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農(nóng)村審計工作存在的問題與對策

2019-10-11 03:37馬寶玲
農(nóng)民致富之友 2019年27期
關(guān)鍵詞:集體經(jīng)濟(jì)審計工作法律

馬寶玲

在我國農(nóng)村開展審計工作目的主要是為了利用經(jīng)濟(jì)在社會中的監(jiān)督職能,使得農(nóng)村在會計核算方面能夠進(jìn)一步的規(guī)范化操作,讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身價值更高。雖然推進(jìn)農(nóng)村審計工作能夠給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的便利,但同樣在其中存在著不可忽略的問題。本文將從在我國實際農(nóng)村審計工作中當(dāng)前所面臨的問題作為出發(fā)點進(jìn)行分析,提出問題,并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決辦法。

我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn),當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展的成就是可見一斑的,這與國家的重視和黨的領(lǐng)導(dǎo)密切相關(guān)。但是,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的審計工作方面來講,依然存在著需要解決的一些問題。對于當(dāng)前弄清審計工作中出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)當(dāng)如何對其進(jìn)行解決才能更有效呢。本文針對此進(jìn)行闡述,希望給予相關(guān)工作人員以參考。

一、我國審計工作在農(nóng)村中存在的必要性

農(nóng)村審計工作,簡單來說就是進(jìn)行審計的專業(yè)部門對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性進(jìn)行監(jiān)督的一項工作。農(nóng)村審計工作的開展由專業(yè)部門進(jìn)行負(fù)責(zé),一般來說是由鎮(zhèn)審計所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己設(shè)立的農(nóng)村經(jīng)營工作站進(jìn)行審計。

在農(nóng)村開展審計工作,是對村集體經(jīng)濟(jì)組織正常穩(wěn)定的開展日常的保障;是對農(nóng)民實際財產(chǎn)獲有的保障;是有利于農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障。農(nóng)村審計工作的開展,是對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)行助力的最好方式之一。

二、在農(nóng)村進(jìn)行審計工作中所面臨的問題

1、沒有針對性較強的法律法規(guī)給予支撐

我國最早于1982年制定了有關(guān)法律對審計工作進(jìn)行開發(fā)部署,截止到今天,我國在審計方面的法律法規(guī)已經(jīng)得到了較為全面的完善。但是對于農(nóng)村審計工作而言,我國雖然在2015年施行了有關(guān)規(guī)定,但針對性較強的法律法規(guī)依舊沒有完善。對于已經(jīng)出臺的法律,在實際工作中的認(rèn)可度還處于比較尷尬的地位,農(nóng)業(yè)部門與審計部門在溝通上容易出現(xiàn)問題,導(dǎo)致審計工作難以開展。不僅如此,由于不同部門使用的法律規(guī)定有所不同,繼而在執(zhí)行上難免沒有一致的準(zhǔn)確要求。所以審計工作在農(nóng)村中由于沒有規(guī)范的法律制度,很難得以有效開展,即缺乏針對性較強的法律法規(guī)成為當(dāng)前的一大難題。

2、在隊伍建設(shè)上專業(yè)力度不夠

農(nóng)村審計工作,是對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的支持,是對農(nóng)村集體所有制財產(chǎn)的監(jiān)督,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的完善。因此農(nóng)村審計工作尤為重要,要求工作人員有著良好的專業(yè)素養(yǎng)和豐富的工作經(jīng)驗。但是,從目前我國農(nóng)村審計工作人員的水平來看,顯然達(dá)不到這個要求,大多數(shù)審計人員存在著兼職現(xiàn)象,審計是“副業(yè)”,村委村干部是“主業(yè)”。無法最大程度的集中精力對農(nóng)村審計工作進(jìn)行開展,也是違反了對于審計工作要求的獨立性原則。在隊伍建設(shè)上專業(yè)性較差,也是當(dāng)前較為嚴(yán)重的一個問題。

3、在農(nóng)村審計工作中實務(wù)操作難以開展

由于農(nóng)村審計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不到位,導(dǎo)致在實際操作中存在著一系列問題。不僅審計處理面臨問題,審計取證也有困難。在這兩方面,由于影響因素較多,要求工作人員對于細(xì)枝末節(jié)的處理要有一定的敏感性,但專業(yè)素養(yǎng)不夠的工作人員很容易忽略了一些小問題,導(dǎo)致大問題的出現(xiàn),甚至造成了腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)生。

三、對于當(dāng)前問題的解決對策

1、解決有關(guān)方面法律的制定

讓農(nóng)村審計工作實現(xiàn)有法可依極為關(guān)鍵。從目前來看,我國對于農(nóng)村審計工作的法律支持僅僅是農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定,這對于審計工作的真正實施在法律支持上是完全不夠的。因此,不僅要求中央及各級政府對農(nóng)村審計工作進(jìn)行重視、各部門各單位進(jìn)行有效溝通,還要制定出符合當(dāng)前農(nóng)村審計發(fā)展的專業(yè)性較強的法律。以便農(nóng)村審計工作人員更好的開展工作,讓工作人員在工作過程中有較大的支撐。

2、讓農(nóng)村審計工作隊伍專業(yè)化

如果想讓農(nóng)村審計工作更好的助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須讓專業(yè)人員更加的專業(yè)化。因此,對于農(nóng)村審計工作人才隊伍的培養(yǎng),有關(guān)部門必須重視起來,讓隊伍中出現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)高、職業(yè)操守嚴(yán)的專職工作人員。不僅如此,對于當(dāng)前以及在工作崗位上的審計人員,也要加強對他們的培訓(xùn)力度。特別注意要杜絕兼職現(xiàn)象,如果需要的話,可以由當(dāng)?shù)氐臅嫀熓聞?wù)所協(xié)助進(jìn)行農(nóng)村審計工作的開展,確保工作人員“專業(yè)對口”。

3、提高農(nóng)村審計工作的實際操作性

提高工作實操性,首先要求各級單位提高重視,對出現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改、違規(guī)人事堅決處理,杜絕徇私枉法。對于農(nóng)村涉及工作人員,也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,走合法程序,依法處理有關(guān)事務(wù)。特別對于金額較大的工程、采購、補償上,一定要嚴(yán)格把關(guān),杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

總而言之,對于農(nóng)村審計工作給予重視,讓審計工作人員能夠進(jìn)一步解決當(dāng)前所面臨的問題,是對開展工作的支持,是讓農(nóng)村審計工作進(jìn)一步規(guī)范的支撐。只有對問題進(jìn)行有效解決,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能更進(jìn)一步,才能讓農(nóng)民切實感受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的便利,讓社會實現(xiàn)更高程度的和諧和穩(wěn)定。

(作者單位:725700陜西省旬陽縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作站)

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