孫永亮 楊小娟
[摘要] 該文通過對區(qū)域內(nèi)諸多醫(yī)院信息化項目實施情況進行調(diào)研、梳理和分析歸納,對醫(yī)院信息化發(fā)展歷程和項目實施情況進行總體性回顧,總結(jié)了現(xiàn)階段醫(yī)院信息化項目實施中存在的問題,并進一步探討對這些問題的對策與解決方法。
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院;信息化;項目實施;問題
[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654(2019)07(c)-0174-03
黨的十八屆五中全會以來,健康中國成為我國國家戰(zhàn)略,醫(yī)療業(yè)務(wù)信息化管理的價值也顯著提升。在我國,醫(yī)院信息化建經(jīng)過了20多年歷程[1],受國家醫(yī)療政策驅(qū)動和醫(yī)院自身業(yè)務(wù)需求驅(qū)動,各種信息化子系統(tǒng)不斷推陳出新,各種應(yīng)用也如百花齊放,成就了信息化應(yīng)用行業(yè)圈里最復(fù)雜的ERP(Enterprise Resource Planning,是指企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)“美譽”。
1? 醫(yī)院信息化發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
總體來說,縱觀我國醫(yī)院信息化發(fā)展情況,醫(yī)院信息化建設(shè)總體經(jīng)歷了三個階段。
第一階段,代表應(yīng)用是以費用管理為主的醫(yī)院基礎(chǔ)信息系統(tǒng)??v觀全球,我國醫(yī)院信息化起步比較晚。在上個世紀,醫(yī)院的業(yè)務(wù)信息處理主要靠手工完成,患者就醫(yī)排隊時間長,醫(yī)院經(jīng)濟管理上也存在各種漏洞。九十年代末,醫(yī)院開始應(yīng)用醫(yī)院信息系統(tǒng)解決上述問題,從而減輕各類事務(wù)性工作的勞動強度, 改善了醫(yī)院經(jīng)濟管理情況, 提高了患者的滿意度。
第二階段,代表應(yīng)用是以電子病歷為核心的醫(yī)院臨床信息系統(tǒng)。隨著第一階段以費用管理為核心的醫(yī)院基礎(chǔ)信息系統(tǒng)全面普及,隨著醫(yī)院臨床業(yè)務(wù)管理的精細化趨勢明顯提高,醫(yī)院臨床業(yè)務(wù)管理的信息化支撐要求也越來越精細化、智能化。電子病歷系統(tǒng)建設(shè)以患者全流程醫(yī)療數(shù)據(jù)的閉環(huán)管理為目標,通過以電子病歷為核心進行醫(yī)院的臨床業(yè)務(wù)模塊的整合,同時將手術(shù)、會診、抗菌藥物臨床使用管理、危急值流程管理等臨床醫(yī)療流程完整的串聯(lián)起來,實現(xiàn)患者在各個業(yè)務(wù)模塊產(chǎn)生的所有臨床信息一體化管理,并實現(xiàn)臨床數(shù)據(jù)的充分共享,提升了整個醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量。
第三階段,即現(xiàn)階段,代表應(yīng)用是以醫(yī)院信息平臺為代表的一體化醫(yī)院信息系統(tǒng),醫(yī)院信息平臺項目建設(shè)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成平臺、患者信息主索引管理、醫(yī)療主數(shù)據(jù)管理以及全院數(shù)據(jù)中心等內(nèi)容,如圖1所示。
經(jīng)過前面兩個階段的發(fā)展,也隨著信息發(fā)展提速,計算機應(yīng)用深入醫(yī)院業(yè)務(wù)和臨床各個方面,第一階段和第二階段的諸多探索反而變成了掣肘?,F(xiàn)階段三級醫(yī)院正常運營的系統(tǒng)超過60余套,并表現(xiàn)出系統(tǒng)林立,各自為政,聯(lián)通不暢,系統(tǒng)運行冗雜緩慢,牽一發(fā)而動全身,醫(yī)院各個層面用戶怨聲載道。
同時,以HL7[2](Health Level 7,是指衛(wèi)生信息用戶層交換協(xié)議)為代表的國際通用的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的電子數(shù)據(jù)交換標準的發(fā)展迅猛,相關(guān)標準尤為值得參考與借鑒。在此情況下,建設(shè)醫(yī)院信息平臺就成為解決以上問題的最佳方案。通過醫(yī)院信息平臺的建設(shè),可以實現(xiàn)醫(yī)院信息交換結(jié)構(gòu)合理、易于擴展、適應(yīng)變化,醫(yī)院業(yè)務(wù)協(xié)同架構(gòu)低耦合,應(yīng)用系統(tǒng)互操作性強,體現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的最優(yōu)化、診療服務(wù)的閉環(huán)控制等優(yōu)勢。
處在第三階段的當下,醫(yī)院信息平臺已經(jīng)成為我國大多數(shù)著名大型三甲醫(yī)院的信息化系統(tǒng)標配。經(jīng)過上海行業(yè)內(nèi)部分三甲醫(yī)院的調(diào)研分析,不難發(fā)現(xiàn)醫(yī)院信息平臺項目主要包含如下五方面的共性內(nèi)容:
①醫(yī)院信息集成總線。醫(yī)院集成總線是醫(yī)院諸多信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互的“高速公路”,通過集成總線的建設(shè)將各系統(tǒng)間信息交互封裝成標準的業(yè)務(wù)服務(wù),實現(xiàn)醫(yī)院信息管理面向軟件服務(wù)架構(gòu)的轉(zhuǎn)換,達到諸多應(yīng)用系統(tǒng)之間的松散耦合。
②主數(shù)據(jù)管理。醫(yī)院數(shù)據(jù)管理有嚴格的國家衛(wèi)生數(shù)據(jù)字典和術(shù)語庫標準,數(shù)據(jù)管理要遵循國際、國內(nèi)、行業(yè)等數(shù)據(jù)標準,避免詞匯含義歧義表達的意思相同,保證在不同的系統(tǒng)或醫(yī)療服務(wù)提供者之間交換信息時的一致性,保證醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通后能夠使用完整的、唯一的標準信息。
③患者主索引管理?;颊咧魉饕饕糜跇?gòu)造患者在醫(yī)院就醫(yī)中涉及到的相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中唯一標識編碼,支撐患者就診信息的全面整合,便于臨床業(yè)務(wù)、科研教學(xué)活動中展現(xiàn)統(tǒng)一、完整、連續(xù)的患者診療信息,并高效協(xié)助臨床醫(yī)護人員對患者信息的快速檢索。
④數(shù)據(jù)中心管理。數(shù)據(jù)中心管理實現(xiàn)核心系統(tǒng)包括醫(yī)院諸多業(yè)務(wù)系統(tǒng)中臨床數(shù)據(jù)的統(tǒng)一集成。一體化數(shù)據(jù)中心涵蓋醫(yī)院臨床數(shù)據(jù)中心和醫(yī)院運營數(shù)據(jù)中心,基于標準結(jié)構(gòu),將不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)、不同的格式存儲信息進行優(yōu)化處理以達到快速檢索的目的,提高醫(yī)院信息數(shù)據(jù)適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的操作、存儲、瀏覽以及統(tǒng)計匯報。
⑤患者集成視圖管理?;颊呒梢晥D基于數(shù)據(jù)中心和患者主索引的基礎(chǔ),通過最新的技術(shù)手段將患者在醫(yī)院就醫(yī)的所有醫(yī)療信息,包括門診、住院、急診、體格檢查、影像檢查、實驗室檢查等各種信息以一個集成化統(tǒng)一頁面顯示。通過患者集成視圖實現(xiàn)患者數(shù)據(jù)的匯集,整合,分析及讀取,以友好的方式展現(xiàn)患者的醫(yī)療就診信息。
2? 醫(yī)院信息化項目實施中的常見問題
現(xiàn)階段,享有全行業(yè)圈里最復(fù)雜系統(tǒng)“美譽”的醫(yī)院信息系統(tǒng)項目實施具有整體性、綜合性、標準化、大規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜等特點,最顯著的特點就是項目費用明顯提高。以上海為例,單體三級醫(yī)院的信息化項目費用5年前就逐步步入超過2 000萬的行列。醫(yī)院對信息化項目的投入增加說明項目本身的重要意義,也體現(xiàn)了項目的復(fù)雜性,現(xiàn)階段項目實施中的問題也越來越突出。
2.1? 信息化項目預(yù)期過高的問題
現(xiàn)階段醫(yī)院項目因為費用投資大,所以醫(yī)院對項目預(yù)期明顯過高,最明顯的預(yù)期是以為通過項目建設(shè)可以解決所有現(xiàn)存問題,并且可以應(yīng)對前瞻性需求以及智能化應(yīng)用等需求。
2.2? 項目范圍不清晰的問題
現(xiàn)階段醫(yī)院項目大意味著項目內(nèi)容的廣泛性,按照目前醫(yī)院項目常規(guī)操作流程,項目實施前期的工作一般由公司方售前人員和院方參與,缺乏后期實施人員的參與,項目范圍的界定和實施人員的理解存在偏差,從而出現(xiàn)項目范圍不清晰的問題。
2.3? 醫(yī)院信息化管理人才缺乏的問題
項目的大投入并不代表項目的成功,越來越多的案例說明近幾年的項目實施不僅僅考驗服務(wù)提供商的技術(shù)能力,更是考驗醫(yī)院信息化項目的管理水平。縱觀目前醫(yī)院信息化管理現(xiàn)狀,醫(yī)院信息管理科室人員配置有限,實際系統(tǒng)應(yīng)用科室以臨床及輔助業(yè)務(wù)科室人員為主,無論哪一方面的人員在信息化方面都存在不足,復(fù)合型人才更加鳳毛麟角。
3? 醫(yī)院信息化項目實施對策分析
以醫(yī)院信息平臺項目為代表的現(xiàn)階段醫(yī)院信息化項目實施成功的重要因素在于重視項目實施中的常見問題,做好項目準備工作,按計劃、分步驟有序地逐步推進項目的實施,做好項目實施管理中各個關(guān)鍵點。實施醫(yī)院信息平臺項目可以分三步走,第一步,啟動平臺基礎(chǔ)服務(wù)和流程整合的需求調(diào)研,規(guī)劃醫(yī)院核心業(yè)務(wù)流程和相關(guān)數(shù)據(jù)的整合方案,發(fā)布醫(yī)院統(tǒng)一的業(yè)務(wù)服務(wù)集成規(guī)范[3]。第二步,初步形成患者主索引系統(tǒng)和醫(yī)院主數(shù)據(jù)及醫(yī)學(xué)術(shù)語庫,實現(xiàn)用戶的統(tǒng)一管理。第三步,即項目實施重點,整合醫(yī)院全院級數(shù)據(jù)中心,并基于數(shù)據(jù)中心發(fā)布患者集成視圖和運營分析模型。
除過常規(guī)項目管理要素要重視外,在實施醫(yī)院信息平臺項目中其他關(guān)鍵對策表現(xiàn)在四個方面。
3.1? 流程確定中重視項目范圍中業(yè)務(wù)服務(wù)集成規(guī)范的確定
一般來說,實施醫(yī)院信息平臺項目的第一痛點問題就是解決醫(yī)院不同系統(tǒng)接口開發(fā)和維護難度高、核心系統(tǒng)部署歷史較長、升級改造的壓力。所以項目建設(shè)首先是提供業(yè)務(wù)服務(wù)集成的功能,重視信息表達的標準化、信息流程的標準化、信息交換的標準化及信息處理過程的標準化,業(yè)務(wù)服務(wù)集成規(guī)范基于HL7標準,實現(xiàn)醫(yī)院便民及掛號系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、電子病歷臨床管理等系統(tǒng)標準集成,減少系統(tǒng)之間的相互影響,保持各系統(tǒng)的獨立性,實現(xiàn)各個系統(tǒng)和平臺的數(shù)據(jù)對接,完成醫(yī)院信息的有序管理,形成全院統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成規(guī)范,實現(xiàn)對各應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一管控,避免陷入接口陷阱。
3.2? 模擬運行中重視項目范圍中數(shù)據(jù)整合質(zhì)量和數(shù)據(jù)的完整性
依據(jù)數(shù)據(jù)的“完整性、一致性、真實性、合規(guī)性”來檢驗數(shù)據(jù)質(zhì)量,數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在主數(shù)據(jù)和醫(yī)學(xué)術(shù)語庫數(shù)據(jù)質(zhì)量,體現(xiàn)在數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)整合質(zhì)量和完整性方案以及數(shù)據(jù)的開放性等方面。臨床數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)來源于臨床活動并通過一系列醫(yī)療質(zhì)量管控以確保數(shù)據(jù)的合規(guī)性和準確性,數(shù)據(jù)基于患者主索引進行整合,數(shù)據(jù)整合中要確保臨床數(shù)據(jù)中心存儲數(shù)據(jù)的原始性、完整性,所有進一步的數(shù)據(jù)挖掘后再加工數(shù)據(jù)時要確保數(shù)據(jù)的一致性。
3.3? 重視患者集成視圖的友好性和高效性
患者集成視圖以患者就醫(yī)診療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為集成對象,以服務(wù)類別如門診、住院、急診、手術(shù)、體檢等區(qū)分患者就醫(yī)歷史記錄,實現(xiàn)患者醫(yī)療信息的統(tǒng)一視圖展示?;颊呒梢晥D要有足夠的友好性和高效性才能保證應(yīng)用的有效性,視圖既能提供患者醫(yī)療信息,同時又可以讓醫(yī)護人員方便、快捷地檢索所需的患者特定的醫(yī)療信息。
3.4? 項目過程中重視項目質(zhì)量管理和項目管理人員的培養(yǎng)
現(xiàn)階段,信息系統(tǒng)已滲透到醫(yī)院的方方面面,醫(yī)院信息化建設(shè)更加全面,更加深入,更加智能,也更加復(fù)雜。信息化項目實施過程中要重視項目管理人員的技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)和項目質(zhì)量[4],要加強技術(shù)公司對院方人員的整體技術(shù)培訓(xùn),對項目范圍、應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息安全、穩(wěn)定運行等方面有準確的認識。
4? 結(jié)語
綜上所述,在現(xiàn)階段醫(yī)院信息項目在當今醫(yī)院管理中具有的重要意義,醫(yī)院信息平臺項目的實施更是醫(yī)院信息升級中的重要角色[5],信息項目實施滿足國家衛(wèi)生部門對醫(yī)院以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用水平的要求,為醫(yī)院信息院內(nèi)共享、區(qū)域共享和醫(yī)療協(xié)同提供基礎(chǔ)保證,全面分析項目實施中的各要素和問題,對提升項目實施成功率至關(guān)重要,在充分總結(jié)項目實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,運用先進的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法,讓醫(yī)院信息化項目的實施效果無限接近用戶的預(yù)期,達到社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
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