馮娜娜

[摘 要]近年來，隨著城市新區(qū)開發(fā)的持續(xù)升溫，越來越多的土地被出讓開發(fā)，大量的城市住宅也如雨后春筍一般拔地而起，不斷地改善著人們的居住條件。本文分析了居住區(qū)綠化規(guī)劃設計中存在的問題，并提出了如何提高人居環(huán)境措施，以供大家參考。

[關鍵詞]居住區(qū)；規(guī)劃設計；人居環(huán)境

中圖分類號：P901 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0228-01

1、居住區(qū)綠化規(guī)劃設計的問題

1.1 民眾的綠化意識薄弱

1.1.1 單位和個人自覺執(zhí)行綠化法規(guī)的意識不夠，尚未形成規(guī)范化管理。由于缺乏有效保護管理措施，一些建設單位在經濟利益的驅動下，改變了部分規(guī)劃綠地使用性質。

1.1.2 宣傳、執(zhí)法力度不夠。綠化種植不光能美化環(huán)境，還能防風沙、涵養(yǎng)水土、吸附灰塵、殺細菌、降低噪音、吸收有害物質、調節(jié)氣候和保護生態(tài)平衡。管理辦法落實不到位，對隨意折枝、摘花、伐木和車輛碾壓綠地等行為查處力度不夠，無形中助長了破壞綠地的行為，致使一些人和個別單位的領導綠化意識淡薄、法規(guī)觀念薄弱。設計與施工未經園林部門審核（設計施工資質），獨斷專行、各行其是的規(guī)劃行為影響了居住區(qū)綠化美化水平的提高。

1.2 規(guī)劃與實施的矛盾

綠化規(guī)劃與快速發(fā)展的城市建設不相適應，一些開發(fā)商在報規(guī)劃時，各項綠化指標都符合要求，但到具體施工時，一些配套設施就發(fā)生了“計劃趕不上變化”的現(xiàn)象，待到投入使用時，問題就出現(xiàn)了。

1.3 管理體制不健全

建成區(qū)的居住綠化，有時因產權和管理范圍交接不明、責任不清而造成管理不到位。依照法規(guī)規(guī)定，小區(qū)綠化建設和養(yǎng)護經費應由房屋產權單位負責。但由于目前實行房改，房屋產權多樣化，至今養(yǎng)護經費不能落實。如果此類問題不能解決，包袱越來越重，勢必會造成將來承受不了而被迫不管。另外，有一些市政工程在居住區(qū)或重點大街施工，毀壞樹木、占用綠地不繳納綠化損失費，無形中為綠化養(yǎng)護雪上加霜，影響了綠化水平的整體提高。

2、如何提高人居環(huán)境措施

2.1 設計完善

2.1.1 嚴格執(zhí)行規(guī)劃設計要求。要想提高新建居住區(qū)綠化美化水平，就必須做到規(guī)劃設計合理，使規(guī)劃到位，建設過程中嚴格執(zhí)行規(guī)劃設計要求。如執(zhí)行居住區(qū)綠化面積占小區(qū)面積的30%，還要按照設計人口居住小區(qū)聚中地面積人均1平方米、居住區(qū)人均2平方米的要求；必須具有一定數(shù)量的游憩鍛煉身體的場所及設施，供居民游憩、賞景及進行各類活動的公共綠地。

2.1.2 配套設施完善，綜合功能齊全。居住區(qū)的基礎設施除綠地外，還應包括教育設施、商業(yè)網點、衛(wèi)生保健、娛樂場所、行政管理、市政公用設施等。

2.1.3 規(guī)劃要有超前意識，留出一定比例的待建用地。

2.1.4 居住區(qū)綠化規(guī)劃設計要注重創(chuàng)新，注重經濟適用，注重管理，注重綠化設計手法。兒童活動區(qū)內要做到樹型豐富、色彩明快，一般采用生長健壯、少病蟲害、樹姿優(yōu)美、無刺、無毒、無飛絮的樹種。配置方式要適合兒童的心理，色彩豐富，體態(tài)活潑，便于兒童記憶和辨認。老人活動區(qū)應選擇高達喬木，為老人休息處庇蔭，為晨練、漫步創(chuàng)造意境。對于大多數(shù)常年屋外活動人群要通過自然流暢的林緣線與豐富大色塊相結合的方式，取得良好的感官環(huán)境效果。居住區(qū)是居民一年四季生活、休息的環(huán)境，在植物的配置上應考慮季節(jié)變化，營造春有紅花吐艷、夏有綠蔭清香、秋有霜葉似火、冬有翠綠常延的景觀，使之同居民春夏秋冬的生活規(guī)律同步。建議選擇一些具有強烈季節(jié)變化的植物，如紅楓、玉蘭、法國梧桐、元寶楓、紫薇、女貞、大葉黃楊、柿子樹和應時花卉等，保證萌芽、抽葉、開花、結果的時間相互交錯，達到隨季節(jié)變化，喬木灌木相結合，常綠落葉相結合，速生慢生相結合，同時考慮住宅的通風、采光，最后達到功能優(yōu)先、注重景觀、以綠為主、方便居民的目的。

2.2 后勤保障系統(tǒng)完備

綠化經費投入終身或一次性使用的辦法，都可能造成綠化水平的參差不齊和管理水平的逐年下滑。建立穩(wěn)定的、多元化的小區(qū)綠化建設和養(yǎng)護管理資金渠道，是提高新建居住區(qū)綠化美化水平的重要保障。所以，小區(qū)開發(fā)商應加大綠化投資力度，同時也要建立多渠道的資金籌集機制。

鼓勵和引導社會資金用于小區(qū)的綠化建設和管理，也是提高新建居住區(qū)綠化水平的有效途徑。

2.3 完善養(yǎng)護制度

過去由于管理體制不順，養(yǎng)護管理單位不明確，責任不清，出現(xiàn)了一年綠、二年荒、三年光的現(xiàn)象。為避免此現(xiàn)象的發(fā)生，在房屋產權化單位多樣化的今天，對新建居住區(qū)的綜合管理，應由開發(fā)商組織物業(yè)公司進行管理，物業(yè)公司可自管，也可委托具有一定實力、資質的專業(yè)部門管理，但綠化行政管理單位一定要嚴把質量關，實行養(yǎng)護責任制，明確責任，并執(zhí)行綠化養(yǎng)護考核標準，加強各項養(yǎng)護措施并進行現(xiàn)場指導和監(jiān)督。

2.4 多維度齊抓共管的綜合方法

2.4.1 加強全面綠化意識，充分利用媒體打造聲勢，利用植樹節(jié)設立宣傳、資訊站，提高公民愛護綠化成果的自覺性，力戒有法不依的現(xiàn)象，堅持不懈地對群眾進行綠化法規(guī)宣傳、教育和引導。特別是對青少年的教育，要讓他們從小就懂得綠化的功能和作用，使綠化造福人類的思想家喻戶曉。

2.4.2 加大執(zhí)法力度，嚴格依法行政，懲治破壞綠化的違法犯罪行為，嚴格控制樹木伐移審批手續(xù)。凡不按綠化法規(guī)繳納相關費用的單位和個人，不予辦理審批手續(xù)；凡是單位綠化尚未達標的，需從嚴審批施工項目；凡擠占破壞綠地的一律限期整改，讓出綠地，由綠地管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，實施綠化，從而有效保護綠化成果。

2.4.3 加強植物保護和養(yǎng)護技術研究，提高綠地養(yǎng)護的科技含量。為確保居住區(qū)綠地植物保護工作的規(guī)范有序和時效性，應下大氣力做好綠地病蟲害預測預報、生物天敵的實驗和應用、生物防治方法的推廣工作。目前，隨著養(yǎng)護管理范圍不斷擴大，植物保護和養(yǎng)護工作的量和難度不斷擴大，應進一步充實植物保護養(yǎng)護專業(yè)隊伍的技術力量。

2.5 采用多樣化的培植方式

居住區(qū)綠化經過10多年的實施、總結和應用篩選，形成了適應的喬木、灌木、草本配套的基調植物品種，特別是推廣和應用了一些適合居住區(qū)特點的植物品種，如金絲桃、金絲梅、八仙花、鳳尾竹、火棘、女貞等，這些植物是適應了當?shù)氐闹参?，耐蔭，生長速度快，具備一定的自我維護功能。居住區(qū)內還保存有豐富的灌木，芙蓉、海棠、木槿、銀杏等，常用品種有100多種，但是居住區(qū)綠地迅速發(fā)展，這些品種被反復使用，給人以雷同感，繼續(xù)擴大和應用植物品種，是目前的重要任務。建議一些綠地增加一些觀花植物，如杜鵑、茶花、茶梅、月季等，要提倡自然植被，即以鋪設的草坪生長高度為標準，允許多品種共存，以降低養(yǎng)護成本。

參考文獻：

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