祝賀勝 吳培 周雨 龔慧雷 林峰
【摘 要】 本文以西安臨潼芷陽(yáng)村為例探討大城市周邊農(nóng)村人居環(huán)境。簡(jiǎn)介了芷陽(yáng)村概況,分析了芷陽(yáng)村發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。從自然系統(tǒng)、人類(lèi)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、居住系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)等方面提出優(yōu)化策略,以期為后續(xù)芷陽(yáng)村人居環(huán)境改善奠定良好的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)村振興;大城市周邊;人居環(huán)境;現(xiàn)狀剖析
一、引言
城市化過(guò)程中城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大,鄉(xiāng)村生態(tài)與人文環(huán)境破壞嚴(yán)重,人居環(huán)境改善迫在眉睫。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究或從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌角度研究人居環(huán)境的建設(shè)問(wèn)題、[1]或側(cè)重滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,[2]大多較宏觀,針對(duì)特色村莊的研究較少。本文研究具體村莊,芷陽(yáng)村特色鮮明,鄰近西安、具備特色農(nóng)業(yè)、毗鄰著名景區(qū),但人居環(huán)境依然存在很大問(wèn)題。本文旨在剖析其現(xiàn)狀問(wèn)題,提出戰(zhàn)略性建議,為后續(xù)研究建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
二、芷陽(yáng)村概況
1、區(qū)位條件
芷陽(yáng)村位于西安市臨潼區(qū)斜口街辦,屬關(guān)中平原之東。臨潼區(qū)是西安東北方向的重要門(mén)戶(hù)空間,西安的城市副中心。芷陽(yáng)村北臨連霍高速公路、108國(guó)道、隴海鐵路,距西安主城區(qū)約26公里,交通便捷。
2、自然條件
芷陽(yáng)村屬半山塬地帶,位于三里河西南側(cè)。屬旱塬區(qū),主要農(nóng)業(yè)用水來(lái)自河水和天雨,生活用水主要依靠自來(lái)水和井水。其西南側(cè)有芷陽(yáng)湖水庫(kù),現(xiàn)已成為旅游景點(diǎn)。芷陽(yáng)村山水資源豐富,臨近驪山、洪慶山國(guó)家森林公園,生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)優(yōu)越。
3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)
芷陽(yáng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主,一產(chǎn)主要種植石榴、柿子,三產(chǎn)發(fā)展零售餐飲和旅游業(yè)。臨潼將作為西安旅游產(chǎn)業(yè)向渭河方向發(fā)展的核心,芷陽(yáng)村作為臨潼的門(mén)戶(hù)空間,具有良好的發(fā)展機(jī)遇。其處于臨潼秦唐文化旅游區(qū)內(nèi),毗鄰秦始皇兵馬俑博物館、姜寨遺址等重要?dú)v史文化遺址,文化旅游優(yōu)勢(shì)明顯。
三、現(xiàn)狀剖析
吳良鏞先生根據(jù)道薩迪亞斯“人類(lèi)聚居學(xué)”,用系統(tǒng)觀念將人居環(huán)境的內(nèi)容分為自然系統(tǒng)、人類(lèi)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、居住系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)。自然系統(tǒng)注重自然生態(tài)分析,如自然資源對(duì)人居環(huán)境的影響;人類(lèi)系統(tǒng)考慮人自身的需求;社會(huì)系統(tǒng)側(cè)重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)關(guān)系等;居住系統(tǒng)關(guān)注住宅及其附屬設(shè)施;支撐系統(tǒng)包括居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施等。[3]
1、自然系統(tǒng)
芷陽(yáng)村自然生態(tài)環(huán)境較為優(yōu)越,但自然資源方面仍存在問(wèn)題。臨潼區(qū)屬資源性缺水區(qū),人均水資源量321m3,占全省人均量35%。[4]西三組村民飲用河水,然而三里河等河流水資源污染嚴(yán)重,生活用水嚴(yán)重匱乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水更是難以為繼。
2、人類(lèi)系統(tǒng)
截至2017年3月,芷陽(yáng)村遷出人口數(shù)為1792人,約占戶(hù)籍人口的50.01%,人口流失現(xiàn)象非常明顯。基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施薄弱,對(duì)人的吸引力遠(yuǎn)小于周邊城市;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,勞動(dòng)力過(guò)剩,對(duì)人口外流產(chǎn)生推力;導(dǎo)致青年人由鄉(xiāng)村流向城市,出現(xiàn)“空心村”、“留守兒童”、“空巢老人”。人口越流失,鄉(xiāng)村活力越小;活力越小,人口流失愈快,惡性循環(huán)使鄉(xiāng)村衰敗成為不可逃避的結(jié)果。
戶(hù)籍人口中65歲以上人口占比為21%;常住人口中65歲以上占比為15%,國(guó)際上65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為進(jìn)入老齡化的標(biāo)準(zhǔn),芷陽(yáng)村老齡化問(wèn)題非常嚴(yán)重。
3、社會(huì)系統(tǒng)
社會(huì)系統(tǒng)中尤以產(chǎn)業(yè)對(duì)人居環(huán)境影響最大,產(chǎn)業(yè)落后,人口流失加劇。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料濫用。芷陽(yáng)村90%以上的農(nóng)田種植石榴、柿子,共有石榴園1800余畝。村民首要考慮如何提升經(jīng)濟(jì)效益,而非環(huán)境保護(hù)。
特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益有限。臨潼區(qū)石榴營(yíng)銷(xiāo)采用市場(chǎng)零售、中間商收購(gòu)、網(wǎng)上銷(xiāo)售等方式。銷(xiāo)售面窄、滯銷(xiāo)現(xiàn)象嚴(yán)重,作為特色產(chǎn)業(yè)的石榴種植未給村民收入帶來(lái)大幅度改善。石榴種植未形成規(guī)模,各戶(hù)獨(dú)立種植管理,無(wú)法獲得集聚效益。石榴產(chǎn)業(yè)僅停留在種植銷(xiāo)售上,未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,缺乏深加工產(chǎn)品。
商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展粗放。依托周邊高校發(fā)展餐飲、零售、農(nóng)家樂(lè)、房屋租賃等商業(yè)。但商業(yè)街建筑雜亂、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后、人流量巨大、食品衛(wèi)生程度低,存在非常大的安全隱患。
4、居住系統(tǒng)
居住系統(tǒng)未進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)無(wú)序;住宅質(zhì)量一般。住宅質(zhì)量與農(nóng)民生產(chǎn)生活水平緊密相連,是反映農(nóng)村人居環(huán)境的另一項(xiàng)重要指標(biāo)。[5]芷陽(yáng)村的建筑多為磚混結(jié)構(gòu);屋頂形式以平屋頂居多,坡屋頂較少。建筑層數(shù)以二層到三層為主,少數(shù)是四層和一層建筑。
建筑整體質(zhì)量一般,商業(yè)街建筑基本均為臨時(shí)搭建,屬于棚戶(hù)區(qū),建筑質(zhì)量差,完全不能滿(mǎn)足采光、通風(fēng)、防火等要求,安全隱患非常大。關(guān)中傳統(tǒng)民居僅有數(shù)例且破敗不堪,已經(jīng)無(wú)法使用。村莊建設(shè)均為村民自發(fā)建設(shè),無(wú)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),因而混亂無(wú)序。
5、支撐系統(tǒng)
芷陽(yáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備,勉強(qiáng)可以維持村民的基本生產(chǎn)生活,制約人居環(huán)境的改善。
給水系統(tǒng)相對(duì)完善,自來(lái)水入戶(hù)率85%,仍有部分村民生活用水完全依賴(lài)河水、井水。無(wú)完整排水系統(tǒng),僅有少部分道路兩側(cè)有排水明渠。生活污水就地排放或不經(jīng)處理直接排向河流,導(dǎo)致環(huán)境污染,也加劇了生活用水的短缺。
電力供應(yīng)達(dá)到全村覆蓋,電線(xiàn)采用電線(xiàn)桿架設(shè),局部地段線(xiàn)路錯(cuò)綜復(fù)雜,與通信線(xiàn)路交織,年久失修且緊貼樹(shù)木,存在安全隱患。芷陽(yáng)村無(wú)集中供熱,燃燒煤炭進(jìn)行采暖,對(duì)環(huán)境污染較大。部分村民使用天然氣等清潔能源,但天然氣管道未成體系,部分管道正在架設(shè)。
村內(nèi)只有一條不連續(xù)的主干道,道路等級(jí)以次干道為主。住區(qū)多由支路聯(lián)系。芷陽(yáng)村道路未全面硬化,存在部分土路,硬化道路路面部分破損,需要修繕和整治。
芷陽(yáng)村共有垃圾集中收集點(diǎn)18處,但不能滿(mǎn)足使用需求,在其服務(wù)半徑之外的村民常將垃圾隨意傾倒。垃圾收集點(diǎn)露天砌筑,夏天氣味難聞,下雨時(shí)垃圾浸出液隨雨水肆意流淌,污染環(huán)境。建筑垃圾傾倒在村頭荒地,影響村容。芷陽(yáng)村普遍使用室外旱廁所,均位于戶(hù)外道路邊,對(duì)環(huán)境影響非常大。
村委會(huì)離村民主要居住地較遠(yuǎn),管理不便。村內(nèi)有兩處衛(wèi)生所,僅可滿(mǎn)足村民平時(shí)打針、開(kāi)藥等基本需求,由于芷陽(yáng)村靠近核工業(yè)四一七醫(yī)院,在一定程度上承擔(dān)了村民的看病需求。村內(nèi)缺乏文教、體育等其他公共服務(wù)設(shè)施,村民平時(shí)的公共活動(dòng)在路旁或山下較為開(kāi)闊的空地上進(jìn)行。
四、優(yōu)化策略
1、自然系統(tǒng)
加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù),“綠水青山就是金山銀山”,鄉(xiāng)村相對(duì)于城市的優(yōu)勢(shì)在于良好的自然生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好自然環(huán)境就是守住了鄉(xiāng)村的底線(xiàn)?!疤烊撕弦弧笔菓?yīng)該始終貫徹的理念,人類(lèi)與自然和諧發(fā)展才是根本之道。芷陽(yáng)村依托驪山國(guó)家森林公園,應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì),更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
首先,提高村民的環(huán)保意識(shí)。村民是鄉(xiāng)村的主體,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,是人居環(huán)境建設(shè)的首要任務(wù)。其次,消除水資源短缺的影響。芷陽(yáng)村應(yīng)開(kāi)源節(jié)流,改善水資源供給結(jié)構(gòu);節(jié)約用水,抵制污染水資源的行為;發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),實(shí)行噴灌、滴灌等方式;加快石榴抗旱栽培技術(shù)的研究,盡早在旱塬區(qū)普及推廣。
2、人類(lèi)系統(tǒng)
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于留得住人。提升村莊活力,打造村莊產(chǎn)業(yè),激發(fā)村莊內(nèi)涵,加強(qiáng)村莊吸引力,使得青壯年愿意留在鄉(xiāng)村。大城市反哺鄉(xiāng)村,變極化效應(yīng)為涓滴效應(yīng),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農(nóng)村人居環(huán)境滿(mǎn)足農(nóng)民需求。提升村莊服務(wù)水平,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),注重公共活動(dòng)空間營(yíng)造,滿(mǎn)足村民的社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求。
3、社會(huì)系統(tǒng)
加大深度,打造完整農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。集石榴種植、采摘、加工、銷(xiāo)售于一體。村民分工合作,互利共贏。開(kāi)闊廣度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展采摘園;石榴、柿子深加工,“一果多用”,加工石榴汁、石榴酒、柿餅等產(chǎn)品,提升產(chǎn)值;積極利用互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、錯(cuò)時(shí)銷(xiāo)售,擴(kuò)展銷(xiāo)路。利用營(yíng)銷(xiāo)手段提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。旅游業(yè)結(jié)合特色農(nóng)業(yè),打造芷陽(yáng)特色品牌。提升內(nèi)涵,使游客愿意來(lái)。借助西安文旅優(yōu)勢(shì),打響芷陽(yáng)旅游的名氣,將來(lái)西安的游客吸引過(guò)來(lái)。
4、居住系統(tǒng)
安居才能樂(lè)業(yè)。城市生態(tài)環(huán)境污染、生活節(jié)奏快、人居關(guān)系冷漠,變得越來(lái)越不宜居。鄉(xiāng)村應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),充分利用優(yōu)越的自然環(huán)境,建設(shè)宜居住區(qū)。合理規(guī)劃建設(shè),規(guī)避亂搭亂建現(xiàn)象。村莊建設(shè)同樣需要規(guī)劃先行,各類(lèi)用地合理布局,考慮村民住宅及基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、道路、農(nóng)田之間的關(guān)系。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮地域傳統(tǒng)文化,適當(dāng)恢復(fù)關(guān)中傳統(tǒng)民居的建設(shè),更好地傳承發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化。
5、支撐系統(tǒng)
完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升村莊活力。因地制宜、科學(xué)合理地構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施體系,促進(jìn)設(shè)施補(bǔ)齊補(bǔ)缺。[6]公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村民居住相對(duì)集中的地方,同時(shí)考慮到各類(lèi)設(shè)施之間的互補(bǔ)性,應(yīng)將其盡量集中布置從而形成集聚效應(yīng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障村民基本生活。[7]完善給水、排水體系,讓村民有放心水可用。集中供暖,減少煤炭燃燒。增設(shè)垃圾收集裝置,對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。改旱廁為水廁,進(jìn)行“廁所革命”。
五、結(jié)語(yǔ)
芷陽(yáng)村具有優(yōu)越的地理、經(jīng)濟(jì)、交通、文化區(qū)位,自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)良好,但水資源匱乏,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展;人口流失和老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,村莊出現(xiàn)“空心化”,活力逐漸喪失;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)收益甚低;住宅建筑毫無(wú)地域特色,空間布局不適應(yīng)村民生產(chǎn)生活;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尤其是環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)完全不能滿(mǎn)足村民的需求,環(huán)境破壞嚴(yán)重;公共服務(wù)設(shè)施缺乏,公共活動(dòng)空間較少,僅能滿(mǎn)足村民生理需求、安全需求。本文針對(duì)問(wèn)題導(dǎo)向,提出相應(yīng)的優(yōu)化策略,提高村民環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,提升產(chǎn)品品牌,提升村莊吸引力,留住人;傳承發(fā)展關(guān)中傳統(tǒng)民居;改善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施,提升村民生活品質(zhì)。
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【作者簡(jiǎn)介】
祝賀勝(1997.7—),山東昌邑人,西安科技大學(xué)本科在讀,研究方向:城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì).
吳 培(1997.3—),陜西安康人,西安科技大學(xué)本科在讀,研究方向:城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì).