期，鄉(xiāng)村工業(yè)化作為鄉(xiāng)村重構最重要的動力注入了新的要素[19]。在具體實踐過程中人們發(fā)現(xiàn)，旅游產業(yè)由于具有關聯(lián)度高、帶動性強和生態(tài)環(huán)保的特征，逐漸成為取代工業(yè)化的重構基礎[20]。為了有效推動農村產業(yè)發(fā)展和空間重構，依托區(qū)域特色資源拉伸出旅游相關產業(yè)鏈，通過空間重構建立新的鄉(xiāng)村發(fā)展模式已成為必然的選擇。各地的實踐探索無不說明，堅持將產業(yè)要素貫穿在鄉(xiāng)村轉型全過程來實現(xiàn)產業(yè)興旺，是適應和符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的。本文所提產業(yè)貫穿，具體是指在產業(yè)發(fā)展中，將特色產業(yè)要素貫穿其中，形成一二三產業(yè)鏈，促進產業(yè)結構轉型；同時，也指將產業(yè)轉型始終貫穿在空間重組過程中，對鄉(xiāng)村“三生”空間實行合理的并聯(lián)與串聯(lián)[21]，進而實現(xiàn)產業(yè)空間一體化和“三生”空間復合化。因此，重構鄉(xiāng)村空間的邏輯思路是依托特色產業(yè)，遵循產業(yè)貫穿理念，通過率先實現(xiàn)產業(yè)升級來完成鄉(xiāng)村“三生”空間的重組(圖1)。

圖1 基于產業(yè)貫穿與土地整治聯(lián)動下的鄉(xiāng)村空間重構策略

(三)基于產業(yè)貫穿的重構愿景與路徑

產業(yè)重構是鄉(xiāng)村重構的基礎，實現(xiàn)產業(yè)在鄉(xiāng)村轉型全過程的貫穿是鄉(xiāng)村重構的愿景。農業(yè)是鄉(xiāng)村的基礎產業(yè)，在特色規(guī)模農業(yè)中衍生二三產業(yè)，對相關產業(yè)進行有機融合，從而實現(xiàn)產業(yè)布局優(yōu)化、產業(yè)結構升級和產業(yè)鏈改良[22]。轉型時期，常會伴隨社會經濟因子的能量躍遷，由于這種隨機變動的非線性和曲折性特點[19]，就要求對鄉(xiāng)村空間的重構必須進行科學謀劃。與城市空間重構不同，鄉(xiāng)村空間重構主要是為了給現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供空間載體[23]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要要求是“產業(yè)興旺”，因此，鄉(xiāng)村用地規(guī)劃離不開產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導[24]。通過產業(yè)結構的規(guī)劃，將自然、經濟、社會三個系統(tǒng)的因子引入產業(yè)的空間格局形成一種“共生”狀態(tài)[25]。由此“三產”齊備、“三生”融合，以土地為承載的鄉(xiāng)村重構在空間選擇上趨于多元[26]?？梢哉f，產業(yè)作為新時代鄉(xiāng)村振興的重要基礎，以特色適度規(guī)模農業(yè)和旅游業(yè)引領鄉(xiāng)村空間重構，是鄉(xiāng)村振興的重要模式和實現(xiàn)路徑。產業(yè)重構優(yōu)化產業(yè)結構，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村價值多元化的重要途徑[27]，分析鄉(xiāng)村轉型的歷史經驗和各地實踐，可將產業(yè)重構歸納為“以新?lián)Q舊”和“延伸拓展”兩種形式。

“以新?lián)Q舊”產業(yè)重構路徑。由于傳統(tǒng)小農家庭務農收入低，村域原有產業(yè)結構難以支撐鄉(xiāng)村轉型，這就需要對種植結構進行優(yōu)化，對產業(yè)發(fā)展方向進行調整，其實質是一種以綠色產業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)、新型經濟作物替換傳統(tǒng)農業(yè)種植的產業(yè)重構路徑[28]?；趯π滦鸵氐氖褂煤屯獠渴袌龅恼J知，該路徑發(fā)揮農地流轉和土地整治的耦合效果，鼓勵新型農業(yè)經營主體率先更新產業(yè)思路來帶動小農戶致富，以新技術、新作物、新結構引領村集體的產業(yè)發(fā)展重點，其優(yōu)勢是土地利用集中、兼容性強、便于管理、價值多元。概言之，這種產業(yè)重構路徑是以資源稟賦為基礎，在特色農業(yè)帶動下實現(xiàn)土地利用結構的調整，主要以新型第一產業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)第一產業(yè)(表1)。

“延伸拓展”產業(yè)重構路徑。由于村域面臨產業(yè)結構單一、資源整合乏力、空間發(fā)展受限等瓶頸，利用已有特色農業(yè)的優(yōu)勢，注入新型產業(yè)要素來延伸產業(yè)鏈成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的迫切選擇?；趯Ω黝愘Y源的充分利用，該路徑在“多規(guī)合一”重點推進下對產業(yè)進行升級再造，將村域山、水、林、田、湖生態(tài)景觀融入已有產業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村功能多樣性，拓寬農民的生計方式和就業(yè)途徑。這種產業(yè)重構路徑的基礎是原有資源和產業(yè)，依托特色農業(yè)和手工業(yè)對農產品進行初加工，形成集觀賞、采摘、購物一體化的休閑旅游產業(yè)，主要是在第一產業(yè)基礎上延伸發(fā)展第二、三產業(yè)，從而實現(xiàn)產業(yè)鏈閉環(huán)(表1)。

表1 鄉(xiāng)村產業(yè)重構路徑和運作

(四)基于土地整治的重構技術與串聯(lián)

鄉(xiāng)村空間重構的目的是為了實現(xiàn)空間重組。所謂空間重組，是打破傳統(tǒng)的物質空間，促進要素流動和空間融合，最終凸顯空間板塊的綜合性功能。由于土地作為空間的載體，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村空間重構自然離不開土地整治技術。重構規(guī)劃遵循“多規(guī)合一”的指導要求，在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃中緊緊圍繞土地的底數(shù)、底盤和底線控制，構建山、水、田、路、林、村功能協(xié)調，統(tǒng)一銜接的綜合整治體系[29]。其中，田、村作為整治重點，要不斷提高土地質量與利用效率；以道路建設和森林保護為產業(yè)發(fā)展做好配套；通過山體和水體的綠色保護構建鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)支撐。因此，綜合運用土地整治的多元化工程技術，將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展與空間重構貫穿起來，通過空間結構的串聯(lián)重組[30]，最終實現(xiàn)生產集約、生活提質、生態(tài)改善的“三生”目標?；诋a業(yè)發(fā)展導向和土地整治的支撐，鄉(xiāng)村生活、生態(tài)空間逐漸衍生出生產性功能，傳統(tǒng)的“三生”空間串聯(lián)重組，將出現(xiàn)生產-生活復合空間和生產-生態(tài)復合空間[31]。因此，在土地綜合整治中依托特色農業(yè)和旅游業(yè)促進鄉(xiāng)村農業(yè)生產功能向兼具生活和生態(tài)功能轉變，是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向(圖2)。

圖2 鄉(xiāng)村空間串聯(lián)重組模擬

“生產-生態(tài)”空間串聯(lián)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，各地區(qū)因地制宜發(fā)展特色農業(yè)，不斷推進附加產業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)的空間擴展，以果、林、花卉種植為例，其主導的產業(yè)不僅促進產業(yè)經濟的發(fā)展，同時反哺農村生態(tài)建設，由此形成推進生產-生態(tài)復合空間不斷整合與延伸的合力。此外，融合土地平整技術、農田水利工程、道路工程和生態(tài)保護工程為一體的技術集成也在這一過程中發(fā)揮著重要的作用，打造生態(tài)文化長廊等產景一體化的探索，同樣推進了生產與生態(tài)空間的串聯(lián)重組(表2)。

“生產-生活”空間串聯(lián)。以休閑旅游為代表的附加產業(yè)的發(fā)展，將農村產業(yè)經濟與生活進行融合，這類產業(yè)空間在鄉(xiāng)村的滲透，勢必會形成農村生產-生活復合空間融合擴張的狀態(tài)，再加上居民點整治及基礎設施的完善，多元技術和全方位工程建設為體驗式休閑農業(yè)的打造提供支撐，通過產居一體化將生產和生活空間進行串聯(lián)重組(表2)。

表2 空間串聯(lián)過程與重組空間構成

二、研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

(一)研究區(qū)域

重慶市永新鎮(zhèn)石坪村幅員面積約4.2平方公里，地形以低山丘陵為主，雨水充沛、熱量充足；土地利用以耕地、林地、園地為主；總人口1 372人，其中常年外出務工人員有650人左右。以石坪村作為研究區(qū)，在于其擁有的獨特優(yōu)勢：一是資源稟賦突出。園林資源和旅游資源豐富，尤其是梨樹資源遠近聞名。石坪村長期以來形成了以“根文化”“崖壁文化”為核心的鄉(xiāng)村文化，再加上銀盤山莊、三百梯等旅游資源豐富，開發(fā)空間大。二是產業(yè)基礎良好。石坪村集中成片規(guī)劃發(fā)展梨子3 500畝，賞花售果催生出了當?shù)鬲毺氐摹袄鎴@經濟”，在此基礎上形成的旅游產業(yè)前景光明。三是區(qū)位優(yōu)勢明顯。村中心距城區(qū)17公里，地理區(qū)位優(yōu)越，交通條件便利，具有較強的物流和旅游輻射能力。四是政府重點扶持。在政府的重點支持下，石坪村獲批“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”和“國家AAA級旅游景區(qū)”，這為該村在拓展立體式、多元化的鄉(xiāng)村綠色經濟與文化產業(yè)提供了更好的宣傳與發(fā)展平臺。此外，石坪村還作為重慶市國土整治整村推進示范項目村和社會主義新農村建設示范村，十分具有典型性。

(二)數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)包括資料數(shù)據(jù)和調查數(shù)據(jù)兩部分。(1)資料數(shù)據(jù)一是收集永新鎮(zhèn)和石坪村的政府工作報告、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及農經報表等基礎資料；二是來源于所開展的土地整治項目、新農村建設規(guī)劃等數(shù)據(jù)和圖件成果。(2)調查數(shù)據(jù)來源于對村干部圍繞村最新的基本情況、土地流轉情況、適度規(guī)模種植、土地整治前后土地利用結構和農業(yè)種植結構變化、產業(yè)發(fā)展及經濟收益變化、旅游業(yè)整體經營情況等進行參與式評估；對農戶針對地塊變化、生計方式轉變、從事特色農業(yè)和旅游業(yè)情況等內容發(fā)放調查問卷。

三、結果與分析

(一)基于產業(yè)發(fā)展導向的產業(yè)重構應用

1.“以新?lián)Q舊”產業(yè)重構，以梨園等特色經濟作物代替?zhèn)鹘y(tǒng)作物

石坪村在鞏固梨園產業(yè)的基礎上大力發(fā)展園林經濟，土地整治使得耕地向園地調整，通過一邊擴大梨園種植規(guī)模，一邊引入桃子、油菜等新型經濟作物，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。農村產業(yè)經濟良好的發(fā)展態(tài)勢更激勵農戶發(fā)展多元化的經營模式，出現(xiàn)了很多種植大戶帶頭發(fā)展的案例，以往的散戶通過專業(yè)合作社實現(xiàn)了抱團發(fā)展。例如鳳凰梨專業(yè)合作社，將接近400戶的農民聚合在一起，共同改進梨樹品種，合力改善種植條件，更加科學地發(fā)展林下經濟。通過在合作社內推廣復式套種等模式，發(fā)展中藥材和花卉苗木等林下經濟，每年為每戶增收5 000元。此外，個性化產業(yè)種植有效補充了石坪村核心產業(yè)的發(fā)展，農戶對自耕地進行多層次開發(fā)，上種核桃，下挖池塘，中間嫁接瓜果、林間養(yǎng)殖，形成多層次種植結構，土地利用形式多樣，規(guī)模可觀。產業(yè)調整后，形成了“果林種植為主，油菜水產為輔”的現(xiàn)代農業(yè)種植結構，耕地、園地、水塘的土地利用由整治前的15∶9∶2轉變?yōu)?0∶12∶4，實現(xiàn)了科學種植，也優(yōu)化了產業(yè)結構。在良好的農業(yè)產業(yè)基礎上，石坪村緊跟大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網+”的潮流，同時推進多元化的農業(yè)產品營銷手段，實現(xiàn)全村第一產業(yè)值連年增加。

2.“延伸拓展”產業(yè)重構，發(fā)揮特色產業(yè)對上下游及周邊產業(yè)鏈的輻射

尋找輸入：在需求分析和目標確定以后，尋找輸入成為設計 《汽車英語》課程交際任務的出發(fā)點。需求分析的結果對于交際任務中輸入的選擇具有重要的作用，也就是說教師要盡量選擇汽車行業(yè)內使用的真實文本作為輸入，主要通過互聯(lián)網和去進口品牌汽車的4S店中搜集。這種輸入對學習者來說是最實用的，

依托梨園產業(yè)實施產業(yè)鏈條的延伸和拓展。通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和鞏固產業(yè)基礎設施的合力，有力地增加了產業(yè)用地，實現(xiàn)相關聯(lián)產業(yè)的空間擴展，表現(xiàn)為兩方面的延伸：一是圍繞“梨園種植”這一核心產業(yè)，在鞏固管護技術的同時，改變村民作坊式粗加工現(xiàn)狀，整合更多要素建立梨產品深加工企業(yè)(如梨酒、梨膏)，延伸出第二產業(yè)鏈。二是以梨園產業(yè)為基礎，延長生態(tài)旅游產業(yè)鏈，在完善基礎服務設施的基礎上，充分發(fā)揮現(xiàn)代綠色農業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢，打造石坪村獨具特色的以梨園經濟為支撐、彰顯鄉(xiāng)土氣息的梨文化的鄉(xiāng)村旅游，延伸出第三產業(yè)鏈。以觀賞采摘為主題的“鳳凰山梨花節(jié)”吸引眾多的游客紛至沓來，產業(yè)結構的優(yōu)化與重組為石坪村的發(fā)展提供了新的機遇，吸引眾多外出務工人員返鄉(xiāng)，投身到周邊延伸產業(yè)的發(fā)展中，形成了產業(yè)振興與人才振興的聯(lián)動效應。如今，石坪村在梨樹帶動下形成梨園種植、梨果銷售加工、賞花采摘休閑旅游三產完整的產業(yè)鏈，農村居民人均年收入6 480元。

圖3 研究區(qū)產業(yè)空間布局圖

綜合來看，石坪村土地利用正實現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)?；?、精細化種植轉變，產業(yè)結構由單一種植向一二三產業(yè)鏈閉環(huán)延伸。特色農業(yè)發(fā)展為都市型觀光農業(yè)，石坪村正在實現(xiàn)一二三產業(yè)有機融合和相互促進。空間重構后的石坪村正向著賞花采摘、農事體驗、休閑度假等全方位發(fā)展，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村空間的多功能價值[32]。道路可以直接串聯(lián)鄉(xiāng)村產業(yè)和空間。目前，連通村內各產業(yè)與空間的主干道路為一條約8公里長的環(huán)形水泥公路，由此形成“一環(huán)、兩心、三區(qū)”的產業(yè)空間布局。“一環(huán)”，是指村內的環(huán)形主干道，它承擔了農戶出行、銷售運輸以及交通的主要功能，也由此自然地劃分了村內的產業(yè)空間布局；“兩心”，是指承擔了農產品加工和旅游兩個支柱產業(yè)的中心點，也是石坪村鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的核心點；“三區(qū)”，是指在產業(yè)空間自然分區(qū)后形成的梨園種植區(qū)、桃園種植區(qū)和油菜種植及水產養(yǎng)殖區(qū)，三區(qū)的發(fā)展推動了村內產業(yè)的優(yōu)化升級(圖3)。

(二)基于土地整治工程的空間重組應用

1.“生產-生態(tài)”空間融合發(fā)展，實現(xiàn)產景一體化

土地破碎化程度較為嚴重、農業(yè)基礎設施較為陳舊，這是石坪村土地適度規(guī)模經營的主要障礙。此外，田間道路通達性和路面質量無法滿足生產建設的需求。因此，通過以下土地整治工程實現(xiàn)對鄉(xiāng)村空間的重構。一是平整土地，夯實串聯(lián)基礎。研究區(qū)田坎系數(shù)高，旱地向園地調整，土地破碎難以集約管理。考慮到果林產業(yè)對坡度要求不大，不考慮坡改梯工程。運用削坎擴田和塊田歸并等方法，提高土地的有效利用率，從而增加不同區(qū)域功能的區(qū)分度，形成了獨具特色的果林種植帶。在此基礎上，綜合運用挖溝填廂、爆破改土、田坎修整加固等工程技術，打造兼具生態(tài)與空間形象的果林園區(qū)，在增加經濟收益的同時，開發(fā)生態(tài)景觀，助力觀光旅游的周邊產業(yè)。二是修建農田水利設施，滿足生產和生態(tài)用水。為發(fā)展梨樹和桃樹產業(yè)，對30口山坪塘和6條灌溉渠進行整修，新建11口蓄水池，較好地解決村內生產用地的灌溉問題。三是道路工程建設，提高各產業(yè)間的連通性。村內的水泥路較少且通達度低，與產業(yè)銷售運輸、農戶出行及觀光旅游等職能不匹配，通過增加道路工程建設，以原有主干道為基礎，不斷擴展道路的通達性，同時配合產業(yè)發(fā)展，在道路建設中融入村文化宣傳，新建生產路51條，總長15.707公里，可滿足旅游旺季游客觀光需要，緩解堵車情況。通過道路工程建設，不僅滿足了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與農戶生活生產的需求，同時也將各個產業(yè)區(qū)域與生態(tài)板塊有機串聯(lián)，形成了功能融合的生產-生態(tài)復合空間的有機整體。

通過以上綜合整治措施，實現(xiàn)“田塊規(guī)則化、溝渠通暢化、道路網絡化”，暢通了生產生活的路網，改善了農業(yè)的基礎設施，增強了土地利用和開發(fā)的整體性。村內傳統(tǒng)空間不斷融合，重點打造梨園種植帶、桃園種植帶、糧油種植及水產養(yǎng)殖帶，果林經濟的特殊性將生產空間和生態(tài)空間進行串聯(lián)拓展，生態(tài)長廊與果林種植帶的空間融合，不僅促進了鄉(xiāng)村經濟產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時為鄉(xiāng)村旅游提供了獨特的產業(yè)景觀。從鄉(xiāng)村生態(tài)建設上，立體化的綠色產業(yè)空間發(fā)展增強了鄉(xiāng)村整體的生態(tài)保護力，這一強穩(wěn)定性、高生產力的復合農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，綜合了經濟與生態(tài)的相互支撐，更加有力地抵抗自然災害。

2.“生產-生活”空間串聯(lián)重組，實現(xiàn)產居一體化

由于外出務工村民基本選擇將自家宅基地閑置或廢棄，導致居民點利用很不充分?；A設施、公共服務設施的不完善，產業(yè)用地的不規(guī)范，這些因素嚴重制約著石坪村的發(fā)展。因此，通過科學合理的土地整治技術，加強鄉(xiāng)村的空間重構十分重要。一是合理整治居民點，加強配套建設。通過合理規(guī)劃，將28個居民點結合基礎設施配套、路網規(guī)劃和產業(yè)布局等，劃分為中心集居點、次中心集居點和分散居民點3個區(qū)塊，中心集居點包括7個居民點，主要是農產品加工銷售、辦公和住宿的主要區(qū)域。保留現(xiàn)有的集中程度較高的12個居民點為次中心集居點，通過綜合整治，逐漸成為餐飲娛樂和休閑垂釣的主要聚居點。另外，完善基礎設施、改善村容村貌，對于供水供電、垃圾處理、沼氣排水等配套設施新建維修十分重要，從而實現(xiàn)生產有序，生活便利。二是修建田間道，聯(lián)通旅游產業(yè)空間。為適應觀光農業(yè)產業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)有田間道為基礎，采取“一環(huán)為主，三環(huán)為輔”田間道空間布局，新建和維修10.401公里田間道。在匹配旅游交通需求方面，增加了錯車道、登山步道和停車場的建設，切實提升了交通暢通度、車輛容納度和旅客觀光度。此外，交通建設帶動旅游業(yè)發(fā)展的同時，也配合了居民點規(guī)劃和鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展，為銷售運輸和農戶的生產生活提供了更加便利的交通保障。

上述土地整治主要針對路和村進行綜合治理，將人居環(huán)境整治和生產發(fā)展融為一體，相互促進。油菜種植和水產養(yǎng)殖帶靠近村中心，以此為核心發(fā)展起了集觀賞、垂釣等休閑活動為一體的體驗式農家樂，增加了農戶的收入，也豐富了鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展模式。此外，隨著基礎設施的不斷完善，更多的科技產品與先進技術向生產空間輻射，推進了生活-生產空間的融合發(fā)展(圖4)。

圖4 土地整治前后研究區(qū)農田水利、田間道路、農村居民點的布局對照圖

(三)產業(yè)重構下空間重組的特征分析

整體而言，以滿足產業(yè)發(fā)展需求而推進的綜合整治工程，為該村的產業(yè)優(yōu)化整合、農業(yè)綠色經濟的可持續(xù)發(fā)展提供了有利的條件。通過綜合整治，該村田間道和生產路網絡密度分別達到0.05公里/公頃和0.1公里/公頃、溝渠網絡密度達到0.01公里/公頃、灌溉保證率達70%以上、水土流失治理率達到85%以上、發(fā)展規(guī)?；瘓@地產業(yè)規(guī)模達350公頃、每年吸引游客約增加6 000人、農戶年均增收超過2 000元。由此，石坪村實現(xiàn)了生產、生活、生態(tài)空間由分散獨立向融合串聯(lián)的轉變。首先，在原有基礎產業(yè)之上，通過多元化的合作，實現(xiàn)了生產空間的融合連片規(guī)模經營；其次，發(fā)展新興產業(yè)的“以新?lián)Q舊”和多產業(yè)的“延伸拓展”促進鄉(xiāng)村產業(yè)結構優(yōu)化升級，形成了以果林種植(第一產業(yè))、農產品加工銷售(第二產業(yè))、休閑觀光旅游(第三產業(yè))完整產業(yè)鏈的三位一體的產業(yè)構成；最后，多元化的土地整治技術，為產業(yè)的融合以及“三生”空間的融合提供支撐，形成了空間融合、功能復合發(fā)展的有機整體。

生產空間模塊化、生態(tài)化。土地整理和流轉后，果林實現(xiàn)規(guī)模種植和模塊化管理，逐漸形成梨園、桃園、油菜等三大種植帶的特色景觀。果林景觀帶來的旅游價值使得產業(yè)鏈不斷拓展，由此促進生產空間不斷與生活、生態(tài)空間碰撞融合，果林種植業(yè)逐漸向上、下產業(yè)鏈延伸，擴展形成農產品銷售與農業(yè)休閑觀光旅游等產業(yè)。此外，種植業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢，直接反哺于農村生態(tài)環(huán)境的建設，彌補了傳統(tǒng)生產空間分割生態(tài)空間的不足，充分發(fā)揮了種植業(yè)的經濟性和生態(tài)性。

生活、生態(tài)空間生產化。產業(yè)的發(fā)展使得核心區(qū)生活空間不斷擴張，兩者之間表現(xiàn)出空間交叉融合的特點，水田、水塘的產業(yè)發(fā)展向農戶生活空間擴展，形成生產-生活空間融合的趨勢。同時，農戶對自耕地的多樣性種植及休閑觀光產業(yè)的發(fā)展更加強了對原有空間的侵蝕，土地的開發(fā)形式和內容發(fā)生了轉變，出現(xiàn)了集經濟性和生態(tài)性為一體的園林經濟，由此也為打造生態(tài)景觀，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)提供了條件(圖5)。

圖5 產業(yè)重構下的鄉(xiāng)村空間重組變化

四、結論與啟示

(一)主要結論

1.通過鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展激活農村經濟

因果林經濟帶動的旅游業(yè)正使鄉(xiāng)村經歷著產業(yè)重構的過程，通過區(qū)域產業(yè)的空間層次化、農產品生產的多樣化來壯大地方經濟發(fā)展，促進農業(yè)結構調整。結合村域產業(yè)基礎培育調整土地用途和農業(yè)產業(yè)結構，通過產業(yè)重構路徑延伸產業(yè)鏈，從而拉動鄉(xiāng)村空間擴散流動，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化、農村生態(tài)與經濟社會有機統(tǒng)一，真正實現(xiàn)農村生產、生活與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。所以，產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本動力。

2.通過土地整治重構鄉(xiāng)村空間結構

土地整治對于土地經營狀況與特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展有明顯的提升作用，是聯(lián)結產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設的重要紐帶。培育優(yōu)勢產業(yè)，使用土地綜合整治工程技術，將空間進行合理串聯(lián)，形成交叉復合空間系統(tǒng)。以特色農業(yè)帶動的旅游業(yè)在推動區(qū)域經濟發(fā)展基礎上，會加速鄉(xiāng)村土地利用和空間格局的轉型?；诋a業(yè)導向的鄉(xiāng)村空間重構是以鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)空間融合發(fā)展為主要特征，其中園林產業(yè)導致傳統(tǒng)生活空間向生產-生活復合空間轉變，旅游產業(yè)導致傳統(tǒng)生態(tài)空間向生產-生態(tài)復合空間轉變。

(二)啟示

(1)中國鄉(xiāng)村正面臨轉型發(fā)展的重要時期，如何實現(xiàn)農業(yè)供給側結構性改革，關鍵在于探索產業(yè)助推機制，將特色產業(yè)貫穿于產業(yè)轉型和鄉(xiāng)村空間重構的全過程。因此，新型村鎮(zhèn)建設應堅持“一村一品”戰(zhàn)略，充分挖掘鄉(xiāng)村的資源稟賦和產業(yè)基礎，通過產業(yè)重構和空間重組兩個階段補足產業(yè)短板，優(yōu)化農村產業(yè)結構，實現(xiàn)產業(yè)轉型，進一步帶動農村地區(qū)的綠色經濟發(fā)展。

(2)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展，是倒逼鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)與基礎設施配套建設的新動能，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的主要路徑。石坪村在梨子產業(yè)帶動下發(fā)展休閑觀光旅游，年收入增加300萬元。因此，石坪村的案例具有一定的復制推廣性，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐探索中，可以充分因地制宜，結合資源稟賦與產業(yè)基礎發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，合理安排農業(yè)體驗游、生態(tài)觀光游等項目來帶動其他相關產業(yè)的發(fā)展，形成完整的產業(yè)鏈。在鄉(xiāng)村旅游方興未艾的同時，國家可以考慮在現(xiàn)行地類基礎上明確劃分旅游用地，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展消除障礙因素。

(3)國土整治整村推進項目證明，基于產業(yè)貫穿與土地整治聯(lián)動的鄉(xiāng)村空間重構對鄉(xiāng)村振興具有示范意義。開展適合產業(yè)發(fā)展的土地綜合整治，有利于將傳統(tǒng)隔離空間融合串聯(lián)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村多功能性。因此，今后的土地整治既要邁向綜合化、生態(tài)化，又要與產業(yè)發(fā)展有效耦合，實現(xiàn)土地整治—產業(yè)轉型—鄉(xiāng)村重構的無縫接合。