曹仲才

摘 要 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的影響性，而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)管理，能夠?yàn)楝F(xiàn)代化社會(huì)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，我國(guó)提高了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)現(xiàn)需求，也使農(nóng)機(jī)數(shù)量備駕駛資格，無論是駕駛技術(shù)、還是對(duì)駕駛知識(shí)的了解與掌握，都缺乏一定的專業(yè)性，違規(guī)農(nóng)機(jī)的操作與駕駛要求，使無證駕駛的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)；安全監(jiān)管；能力提升；對(duì)策

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷提升，加大了對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的研究力度，優(yōu)化種植模式與方法，使先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備廣泛地應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。但是，由于農(nóng)機(jī)使用的范圍比較大，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理時(shí)，存在著一定的工作難度，再加上所研發(fā)的機(jī)械類型比較多，操作方式與流程存在著差異性，會(huì)存在著一定的安全隱患。為了能夠確農(nóng)戶的自身安全，就需要各相關(guān)部門之間的相互配合與協(xié)助，加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全知識(shí)的宣傳與教育力度，嚴(yán)厲打擊違法農(nóng)機(jī)安全使用的行為，從而有效地控制農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管存在的問題

1.1 無證駕駛現(xiàn)象極其嚴(yán)重

在大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于人們自身的安全意識(shí)比較低，缺乏對(duì)人員農(nóng)機(jī)安全使用的教育，使農(nóng)戶農(nóng)機(jī)無視駕駛證，并且不會(huì)積極地參加每年的年檢。還有一部分駕駛?cè)藛T，是不具備駕駛資格，無論是駕駛技術(shù)、還是對(duì)駕駛知識(shí)的了解與掌握，都缺乏一定的專業(yè)性，違規(guī)農(nóng)機(jī)的操作與駕駛要求，使無證駕駛的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

1.2 超速、超載問題

在各地區(qū)的發(fā)展中，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的了解，不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要機(jī)械，而且還能夠?yàn)槿藗兊某霈F(xiàn)帶來方便與便捷，使農(nóng)機(jī)數(shù)量不斷地增加[1]。而大多數(shù)的農(nóng)戶，只是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，忽視了對(duì)自身的安全考慮，隨意地對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行改造，增加車廂、加高拖斗等，使車輛的運(yùn)載能力已經(jīng)超出了標(biāo)準(zhǔn)范圍。并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駕駛中，經(jīng)常出現(xiàn)超速駕駛情況，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范管理工作。使農(nóng)機(jī)縮短了使用年限，在超速、超載的情況下，引發(fā)更多的安全事故。

1.3 不注重對(duì)機(jī)車的維修與保養(yǎng)

由于農(nóng)機(jī)自身的安全意識(shí)低，不具備一定的專業(yè)知識(shí)，就忽視了對(duì)機(jī)車的維修與保養(yǎng)，只要機(jī)車能夠運(yùn)行，就會(huì)持續(xù)對(duì)機(jī)車的使用，忽視了使用過程中的安全，使農(nóng)機(jī)超負(fù)荷的工作，一旦農(nóng)機(jī)發(fā)生了故障，不僅會(huì)存在著安全隱患，而且還會(huì)影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率[2]。

1.4 缺乏對(duì)安全知識(shí)的教育與培訓(xùn)

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)使用中，大多數(shù)的使用者都是農(nóng)民，缺乏對(duì)人員安全知識(shí)的教育與培訓(xùn)，無法詳細(xì)地了解與掌握農(nóng)機(jī)的使用標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求，對(duì)農(nóng)機(jī)的使用隨意載人，并且酒后駕駛的情況非常嚴(yán)重，是發(fā)生安全事故的重要原因。雖然在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)機(jī)技能的宣傳，但是宣傳力度不夠、宣傳方式單一化等，無法在根源問題上有效地解決。

2 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力的對(duì)策

2.1 制定完善的管理制度

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理工作中，需要相關(guān)部門能夠加大管理力度，發(fā)揮出自身的職責(zé)與作用，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展，制定出完善的管理制度，并且對(duì)管理制度全面地實(shí)施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)使用者能夠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范操作，提高農(nóng)機(jī)使用的安全性。同時(shí)，在監(jiān)督與管理的過程中，還需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶安全意識(shí)的教育，能夠改變農(nóng)戶傳統(tǒng)思想，意識(shí)到農(nóng)機(jī)錯(cuò)誤操作產(chǎn)生的安全事故及風(fēng)險(xiǎn)[3]。積極地開展整治行動(dòng)，針對(duì)一些破除違規(guī)違章操作的行為嚴(yán)懲不貸，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的合理建設(shè)，能夠與相關(guān)部門之間積極地配合，提升整體的監(jiān)督力度。

2.2 明確業(yè)務(wù)流程

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)等級(jí)程序、駕駛證申領(lǐng)程序等業(yè)務(wù)流程的明確，既是對(duì)農(nóng)戶的安全保護(hù)，又能夠制約農(nóng)戶錯(cuò)誤行為，能夠以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求全面實(shí)施相關(guān)業(yè)務(wù)。創(chuàng)新檢驗(yàn)方式，優(yōu)化檢驗(yàn)程序，從而提升檢驗(yàn)效率。全積極開展異地申請(qǐng)檢驗(yàn)，能夠真正為農(nóng)戶提供方便、快捷的服務(wù)。此外，還要建設(shè)送檢下鄉(xiāng)工作，主要是能夠把農(nóng)機(jī)安全事故進(jìn)行科學(xué)處理，以各項(xiàng)工作的正規(guī)程序進(jìn)行，根據(jù)農(nóng)機(jī)安全事故的程度分析，制定出合理的處理方案，提升整體的執(zhí)行力度。采用現(xiàn)代化新技術(shù)，充分地利用大數(shù)據(jù)、手機(jī)APP等智能軟件，可以讓農(nóng)戶在智能平臺(tái)上對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行辦理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)智能化、信息化發(fā)展。

2.3 加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度

加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度，主要是能夠提高農(nóng)戶自身的安全意識(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)的操作與維護(hù)中，都能夠嚴(yán)格地遵循相關(guān)要求進(jìn)行，也是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全使用營(yíng)造了良好的氛圍，遵循著創(chuàng)新模式、優(yōu)化理念的實(shí)施原則，對(duì)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合考慮與分析，由專業(yè)的安全人員、技術(shù)人員等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，例如：農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)合作社等，既對(duì)農(nóng)機(jī)安全操作知識(shí)進(jìn)行了宣傳，又把農(nóng)機(jī)使用技能傳授，為農(nóng)戶解答農(nóng)機(jī)生產(chǎn)相關(guān)問題，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

綜上所述，在現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為了能夠使農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)廣泛地應(yīng)用，就需要加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行的監(jiān)管力度，能夠在各部門之間的相互協(xié)作寫，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)使用的安全性。明確業(yè)務(wù)流程，采用現(xiàn)代化信息技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展。積極地開展安全生產(chǎn)整治行動(dòng)，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)，從而提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]成梁.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力的對(duì)策研究[J].南方農(nóng)機(jī)，2019，50（14）：44.

[2]顧鳳書.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力的必要性與途徑的研究[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理，2018（10）：30-33.

[3]顧鳳書，滕兆麗.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力的對(duì)策研究[J].江蘇農(nóng)機(jī)化，2018（05）：37-39.