馬寧

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?當(dāng)前我國已進(jìn)入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的階段。大學(xué)生是最具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一，高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是落實(shí)“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，是深化教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高職教育;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);人才培養(yǎng)模式

[中圖分類號(hào)] ?G715 ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）17-0030-02

教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》對(duì)高校推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了明確要求：要以大學(xué)生為主要服務(wù)對(duì)象，貫穿高等教育始終;要在各專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，讓大學(xué)生在高等教育過程中逐漸發(fā)展成有專業(yè)能創(chuàng)新的高素質(zhì)人才。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，不僅是服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，提高學(xué)生自我發(fā)展能力的重要途徑，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施，也是緩解社會(huì)就業(yè)壓力的行之有效的辦法，有助于提高高校應(yīng)用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)能力，推進(jìn)校企協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀研究

早于1755年法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Cantillon就率先將“創(chuàng)業(yè)者”一詞引入經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇;1919年，美國青年商業(yè)社對(duì)高中生實(shí)施商業(yè)時(shí)間教育;1947年，哈佛大學(xué)商學(xué)院開設(shè)美國大學(xué)第一門創(chuàng)業(yè)教育課程;20世紀(jì)80年代，以比爾·蓋茨為代表的創(chuàng)業(yè)者掀起“創(chuàng)業(yè)革命”，美國高校的創(chuàng)業(yè)教育由此逐漸規(guī)范化和專業(yè)化。

我國政府高度重視就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作，2014年李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召。黨的十八大報(bào)告指出“就業(yè)是民生之本”。2002年教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)等九所大學(xué)開始創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)，2012年下發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》。2015年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，同年，國家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會(huì)保障部和中科院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見》。2015年，遼寧省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策措施》，同年遼寧省人民政府在工作報(bào)告中提出：要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家，創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境，“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，讓所有創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家在遼沈大地上都有施展才華、發(fā)展事業(yè)的廣闊天地。讓中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。2018年，遼寧省發(fā)改委組織制定《關(guān)于印發(fā)遼寧省強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的政策措施》《關(guān)于印發(fā)遼寧省大力推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措實(shí)施方案的通知》等系列文件。沈陽市政府出臺(tái)《沈陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》《沈陽市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于加快我市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的通知》《沈陽市強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的政策措施實(shí)施細(xì)則》等系列文件。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)路徑探索

時(shí)值我國改革開放40周年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展完善之際，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力培養(yǎng)也日益滲透進(jìn)高職院校日常教育之中，特別是以專業(yè)知識(shí)能力水平提升為目標(biāo)的人才培養(yǎng)模式，極大地緩解了畢業(yè)生的就業(yè)壓力，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加快建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程有著重要而積極的作用。

（一）針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求及特點(diǎn)，開展分層分類式創(chuàng)業(yè)教育

面對(duì)各類需求群體開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)政策解讀、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)，達(dá)到提高絕大多數(shù)就業(yè)學(xué)生崗位能力創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)提升的目的，并為將來培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)。

通過邀請(qǐng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)家、成功的創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)創(chuàng)新專家組建優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，采用集體備課與個(gè)人備課相結(jié)合、專題特色授課與創(chuàng)業(yè)成功人士授課相結(jié)合的方式，開展創(chuàng)業(yè)類基礎(chǔ)課程設(shè)置。

綜合分析各專業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)及行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求，借鑒現(xiàn)代學(xué)徒制及德國“雙元制”人才培養(yǎng)模式經(jīng)驗(yàn)，探索嘗試創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分制改革。既在專業(yè)課程教學(xué)之中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，又在課余時(shí)間針對(duì)不同年級(jí)和專業(yè)有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生開設(shè)選修課程，有效解決了專業(yè)教育培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的均衡問題。

（二）結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，將創(chuàng)業(yè)教育融于專業(yè)人才培養(yǎng)方案

加強(qiáng)各專業(yè)學(xué)生經(jīng)營管理類知識(shí)和能力的培養(yǎng)教育，在現(xiàn)有國家、省、市等有關(guān)文件政策支持下結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力探索創(chuàng)業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)改革。針對(duì)目前高職院校學(xué)生在創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)在時(shí)間分配矛盾沖突;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金、技術(shù)、政策支持不足;創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、論文、專利等成果缺乏有效保護(hù)等問題，嘗試通過調(diào)整人才培養(yǎng)方案、實(shí)施彈性學(xué)分學(xué)制的方式靈活有效解決相關(guān)問題。

（三）依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，拓展多層面社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái)

伴隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化發(fā)展及整體就業(yè)困境的日益嚴(yán)峻，高職院校大學(xué)生不可避免地在創(chuàng)業(yè)過程中會(huì)遇到無資金、無技術(shù)、無信息、無渠道、無場(chǎng)地等多項(xiàng)難題。因此，應(yīng)大力加強(qiáng)依托政府及院校搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)基地，積極聘請(qǐng)社會(huì)行業(yè)中成功的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)創(chuàng)新專家到創(chuàng)業(yè)基地開展創(chuàng)業(yè)講座及兼職教學(xué)工作，有效解決師資隊(duì)伍不足的問題，形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。培養(yǎng)具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并具備敢于行動(dòng)、堅(jiān)持不懈、不屈不撓的實(shí)踐水平高的“復(fù)合+應(yīng)用+技能型”人才。

（四）以各類創(chuàng)業(yè)大賽為載體，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才孵化

以國家、省、市各類創(chuàng)業(yè)大賽及各類學(xué)生創(chuàng)業(yè)小組（或創(chuàng)業(yè)社團(tuán)）為載體，為有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)生積極普及創(chuàng)業(yè)政策和知識(shí)，了解創(chuàng)業(yè)文化、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力、提升創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的有效落地。經(jīng)過創(chuàng)業(yè)大賽的錘煉打磨，有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)生在專家和輔導(dǎo)教師的指導(dǎo)下對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致篩選、有效計(jì)劃和實(shí)戰(zhàn)演練，積累了大量真實(shí)有效的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)成立和人才培養(yǎng)孵化起到了積極的促進(jìn)作用。

三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的問題

（一）全面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念意識(shí)還有待提升

目前，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育剛剛起步，雖然多數(shù)學(xué)生和教師已經(jīng)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重要性，但重視程度仍有不足，缺乏全面整體進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的觀念意識(shí)。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，成熟企業(yè)落地速度還有待提高

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)需提供讓學(xué)生體驗(yàn)真實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的場(chǎng)地， 并設(shè)計(jì)富有自主性、創(chuàng)新性的實(shí)踐模擬訓(xùn)練， 在場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)方面都需要大量的投入。但我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要來源于政府財(cái)政撥款， 只有少部分來源于合作企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及優(yōu)秀校友捐贈(zèng)等， 基地建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)投入不足。

另外，受客觀條件影響，校內(nèi)外有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)者越來越多，隨之而來的是場(chǎng)地問題和培訓(xùn)銜接問題，亟待更多的“雙師型”指導(dǎo)教師和有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行指導(dǎo)，孵化成熟即能夠自主經(jīng)營的企業(yè)速度相對(duì)較慢。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“雙師型”教師欠缺

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地師資主要是高校內(nèi)部教師及輔導(dǎo)員， 師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力相對(duì)較弱，缺乏具備完善學(xué)術(shù)背景和豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的“雙師型”教師。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地制度保障尚需完善

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和管理中多涉及招生就業(yè)處、團(tuán)委、學(xué)生處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、后勤處、二級(jí)學(xué)院等多個(gè)部門范疇， 并與社會(huì)中的政府、企業(yè)、社區(qū)存在著緊密的連接性和協(xié)調(diào)性。實(shí)踐過程中普遍存在缺乏整體性的頂層設(shè)計(jì)， 在制度建設(shè)、管理運(yùn)營和實(shí)施細(xì)則上相對(duì)薄弱，資源利用率不高。

四、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策及思考

（一）塑造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宣傳，改變?cè)泄袒季S模式，鼓勵(lì)接納并促進(jìn)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)行為，邁出創(chuàng)業(yè)腳步，給予并提供各種政策信息和技術(shù)支持。定期開展創(chuàng)業(yè)成功者進(jìn)校園活動(dòng)，邀請(qǐng)成功創(chuàng)業(yè)校友和專家學(xué)者做有關(guān)行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的報(bào)告，開闊學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和專業(yè)領(lǐng)域前沿知識(shí)。借助學(xué)院加入的校企聯(lián)盟和職教集團(tuán)，開展與企業(yè)需求想適應(yīng)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）調(diào)整教育思路及教育理念

把創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)教育聯(lián)系起來，調(diào)整創(chuàng)業(yè)教育為大眾教育、全員教育，貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)的全過程。借助高職院校校企合作企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，將校外企業(yè)建立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和青創(chuàng)空間引進(jìn)校園，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)

在選派高素質(zhì)優(yōu)秀教師參加穿創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)吸納一部分創(chuàng)業(yè)成功者加入創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍之中，用“現(xiàn)身說法”把理論和實(shí)際真正統(tǒng)一起來，彌補(bǔ)校內(nèi)教師創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)初期，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)國家的一些政策了解得還不是特別透徹，對(duì)政策的解讀還不是很到位，創(chuàng)業(yè)主管部門及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師還需加強(qiáng)指導(dǎo)力度，促進(jìn)更多的大學(xué)生投身到創(chuàng)業(yè)中去，真正解決大學(xué)生就業(yè)難題并補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新階段。大學(xué)生作為最具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一，是積極實(shí)踐“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”發(fā)展戰(zhàn)略的先行者和沖鋒隊(duì)。高職院校通過深化教育教學(xué)改革開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠有效培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，真正實(shí)現(xiàn)高技能、高素質(zhì)學(xué)生的教育培養(yǎng)。

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編輯 張 慧